Recitale
(1) La 1 aprilie 2015, Consiliul a autorizat Comisia să înceapă negocieri cu privire la Protocolul adițional la Convenția Consiliului Europei privind prevenirea terorismului (CETS nr. 196), denumit în continuare „protocolul adițional”.
(2) La 19 mai 2015, Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei a adoptat protocolul adițional. Protocolul adițional urmărește să faciliteze punerea în aplicare a Rezoluției 2178(2014) a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite privind luptătorii teroriști străini și, în special, stabilirea ca infracțiuni a anumitor fapte identificate la punctul 6 din dispozitivul rezoluției menționate.
(3) O înțelegere comună a infracțiunilor legate de luptătorii teroriști străini și a infracțiunilor de natură pregătitoare care riscă să conducă la săvârșirea de acte de terorism ar contribui la sporirea în continuare a eficacității instrumentelor de justiție penală și a cooperării la nivelul Uniunii și la nivel internațional.
(4) Decizia-cadru 2002/475/JAI a Consiliului (1) a stabilit norme comune ale Uniunii privind combaterea terorismului. Protocolul adițional ar putea aduce atingere acestor norme comune sau ar putea modifica domeniul de aplicare al acestora.
(5) Prin urmare, protocolul adițional ar trebui semnat în numele Uniunii Europene în ceea ce privește chestiunile care țin de competența Uniunii în măsura în care protocolul adițional ar putea aduce atingere acestor norme comune sau ar putea modifica domeniul de aplicare al acestora. Statele membre își păstrează competența în măsura în care protocolul nu aduce atingere normelor comune sau nu modifică domeniul de aplicare al acestora.
(6) Irlandei îi revin obligații în temeiul Deciziei-cadru 2002/475/JAI și, prin urmare, participă la adoptarea prezentei decizii.
(7) În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul (nr. 21) privind poziția Regatului Unit și a Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, și fără a aduce atingere articolului 4 din protocolul menționat anterior, Regatul Unit nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu îi revin obligații în temeiul acesteia și aceasta nu i se aplică.
(8) În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul (nr. 22) privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu îi revin obligații în temeiul acesteia și aceasta nu i se aplică,