Recitale
(1) Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte (1) (denumit în continuare „acordul”) a intrat în vigoare la 1 septembrie 2017. Articolul 486 alineatele (3) și (4) din acord prevăd aplicarea parțială și cu titlu provizoriu a acordului, astfel cum se precizează de către Uniune.
(2) Articolul 4 din Decizia 2014/668/UE a Consiliului (2) prevede dispozițiile acordului care urmează să fie aplicate cu titlu provizoriu, inclusiv dispozițiile referitoare la eliminarea taxelor vamale și cele referitoare la anexele I-A, I-B, I-C și I-D la capitolul I din titlul IV din acord. Aplicarea cu titlu provizoriu este în vigoare de la 1 ianuarie 2016.
(3) Anticipând în mod unilateral punerea în aplicare a listei de concesii tarifare prevăzută în anexa I-A la capitolul I din titlul IV din acord prin intermediul preferințelor comerciale autonome prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 374/2014 al Parlamentului European și al Consiliului (3), Uniunea a aplicat deja modalitățile specifice de punere în aplicare a listei („categorii în etapa eliminării”) care au fost convenite de către părți.
(4) O clarificare privind modalitățile de eliminare a tarifelor a fost adoptată prin Regulamentul (UE) nr. 1150/2014 al Parlamentului European și al Consiliului (4) în contextul modificării preferințelor comerciale autonome în vederea stabilirii reducerii ce se aplică la nivelul de bază al taxelor vamale pentru fiecare categorie în etapa eliminării menționată în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 374/2014.
(5) O clarificare echivalentă este necesară pentru a se asigura faptul că aceleași modalități, care reflectă înțelegerea comună la care au ajuns părțile în timpul negocierilor, sunt stabilite în mod clar pentru punerea în aplicare optimă a listei de concesii tarifare. Astfel de modalități trebuie să fie aplicate de ambele părți la acord.
(6) Anexa I-C la capitolul 1 din titlul IV din acord, de stabilire a programelor de eliminare a taxelor la export pentru Ucraina, prevede că recalcularea tabelului este necesară pentru a menține preferința relativă, care este proporțională cu nivelurile taxei la export în conformitate cu OMC aplicabile pentru fiecare perioadă în cazul în care dispozițiile comerciale ale acordului vor intra în vigoare după 15 mai 2014.
(7) Anexa I-D la capitolul 1 din titlul IV din acord, de stabilire a măsurilor de salvgardare sub forma unei suprataxe care trebuie aplicată taxei la export pentru anumite produse prevede, de asemenea, că recalcularea tabelului este necesară pentru a menține preferința relativă, care este proporțională cu nivelurile taxei la export în conformitate cu OMC aplicabile pentru fiecare perioadă în cazul în care dispozițiile comerciale ale acordului vor intra în vigoare după 15 mai 2014.
(8) O modificare de ordin tehnic în anexa I-C la capitolul 1 din titlul IV din acord este necesară pentru codul tarifar 1207 9997 00 pentru a reflecta descrierea corectă în conformitate cu Clasificatorul unificat al mărfurilor (UKTZED) din Ucraina.
(9) Prin Decizia nr. 3/2014 (5), Consiliului de asociere UE-Ucraina a împuternicit Comitetul de asociere reunit în configurația comerț („Comitetul pentru comerț”)să actualizeze sau să modifice anumite anexe care se referă la comerț, inclusiv anexele I-C și I-D la capitolul I din titlul IV din acord.
(10) Poziția Uniunii în cadrul Consiliului de asociere și în cadrul Comitetului pentru comerț ar trebui, prin urmare, să se bazeze pe proiectele de decizie atașate,
(1) În conformitate cu articolul 486 din Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte (denumit în continuare „acordul”), anumite părți ale acordului, inclusiv dispozițiile referitoare la eliminarea taxelor vamale și respectiv anexa I-A la capitolul I din titlul IV din acord, se aplică cu titlu provizoriu de la 1 ianuarie 2016.
(2) Regulamentul (UE) nr. 374/2014 al Parlamentului European și al Consiliului (2) a stabilit în mod unilateral un acord preferențial care a permis reducerea sau eliminarea taxelor vamale aplicabile mărfurilor originare din Ucraina în conformitate cu anexa I din regulamentul menționat.
(3) Un astfel de regim preferențial corespundea concesiilor tarifare care urmau să fie aplicate în cursul primului an de punere în aplicare a acordului în conformitate cu anexa I-A la capitolul I din titlul IV din acord.
(4) Regulamentul (UE) nr. 1150/2014 al Parlamentului European și al Consiliului (3) a introdus, printre altele, o clarificare cu privire la reducerea specifică care trebuie aplicată la nivelul de bază al taxelor vamale pentru fiecare „categorie în etapa eliminării” prevăzută în anexa I la regulamentul respectiv.
(5) Din motive de claritate a acordului, o clarificare echivalentă este necesară pentru a preciza reducerea care trebuie aplicată la nivelul de bază al taxelor vamale pentru toți anii următori pentru fiecare „categorie în etapa eliminării” prevăzută în anexa I-A la capitolul I din titlul IV din acord. Aceste modalități de eliminare a tarifelor corespund cu înțelegerea reciprocă la care s-a ajuns cu Ucraina în cursul negocierilor și vor fi aplicate de ambele părți la acord.
(6) Conform articolului 463 alineatul (2) din acord, Consiliul de asociere reprezintă un forum pentru schimbul de informații cu privire la punerea în aplicare și la măsurile de executare.
(7) Conform articolului 463 alineatul (3) din acord, Consiliul de asociere poate să actualizeze sau să modifice anexele la acord.
(8) Prin urmare, este oportun ca Consiliul de asociere UE-Ucraina să adopte o decizie care să completeze anexa I-A la capitolul I din titlul IV din acord,
(1) În conformitate cu articolul 486 din Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte (denumit în continuare „acordul”), anumite părți ale acordului, inclusiv dispozițiile referitoare la eliminarea taxelor vamale și anexele I-C și I-D la capitolul 1 din titlul IV din acord, se aplică cu titlu provizoriu de la 1 ianuarie 2016.
(2) Anexa I-C la capitolul 1 din titlul IV din acord, de stabilire a programelor de eliminare a taxelor la export pentru Ucraina, prevede că este necesară o recalculare a tabelului pentru a menține preferința relativă care este proporțională cu nivelurile taxei la export în conformitate cu OMC aplicabile pentru fiecare perioadă în cazul în care dispozițiile comerciale ale acordului vor intra în vigoare după 15 mai 2014.
(3) Anexa I-D la capitolul 1 din titlul IV din acord, de stabilire a măsurilor de salvgardare sub forma unei suprataxe care trebuie aplicată taxei la export pentru anumite produse prevede, de asemenea, că recalcularea tabelului este necesară pentru a menține preferința relativă care este proporțională cu nivelurile taxei la export în conformitate cu OMC aplicabile pentru fiecare perioadă în cazul în care dispozițiile comerciale ale acordului vor intra în vigoare după 15 mai 2014.
(4) Este necesară o modificare de ordin tehnic în anexa I-C la capitolul 1 din titlul IV din acord pentru codul tarifar 1207 99 97 00 pentru a reflecta descrierea corectă în conformitate cu Clasificatorul unificat al mărfurilor (UKTZED) din Ucraina.
(5) Conform articolului 463 alineatul (3) din acord, Consiliul de asociere poate să actualizeze sau să modifice anexele la acord.
(6) Articolul 465 alineatul (2) din acord prevăd că Consiliul de asociere poate delega oricare dintre competențele sale, inclusiv competența de a lua decizii cu caracter obligatoriu, către Comitetul de asociere. În temeiul articolului 465 alineatul (4) din acord, respectivul comitet se reunește într-o configurație specifică pentru a aborda toate aspectele legate de titlul IV (Comerț și aspecte legate de comerț) din acord.
(7) Prin Decizia nr. 3/2014 (2), Consiliul de asociere UE-Ucraina a împuternicit Comitetul de asociere reunit în configurația comerț (denumit în continuare „Comitetul pentru comerț”) să actualizeze sau să modifice anumite anexe care se referă la comerț, inclusiv anexele I-C și I-D la capitolul 1 din titlul IV din acord.
(8) Prin urmare, este necesar ca Comitetul pentru comerț să adopte o decizie de recalculare a programului de eliminare a taxelor la export prevăzut în anexele I-C și I-D la capitolul 1 din titlul IV din acord,