Regulament 2015/1550 · CELEX 32015R1550

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1550 al Comisiei din 17 septembrie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește importul și rafinarea produselor din sectorul zahărului de la codul NC 1701 în temeiul acordurilor preferențiale, pentru anii de comercializare 2015/2016 și 2016/2017

Data act: 17.09.2015
Intrare in vigoare: 21.09.2015
Jurnalul Oficial UE: oj:JOL_2015_242_R_0013
Status: In vigoare

acord preferențial cotă tarifară import (UE) licență de import organizarea comună a pieței produs original rafinarea zahărului scutire de taxe vamale țări terțe zahăr

Recitale

(1) Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 a abrogat și a înlocuit Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului (2) și prevede norme specifice pentru importul și rafinarea produselor din sectorul zahărului. Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 conferă Comisiei competența de a adopta, în acest sens, acte delegate și de punere în aplicare. Pentru a asigura, în noul cadru juridic, buna funcționare a sistemului privind importul și rafinarea produselor din sectorul zahărului de la codul NC 1701 în temeiul acordurilor preferențiale, trebuie să fie adoptate anumite norme prin intermediul unor astfel de acte. Noile norme ar trebui să înlocuiască normele de punere în aplicare existente, prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 828/2009 al Comisiei (3), care va expira la 30 septembrie 2015.

(2) Regulamentul delegat (UE) 2015/1538 al Comisiei (4) a stabilit cerințele care trebuie îndeplinite în momentul depunerii cererilor de licențe de import pentru importurile produselor din sectorul zahărului de la codul NC 1701 în temeiul acordurilor preferențiale. Ar trebui stabilite norme suplimentare privind depunerea cererilor de licențe de import, eliberarea și valabilitatea licențelor de import și notificările referitoare la licențele de import.

(3) Pentru a evita cererile frauduloase, lista țărilor eligibile din anexa I la prezentul regulament ar trebui să se limiteze la țările identificate drept exportatori de zahăr actuali sau potențiali către Uniune. Orice țară care nu este enumerată în prezent în anexa I la prezentul regulament, dar care este enumerată în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1528/2007 al Consiliului (5) sau în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 978/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (6), ar trebui să fie eligibilă pentru includerea în anexa I la prezentul regulament. În acest scop, respectiva țară ar trebui să solicite Comisiei includerea în lista din anexa I la prezentul regulament.

(4) Regulamentul (CE) nr. 376/2008 al Comisiei (7) ar trebui să se aplice licențelor de import eliberate în temeiul prezentului regulament, cu excepția cazului în care se prevede altfel în prezentul regulament.

(5) Având în vedere faptul că importurile în cadrul anumitor regimuri preferențiale nu fac obiectul unui contingent cantitativ limitat, este oportun să se faciliteze procedurile vamale în vederea stabilirii taxelor la import, permițându-se un nivel de toleranță obișnuit de plus sau minus 5 % în licențele pentru importurile de zahăr preferențial.

(6) Pentru a asigura tratamentul uniform și echitabil al tuturor operatorilor, ar trebui stabilită perioada în care se pot depune cereri de licențe și cea în care se pot elibera licențe.

(7) Zahărul importat pentru rafinare necesită o monitorizare specifică din partea statelor membre. Prin urmare, operatorii ar trebui să specifice, din momentul depunerii cererii de licență de import, dacă zahărul importat este destinat rafinării sau nu.

(8) În conformitate cu articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 1301/2006 al Comisiei (8), operatorii ar trebui să prezinte statelor membre în care sunt înregistrați în scopuri de TVA dovada faptului că desfășoară comerț cu zahăr de un anumit timp. Operatorilor autorizați în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 952/2006 al Comisiei (9) ar trebui să li se permită participarea la comerțul cu zahăr preferențial fără a prezenta o astfel de dovadă.

(9) Cererile de licențe ar trebui să poarte un număr de referință corespunzător unei țări terțe care figurează pe lista din anexa I la prezentul regulament.

(10) În cazul licențelor valabile până la 30 septembrie pentru care zahărul a fost încărcat cel târziu la 15 septembrie, orice mici întârzieri în lanțul logistic, diferite de cazurile de forță majoră, ar putea avea ca rezultat efectuarea importurilor fizice după data de 30 septembrie. Pentru a evita riscul achitării întregii taxe la import și al reținerii garanției, importatorilor ar trebui să li se acorde posibilitatea de a importa zahărul încărcat cel târziu până la data de 15 septembrie a unui an de comercializare pe baza unei licențe de import eliberate pentru respectivul an de comercializare. Prin urmare, statele membre ar trebui să extindă perioada de valabilitate a licenței de import dacă importatorul prezintă dovada că zahărul a fost încărcat până cel târziu la 15 septembrie.

(11) În scopul asigurării bunei gestionări a acordurilor, Comisia ar trebui să primească informațiile pertinente în timp util.

(12) În conformitate cu articolul 192 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, în primele trei luni ale fiecărui an de comercializare, doar rafinăriilor cu activitate permanentă ar trebui să li se permită să depună cereri de licențe de import pentru zahărul destinat rafinării. Respectivele licențe trebuie să fie valabile până la sfârșitul anului de comercializare pentru care au fost eliberate. Pentru a se asigura respectarea capacității exclusive de import de care beneficiază rafinăriile cu activitate permanentă în temeiul articolului 192 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, ar trebui stabilite norme privind informațiile care trebuie notificate Comisiei.

(13) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru organizarea comună a piețelor agricole,

Articolul 1

Domeniul de aplicare

(1) Prezentul regulament stabilește, pentru anii de comercializare 2015/2016 și 2016/2017, norme de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește importul și rafinarea produselor din sectorul zahărului de la codul NC 1701 menționate în Regulamentul (CE) nr. 1528/2007 și în Regulamentul (UE) nr. 978/2012 și originare din una dintre țările incluse în lista din anexa I la prezentul regulament, referitoare la: (a) cererile de licențe de import; (b) eliberarea și valabilitatea licențelor de import; (c) notificările statelor membre către Comisie referitoare la licențele de import, inclusiv cantitatea de produse de la codul NC 1701 importată și rafinată. (2) Orice țară terță enumerată în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1528/2007 sau în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 978/2012 este eligibilă să fie inclusă, la cererea ei, în lista din anexa I la prezentul regulament. (3) Importurile provenind din țările terțe enumerate în anexa I la prezentul regulament, care poartă numărul de referință indicat în anexa respectivă, trebuie să fie scutite de taxe vamale și de contingente.

Articolul 2

Definiții

În sensul prezentului regulament, se aplică definițiile de la articolul 2 din Regulamentul delegat (UE) 2015/1538.

Articolul 3

Aplicabilitatea Regulamentului (CE) nr. 376/2008

(1) Sub rezerva existenței unor dispoziții contrare în prezentul regulament sau în Regulamentul delegat (UE) 2015/1538, se aplică dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 376/2008. (2) Articolul 48 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 376/2008 nu se aplică în cazul în care cantitatea de zahăr importată în temeiul prezentului regulament este mai mare decât cantitatea indicată în licența de import cu maximum 5 %. Cantitatea suplimentară este considerată a fi fost importată în temeiul licenței respective.

Articolul 4

Cereri de licențe de import

(1) Cererile de licențe de import se depun săptămânal, de luni până vineri, începând cu a doua zi de luni din septembrie, înainte de anul de comercializare pentru care sunt valabile. (2) Articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 1301/2006 se aplică mutatis mutandis. Cu toate acestea, prezentarea dovezii prevăzute la articolul menționat poate să nu fie impusă în cazul operatorilor autorizați în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 952/2006. (3) Cererile de licențe de import și licențele de import conțin următoarele mențiuni: (a) în căsuța 8: țara de origine: una dintre țările enumerate în anexa I la prezentul regulament. Mențiunea „da” se marchează cu un X; (b) în căsuța 16, unul sau mai multe coduri NC din opt cifre enumerate fie ca „zahăr destinat rafinării”, fie ca „zahăr care nu este destinat rafinării”, în conformitate cu articolul 5 din Regulamentul delegat (UE) 2015/1538; (c) în căsuțele 17 și 18: cantitatea de zahăr în „greutate propriu-zisă”; (d) în căsuța 20: (i) „zahăr destinat rafinării” sau „zahăr care nu este destinat rafinării”; (ii) cel puțin una dintre mențiunile enumerate în partea A a anexei II; (iii) anul de comercializare la care se referă; (e) în căsuța 24: (i) cel puțin una dintre mențiunile enumerate în partea B a anexei II; (ii) după caz, textul care figurează în partea C a anexei II. (4) Cererile de licențe de import sunt însoțite de dovada că solicitantul a constituit o garanție de 20 EUR pe tonă din cantitatea de zahăr indicată în căsuța 17 a licenței. (5) Cererile de licențe de import privind importurile provenind din țările terțe enumerate în anexa I poartă numărul de referință indicat în anexa respectivă.

Articolul 5

Eliberarea licențelor de import

(1) În zilele de joi sau, cel târziu, vineri ale fiecărei săptămâni, statele membre eliberează licențe pentru cererile depuse în cursul săptămânii precedente și notificate în conformitate cu articolul 7 alineatul (1). Nu se eliberează licențe de import pentru cantitățile care nu au fost notificate. (2) Licențele sunt valabile începând cu data eliberării sau de la data de 1 octombrie a anului de comercializare pentru care sunt eliberate, în funcție de care dintre acestea survine mai târziu. (3) Licențele sunt valabile până la sfârșitul celei de a treia luni următoare datei la care devin valabile, fără să depășească data de 30 septembrie a anului de comercializare pentru care sunt eliberate.

Articolul 6

Prelungirea perioadei de valabilitate a licențelor de import

În cazul licențelor de import a căror valabilitate expiră la data de 30 septembrie a unui anumit an de comercializare și la cererea titularului licenței de import, organismul competent al statului membru emitent prelungește perioada de valabilitate a respectivei licențe de import până la 31 octombrie, dacă titularul prezintă o dovadă, precum conosamentul, acceptată de organismul competent al statului membru emitent, că zahărul a fost încărcat până cel târziu la data de 15 septembrie a respectivului an de comercializare. Statele membre notifică acest lucru Comisiei cel târziu în prima zi lucrătoare din săptămâna următoare prelungirii valabilității.

Articolul 7

Notificarea Comisiei

(1) Statele membre trebuie să transmită Comisiei, de vineri, ora 1 p.m. (ora Bruxelles-ului) până lunea următoare la ora 6 p.m. (ora Bruxelles-ului), cantitățile de zahăr pentru care au fost depuse cereri de licențe de import în conformitate cu articolul 4 din prezentul regulament și articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2015/1538, inclusiv notificările cu mențiunea „zero”. (2) Statele membre trebuie să transmită Comisiei, de vineri, ora 1 p.m. (ora Bruxelles-ului) până lunea următoare la ora 6 p.m. (ora Bruxelles-ului), cantitățile de zahăr pentru care au fost eliberate, începând cu joia precedentă, licențe de import în conformitate cu articolul 5, inclusiv notificările cu mențiunea „zero”. (3) Statele membre trebuie să transmită Comisiei, de vineri ora 1 p.m. (ora Bruxelles-ului) până lunea următoare la ora 6 p.m. (ora Bruxelles-ului), cantitățile care fac obiectul unor licențe de import neutilizate sau utilizate parțial și care corespund diferenței dintre cantitățile înscrise pe versoul licențelor de import și cele pentru care au fost eliberate respectivele licențe, inclusiv notificările cu mențiunea „zero”. (4) Cantitățile notificate în conformitate cu alineatele (1), (2) și (3) se defalchează în funcție de țara de origine, anul de comercializare vizat, precum și în funcție de tipul de zahăr implicat, destinat rafinării sau nu. Numărul de referință trebuie să fie de asemenea indicat. Cantitățile sunt exprimate în kilograme „greutate propriu-zisă”. (5) Statele membre trebuie să notifice Comisiei, înainte de 1 martie și în raport cu anul de comercializare precedent, cantitățile de zahăr care au fost rafinate efectiv, defalcate în funcție de numărul de referință și țara de origine și exprimate în kilograme „greutate propriu-zisă”. (6) Notificările menționate în prezentul regulament se efectuează în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei (10). (7) Statele membre trebuie să transmită informații privind cantitățile de produse puse în liberă circulație în conformitate cu articolul 308d din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 al Comisiei (11).

Articolul 8

Regimul rafinăriilor cu activitate permanentă

(1) Numai rafinăriile cu activitate permanentă pot depune cereri de licențe de import pentru zahărul destinat rafinării a căror perioadă de valabilitate să înceapă în primele trei luni ale fiecărui an de comercializare. Prin derogare de la articolul 5 alineatul (3) al doilea paragraf, aceste licențe sunt valabile până la sfârșitul anului de comercializare pentru care au fost eliberate. (2) În cazul în care, înainte de data de 1 ianuarie a fiecărui an de comercializare, cererile de licențe de import pentru zahăr destinat rafinării referitoare la respectivul an de comercializare vizează cantități egale cu sau mai mari decât cantitatea menționată la articolul 192 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, Comisia informează statele membre că s-a atins, la nivelul Uniunii, limita capacității exclusive de import pentru respectivul an de comercializare. Începând cu data acestei notificări, și rafinăriile fără activitate permanentă pot depune cereri pentru anul de comercializare vizat.

Articolul 9

Intrarea în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.