Decizia (UE) 2015/14 a Comisiei din 5 ianuarie 2015 de modificare a Deciziei 2012/88/UE privind specificația tehnică de interoperabilitate referitoare la subsistemele de control-comandă și semnalizare ale sistemului feroviar transeuropean [notificată cu numărul C(2014) 9909] Text cu relevanță pentru SEE

Articolul 1

Decizia 2012/88/UE se modifică după cum urmează: 1. Titlul se înlocuiește cu următorul text: „Decizia 2012/88/UE a Comisiei din 25 ianuarie 2012 privind specificația tehnică de interoperabilitate referitoare la subsistemele de control-comandă și semnalizare”. 2. Anexa III se modifică după cum urmează: (a) la sfârșitul secțiunii 1.1 se adaugă următorul text: „Prezenta STI se aplică subsistemelor de control-comandă și semnalizare de cale din rețeaua feroviară definită în secțiunea 1.2 (Domeniul geografic de aplicare) din prezenta STI și subsistemelor de control-comandă și semnalizare la bord ale vehiculelor care sunt (sau sunt destinate a fi) exploatate pe aceasta. Aceste vehicule aparțin unuia dintre următoarele tipuri (conform definițiilor din anexa I secțiunile 1.2 și 2.2 la Directiva 2008/57/CE): 1. trenuri autopropulsate cu motoare termice sau electrice; 2. unități de tracțiune termică sau electrică; 3. vagoane de călători, dacă sunt echipate cu cabină de conducere; 4. echipamente mobile de construcție și întreținere a infrastructurii feroviare, dacă sunt echipate cu cabină de conducere și sunt destinate a fi folosite în regim de transport pe propriile roți.” ; (b) textul secțiunii 1.2 se înlocuiește cu următorul text: „Domeniul geografic de aplicare al prezentei STI este reprezentat de rețeaua întregului sistem feroviar, compusă din: 1. rețeaua sistemului feroviar transeuropean (TEN) convențional descrisă în anexa I secțiunea 1.1 «Rețea» din Directiva 2008/57/CE; 2. rețeaua sistemului feroviar transeuropean (TEN) de mare viteză descrisă în anexa I secțiunea 2.1 «Rețea» la Directiva 2008/57/CE; 3. alte părți ale rețelei întregului sistem feroviar, ca urmare a extinderii domeniului de aplicare descris în anexa I secțiunea 4 la Directiva 2008/57/CE; și exclude cazurile menționate la articolul 1 alineatul (3) din Directiva 2008/57/CE. STI se aplică rețelelor cu ecartament de 1 435 mm, 1 520 mm, 1 524 mm, 1 600 mm și 1 668 mm. Cu toate acestea, ea nu se aplică liniilor scurte de trecere a frontierei, cu ecartament de 1 520 mm, care sunt conectate la rețelele unor țări terțe.” ; (c) textul secțiunii 2.2 al cincilea paragraf se înlocuiește cu următorul text: „Sistemele de clasă B pentru rețeaua sistemului feroviar transeuropean reprezintă un ansamblu limitat de sisteme preexistente de control-comandă și semnalizare care se aflau deja în exploatare în rețeaua feroviară transeuropeană înainte de 20 aprilie 2001. Sistemele de clasă B pentru alte părți ale rețelei sistemului feroviar din Uniunea Europeană reprezintă un ansamblu limitat de sisteme preexistente de control-comandă și semnalizare care se aflau deja în exploatare în respectivele rețele înainte de 1 iulie 2015. Lista sistemelor de clasă B este prevăzută în documentele tehnice al Agenției Europene a Căilor Ferate intitulate «List of CCS Class B systems» (Lista sistemelor CCS de clasă B), ERA/TD/2011-11, versiunea 2.0.” ; (d) în tabelul din secțiunea 4.1, se adaugă mențiunea „4.2.1” la parametrii de bază ai subsistemului de control-comandă și semnalizare de cale, partea de protecție a trenurilor și mențiunea „4.2.1.2” la parametrii de bază ai subsistemului de control-comandă și semnalizare la bord, partea de comunicații radio, precum și la parametrii de bază ai subsistemului de control-comandă și semnalizare de cale, partea de comunicații radio; (e) textul secțiunii 4.2.1.2 se înlocuiește cu următorul text: „4.2.1.2. Disponibilitate/Fiabilitate Prezenta secțiune se referă la apariția modurilor de defecțiune care nu provoacă riscuri pentru siguranță, însă creează situații de avarie a căror gestionare ar putea reduce siguranța generală a sistemului. În contextul acestui parametru, «defecțiune» înseamnă încetarea capacității unui element de a îndeplini o funcție necesară la nivelul de performanță necesar, iar «mod de defecțiune» înseamnă efectul prin care este observată defecțiunea. Pentru a se asigura că administratorii de infrastructură și întreprinderile feroviare vizate primesc toate informațiile necesare pentru a defini proceduri adecvate de gestionare a situațiilor de avarie, dosarul tehnic care însoțește declarația de verificare CE pentru un subsistem CCS la bord sau de cale conține valorile calculate privind disponibilitatea/fiabilitatea legate de modurile de defecțiune care influențează capacitatea subsistemului CCS de a supraveghea circulația în condiții de siguranță a unuia sau mai multor vehicule sau de a stabili comunicații vocale radio între regulatoarele de circulație și mecanicii de locomotivă. Se asigură conformitatea cu următoarele valori calculate: 1. durata medie de funcționare, în ore, între defecțiunile unui subsistem CCS la bord care impun izolarea funcțiilor de protecție a trenului: [punct deschis]; 2. durata medie de funcționare, în ore, între defecțiunile unui subsistem CCS la bord care fac imposibile comunicațiile vocale radio dintre regulatoarele de circulație și mecanicii de locomotivă. [punct deschis]. Pentru a permite administratorilor de infrastructură și întreprinderilor feroviare să monitorizeze, pe durata de viață a subsistemelor, nivelul de risc și respectarea valorilor privind fiabilitatea/disponibilitatea utilizate pentru definirea procedurilor de gestionare a situațiilor de avarie, trebuie respectate cerințele de întreținere prevăzute în secțiunea 4.5 (Norme de întreținere).” ; (f) rândul al doilea al tabelului din secțiunea „4.3.2. Interfața cu subsistemul de material rulant” se modifică după cum urmează: „Compatibilitatea electromagnetică între materialul rulant și echipamentul de control-comandă și semnalizare de cale 4.2.11. Caracteristicile materialului rulant pentru compatibilitatea cu sistemele de detectare a trenurilor bazate pe circuite de cale STI HS RS STI LOC & PAS STI vagoane 4.2.6.6.1 4.2.3.3.1.1 Niciuna Caracteristicile materialului rulant pentru compatibilitatea cu sistemele de detectare a trenurilor bazate pe numărătoare de osii STI HS RS STI LOC & PAS STI vagoane 4.2.6.6.1 4.2.3.3.1.2 Niciuna” (g) la sfârșitul secțiunii 6.1.1 se adaugă textul următor: „În ceea ce privește verificarea îndeplinirii cerințelor esențiale prin respectarea parametrilor de bază și fără a aduce atingere obligațiilor stabilite în capitolul 7 din prezenta STI, elementele constitutive de interoperabilitate și subsistemele de control-comandă și semnalizare care nu implementează toate funcțiile, performanțele și interfețele specificate în capitolul 4 (inclusiv specificațiile menționate în anexa A) pot obține certificate de conformitate CE sau, respectiv, certificate de verificare CE, în următoarele condiții pentru eliberarea și utilizarea certificatelor: 1. solicitantul unei verificări CE a unui subsistem de control-comandă și semnalizare de cale are responsabilitatea de a stabili funcțiile, performanțele și interfețele care trebuie implementate pentru a îndeplini obiectivele serviciului și pentru a se asigura că în subsistemele de control-comandă și semnalizare la bord nu se exportă nicio cerință care contrazice sau depășește STI; 2. exploatarea unui subsistem de control-comandă și semnalizare la bord care nu implementează toate funcțiile, performanțele și interfețele specificate în prezenta STI poate face obiectul unor condiții sau restricții din rațiuni de compatibilitate și/sau de integrare în siguranță cu subsistemele de control-comandă și semnalizare de cale. Fără a aduce atingere sarcinilor care îi revin unui organism notificat descrise în legislația UE și în documentele conexe, solicitantul unei verificări CE are responsabilitatea de a se asigura că dosarul tehnic furnizează toate informațiile de care un operator are nevoie pentru a identifica aceste condiții și restricții; 3. statul membru poate refuza, din motive justificate în mod corespunzător, autorizația de dare în exploatare sau poate impune condiții și restricții de exploatare a subsistemelor de control-comandă și semnalizare care nu implementează toate funcțiile, performanțele și interfețele specificate în prezenta STI. Dacă anumite cerințe esențiale sunt îndeplinite de norme naționale sau dacă un element constitutiv de interoperabilitate sau un subsistem de control-comandă și semnalizare nu implementează toate funcțiile, performanțele și interfețele specificate în prezenta STI, se aplică dispozițiile secțiunii 6.4.2.” ; (h) textul celui de al treilea paragraf din secțiunea 6.1.2 se modifică după cum urmează: la punctul 2 se elimină mențiunea „A se vedea anexa A punctul 4.2.2c”, iar la punctul 3 se elimină mențiunea „cu excepția cazurilor în care se prevede altfel în anexa A punctul 4.2.2c”; (i) textul secțiunii 6.4 se înlocuiește cu următorul text: „6.4. Dispoziții în caz de îndeplinire parțială a cerințelor STI 6.4.1. Evaluarea unor părți ale subsistemelor de control-comandă și semnalizare În conformitate cu articolul 18 alineatul (5) din Directiva privind interoperabilitatea sistemului feroviar, organismul notificat poate emite certificate de verificare pentru anumite părți ale unui subsistem, dacă este autorizat să facă acest lucru în temeiul STI-ului relevant. Așa cum se precizează în secțiunea 2.2 (Domeniu de aplicare) din prezenta STI, subsistemul de control-comandă și semnalizare de cale este alcătuit din trei părți, iar subsistemul de control-comandă și semnalizare la bord este alcătuit din două părți, specificate în secțiunea 4.1 (Introducere). Pentru fiecare parte specificată în prezenta STI poate fi emis un certificat de verificare: organismul notificat verifică doar dacă partea respectivă îndeplinește cerințele STI. Indiferent de modulul ales, organismul notificat verifică: 1. dacă cerințele STI pentru partea în cauză sunt îndeplinite; și 2. dacă cerințele STI deja evaluate pentru alte părți ale aceluiași subsistem continuă să fie îndeplinite. 6.4.2. Îndeplinirea parțială a cerințelor de către subsistemele de control-comandă și semnalizare din cauza aplicării limitate a STI Dacă anumite cerințe esențiale sunt îndeplinite de normele naționale, certificatul de conformitate CE, în cazul elementelor constitutive de interoperabilitate și certificatul CE de verificare, în cazul subsistemelor, conține o trimitere precisă la părțile din prezenta STI a căror conformitate a fost evaluată și la părțile a căror conformitate nu a fost evaluată. Dacă un element constitutiv de interoperabilitate nu implementează toate funcțiile, performanțele și interfețele specificate în prezenta STI, se poate elibera un certificat de conformitate CE doar dacă funcțiile, interfețele sau performanțele neimplementate nu sunt necesare pentru integrarea elementului constitutiv de interoperabilitate într-un subsistem pentru utilizarea indicată de solicitant, de exemplu (*1), (a) interfața ERTMS/ETCS la bord cu MST, dacă elementul constitutiv de interoperabilitate trebuie instalat pe vehicule pentru care nu este necesar un MST extern; (b) interfața RBC cu alte RBC, dacă RBC este destinat a fi utilizat într-o aplicație pentru care nu sunt planificate RBC vecine. Certificatul de conformitate CE (sau documentele însoțitoare) pentru elementul constitutiv de interoperabilitate îndeplinește (îndeplinesc) toate cerințele de mai jos: (a) indică funcțiile, interfețele sau performanțele care nu au fost implementate; (b) furnizează suficiente informații pentru a face posibilă identificarea condițiilor în care poate fi utilizat elementul constitutiv de interoperabilitate; (c) furnizează suficiente informații pentru a face posibilă identificarea condițiilor și a restricțiilor de utilizare care se vor aplica interoperabilității unui subsistem care încorporează elementul constitutiv de interoperabilitate. Dacă un subsistem de control-comandă și semnalizare nu implementează toate funcțiile, performanțele și interfețele prevăzute în prezenta STI (de exemplu, din cauza faptului că acestea nu sunt implementate de un element constitutiv de interoperabilitate integrat în respectivul sistem), certificatul de verificare CE indică cerințele care au fost evaluate, precum și condițiile și restricțiile corespunzătoare privind utilizarea subsistemului și compatibilitatea acestuia cu alte subsisteme. În orice caz, organismele notificate se coordonează cu agenția în ceea ce privește modalitatea de gestionare a condițiilor și limitelor de utilizare a elementelor constitutive de interoperabilitate și a subsistemelor în certificatele și în dosarele tehnice relevante, în cadrul grupului de lucru înființat în temeiul articolului 21a alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 881/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (*2). 6.4.3. Declarația intermediară de verificare În cazul în care se evaluează conformitatea unor părți ale subsistemelor specificate de solicitant care diferă de părțile permise în temeiul secțiunii 4.1 (Introducere) din prezenta STI sau în cazul în care au fost efectuate doar anumite etape ale procedurii de verificare, se poate emite doar o declarație intermediară de verificare. (*1) Procedurile descrise în prezentul capitol nu aduc atingere posibilității de grupare a elementelor constitutive." (*2) Regulamentul (CE) nr. 881/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind înființarea unei Agenții Europene a Căilor Ferate (Regulamentul privind agenția) (JO L 164, 30.4.2004, p. 1).” " ; (j) în secțiunea 7.2.9.3 se adaugă următoarele rânduri la finalul tabelului: „4.2.10. Sisteme de detectare a trenurilor de cale Indicele 77, secțiunea 3.1.3.1: Lățimea minimă a bandajului roții (BR) pentru rețelele cu ecartamentul de 1 600 mm este de 127 mm T3 Aplicabilă în Irlanda de Nord 4.2.10. Sisteme de detectare a trenurilor de cale Indicele 77, secțiunea 3.1.3.3: Grosimea minimă a buzei bandajului (Sd) pentru rețelele cu ecartamentul de 1 600 mm este de 24 mm T3 Aplicabilă în Irlanda de Nord” (k) titlul secțiunii 7.2.9.6 se înlocuiește cu „Lituania, Letonia și Estonia”; (l) tabelul din secțiunea 7.2.9.6 se înlocuiește cu următorul tabel: „Caz specific Categorie Note 4.2.10. Sisteme de detectare a trenurilor de cale Indicele 77, secțiunea 3.1.3.3: Grosimea minimă a buzei bandajului (Sd) pentru rețelele cu ecartamentul de 1 520 mm este de 20 mm T3 Acest caz specific este necesar atât timp cât locomotivele ČME sunt exploatate pe rețele cu ecartamentul de 1 520 mm 4.2.10. Sisteme de detectare a trenurilor de cale Indicele 77, secțiunea 3.1.3.4: Înălțimea minimă a buzei bandajului (Sh) pentru rețelele cu ecartamentul de 1 520 mm este de 26,25 mm T3 Acest caz specific este necesar atât timp cât locomotivele ČME sunt exploatate pe rețele cu ecartamentul de 1 520 mm” (m) în secțiunea 7.2.9.7, mențiunea „indicele 65” se înlocuiește cu mențiunea „indicele 33”; (n) textul secțiunii 7.3.3 se înlocuiește cu următorul text: „7.3.3. Implementarea ERTMS la bord 7.3.3.1. Vehicule noi Vehiculele noi, autorizate pentru a fi date în exploatare pentru prima dată, sunt echipate cu ERTMS conform fie cu setul de specificații nr. 1, fie cu setul de specificații nr. 2 listate în tabelul A2 din anexa A. De la 1 ianuarie 2018, vehiculele noi, autorizate pentru a fi date în exploatare pentru prima dată, sunt echipate cu ERTMS conform doar cu setul de specificații nr. 2 listat în tabelul A2 din anexa A. Cerința de a fi echipate cu ERTMS nu se aplică noilor echipamente mobile de construcție și întreținere a infrastructurii feroviare, locomotivelor de manevră noi sau altor vehicule noi care nu sunt destinate unor servicii de mare viteză, dacă acestea sunt destinate exclusiv unor servicii naționale exploatate în afara coridoarelor definite în secțiunea 7.3.4 și în afara liniilor care asigură conexiunile cu principalele porturi, stații de triaj, terminale de marfă și zone de transport marfă europene definite în secțiunea 7.3.5 sau dacă ele sunt destinate unor servicii transfrontaliere prestate în afara rețelei TEN, cum ar fi serviciile până la prima gară din țara vecină sau până la prima gară unde există conexiuni ulterioare în țara vecină. 7.3.3.2. Modernizarea și reînnoirea vehiculelor existente Este obligatorie instalarea ERTMS/ETCS la bordul vehiculelor existente atunci când se instalează orice fel de noi părți de protecție a trenurilor aparținând unui subsistem de control-comandă și semnalizare la bord pe vehiculele existente destinate serviciilor de mare viteză 7.3.3.3. Cerințe suplimentare Statele membre pot introduce cerințe suplimentare la nivel național, în special pentru: 1. a permite accesul la liniile echipate cu ERTMS doar vehiculelor echipate cu ERTMS, astfel încât sistemele naționale existente să poată fi dezafectate; 2. a solicita ca echipamentele mobile de construcție și întreținere a infrastructurii feroviare, precum și locomotivele de manevră și/sau alte vehicule, care sunt noi și modernizate sau reînnoite, să fie echipate cu ERTMS, chiar dacă ele sunt destinate exclusiv serviciilor naționale.” ; (o) anexa A este modificată în conformitate cu anexa la prezenta decizie; (p) tabelul din anexa G se modifică după cum urmează: 1. rândul referitor la „Masa metalică a vehiculului” se elimină; 2. rândul referitor la „Componente de curent continuu și de joasă frecvență ale curentului de tracțiune” se elimină; 3. rândul referitor la „Cerințe de siguranță pentru funcțiile DMI ETCS” se elimină.

Articolul 2

La Decizia 2012/88/UE se adaugă următorul articol: „Articolul 7a (1) Până la 1 iulie 2015, Agenția Europeană a Căilor Ferate publică specificațiile obligatorii menționate în tabelul A2 din anexa A la prezenta decizie, la indexurile 37b și 37c, coloana «Set de specificații nr. 2». Înainte de publicarea acestor specificații, AEF transmite Comisiei un aviz tehnic privind introducerea respectivelor documente în tabelul A2 din anexa A la prezenta decizie, care să cuprindă referința, denumirea și versiunea fiecărui document. Comisia informează în mod corespunzător comitetul instituit în temeiul articolului 29 din Directiva 2008/57/CE. (2) Agenția Europeană a Căilor Ferate publică specificațiile legate de interfața trenului (FFFIS — «Form Fit Functional Interface Specification» — indicele 81 și indicele 82 din tabelul A2 din anexa A la prezenta decizie) atunci când consideră că acestea sunt suficient de mature. Agenția Europeană a Căilor Ferate transmite comitetului instituit în temeiul articolului 29 din Directiva 2008/57/CE rapoarte periodice privind evaluarea acestei maturități. Înainte de publicarea acestor specificații, AEF transmite Comisiei un aviz tehnic privind introducerea respectivelor documente în tabelul A2 din anexa A la prezenta decizie, care să cuprindă referința, denumirea și versiunea fiecărui document. Comisia informează în mod corespunzător comitetul instituit în temeiul articolului 29 din Directiva 2008/57/CE.”

Articolul 3

Prezenta decizie se aplică începând cu 1 iulie 2015. Prezenta decizie se adresează statelor membre și Agenției Europene a Căilor Ferate.