Recitale
(1) Pe lângă o serie de măsuri excepționale pentru a face față situației dificile de pe piață în sectorul laptelui și produselor lactate în temeiul articolului 219 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, Comisia a autorizat acorduri și decizii voluntare privind planificarea producției în sectorul laptelui și produselor lactate pentru organizațiile de producători recunoscute, asociațiile acestora și organizațiile interprofesionale recunoscute, prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/559 al Comisiei (2), și pentru cooperative și alte forme de organizații de producători din sectorul laptelui și produselor lactate, prin Regulamentul delegat (UE) 2016/558 al Comisiei (3), pentru o perioadă de șase luni începând cu 13 aprilie 2016.
(2) Până în prezent nu s-a raportat niciun acord comun/nicio decizie comună, având în vedere că sectorul are nevoie de timp pentru a se organiza în vederea utilizării acestui nou instrument, în timp ce sectorul produselor lactate se confruntă în continuare cu dezechilibre grave ale pieței din cauza unui dezechilibru între cerere și ofertă la nivel mondial, la care contribuie prelungirea până la sfârșitul anului 2017 a interdicției impuse de Rusia asupra importului de produse agricole și alimentare originare din Uniune.
(3) Prețurile laptelui la producător au scăzut în 2015 cu 8 % și cu încă 15 % în primele cinci luni ale anului 2016. În luna mai 2016, prețul mediu al laptelui în UE a fost cu 22 % mai mic decât media din ultimii cinci ani. În paralel, decalajul dintre statele membre s-a mărit în continuare, unele state membre raportând prețuri cu 30 % mai mici decât media Uniunii. Pe baza analizelor de piață disponibile, nu se așteaptă nicio scădere semnificativă a volumelor de producție până la sfârșitul anului 2017.
(4) Pentru a ajuta sectorul laptelui și produselor lactate să găsească un nou echilibru în condițiile predominante de dezechilibru grav al pieței și pentru a însoți ajustările necesare după expirarea sistemului de cote pentru lapte, este oportun să se autorizeze acordurile și deciziile voluntare la care se face referire în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/559 și în Regulamentul delegat (UE) 2016/558 pentru o perioadă suplimentară de șase luni. Deoarece condițiile, precum și domeniul de aplicare material și geografic menționate la articolul 222 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și obligațiile de notificare relevante au fost deja specificate în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/559, este necesar să se modifice Regulamentul de punere în aplicare respectiv.
(5) Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/559 ar trebui modificat în consecință.
(6) Având în vedere dezechilibrele grave de pe piață și necesitatea de a se asigura continuitatea și securitatea juridică, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării sale.
(7) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru organizarea comună a piețelor agricole,