Recitale
(1) La 29 ianuarie 2013, furnizorul Robert Bosch Car Multimedia GmbH („solicitantul”) a depus o cerere pentru aprobarea unui sistem de precondiționare printr-un sistem de navigație a nivelului de încărcare a bateriei vehiculelor hibride, ca tehnologie inovatoare. Caracterul complet al cererii a fost evaluat în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 725/2011 al Comisiei (2). Cererea a fost considerată completă, iar perioada acordată Comisiei pentru evaluarea cererii a început în următoarea zi după primirea cererii, respectiv la 30 ianuarie 2013.
(2) Cererea a fost evaluată în conformitate cu articolul 12 din Regulamentul (CE) nr. 443/2009, cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 725/2011 și cu Orientările tehnice pentru elaborarea cererilor de aprobare a tehnologiilor inovatoare în temeiul Regulamentului (CE) nr. 443/2009 („Orientările tehnice”) (3).
(3) Cererea se referă la un sistem destinat controlului nivelului de încărcare a bateriei unui vehicul hibrid electric, printr-un sistem de navigație care monitorizează continuu poziționarea geospațială a vehiculului și furnizează informații despre profilul pantei pe ruta de deplasare, pentru a estima potențialul de recuperare pe traseu și pentru a adapta nivelul de încărcare a bateriei, astfel încât să se realizeze o utilizare și recuperare maximă a energiei. Mai precis, atunci când un vehicul urcă o pantă, electricitatea provenită de la baterie poate fi utilizată la maximum, obținându-se astfel un grad mai mare de utilizare a bateriei comparativ cu un vehicul la care se aplică o strategie convențională de încărcare a bateriei. Atunci când vehiculul coboară o pantă, energia este utilizată pentru încărcarea bateriei. Pentru a fi eligibil ca ecoinovație, sistemul trebuie să fie activ în permanență, ca parte a strategiei de funcționare a sistemului de propulsie.
(4) Comisia constată că informațiile furnizate în cerere demonstrează că au fost îndeplinite condițiile și criteriile menționate la articolul 12 din Regulamentul (CE) nr. 443/2009 și la articolele 2 și 4 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 725/2011.
(5) Solicitantul a demonstrat că, în 2009, penetrarea pe piață a tehnologiilor de tipul descris în cerere nu a depășit pragul specificat la articolul 2 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 725/2011. Această afirmație este susținută și de raportul de verificare ce însoțește cererea. Pe această bază, potrivit constatărilor Comisiei, ar trebui să se considere că sistemul de precondiționare printr-un sistem de navigație a nivelului de încărcare a bateriei vehiculelor hibride prezentat de solicitant îndeplinește criteriul de eligibilitate prevăzut la articolul 2 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 725/2011.
(6) Pentru a determina reducerile de emisii de CO2 pe care tehnologia inovatoare le va face posibile atunci când va fi instalată pe un vehicul, trebuie să se definească vehiculul de referință cu care ar trebui să se compare eficiența vehiculului echipat cu tehnologia inovatoare, astfel cum se prevede la articolele 5 și 8 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 725/2011. Comisia constată că vehiculul de referință ar trebui să fie identic cu vehiculul ecoinovator fără tehnologia inovatoare activată.
(7) Solicitantul a prezentat o metodologie completă pentru testarea reducerilor de emisii de CO2. Pentru a demonstra efectul de reducere a emisiilor de CO2 al tehnologiei, s-a definit o metodologie de încercare ce reflectă atât profilurile de viteză, cât și profilurile pantei drumului care sunt caracteristice modelelor de conducere și itinerariilor europene. Solicitantul a obținut profilurile pantelor din informațiile culese prin intermediul unor numeroase încercări pe pistă, în condiții reale, și din date privind pantele drumurilor de pe întreg teritoriul UE. Pentru a asigura reprezentativitatea necesară, profilurile pantelor au fost corelate cu profiluri de viteză apropiate de profilul de viteză corespunzător noului ciclu de conducere european. În cazul vitezelor mai scăzute se înregistrează diferențe, dar acestea conduc la o evaluare prudentă a beneficiilor tehnologiei inovatoare în ceea ce privește reducerea emisiilor de CO2. Ciclul de încercare de referință ar trebui să fie utilizat pentru un set de încercări pe standul dinamometric cu rulouri, cu activarea și dezactivarea tehnologiei inovatoare. De asemenea, solicitantul a calculat și a demonstrat proporția de timp de utilizare a tehnologiei în condiții normale de funcționare (factorul de utilizare). Comisia constată că metodologia de încercare și ciclul de încercare de referință prezentate de solicitant pot demonstra, în mod realist și pe baza unor date statistice fiabile, beneficiile tehnologiei inovatoare în materie de reducere a emisiilor de CO2, în conformitate cu articolul 6 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 725/2011.
(8) Comisia constată că solicitantul a demonstrat în mod satisfăcător faptul că reducerea de emisii obținută prin tehnologia inovatoare este de cel puțin 1 g CO2/km în cazul vehiculelor electrice hibride (VEH/VEHR) definite la articolul 2 alineatul (16) din Regulamentul (CE) nr. 692/2008 al Comisiei (4), cu masă proprie de minimum 1 650 kg În cazul vehiculelor cu masă proprie sub 1 650 kg, nu s-a demonstrat că reducerile de emisii sunt suficient de mari pentru a atinge pragul de 1 g CO2/km.
(9) Având în vedere că efectele de reducere a emisiilor de CO2 prin utilizarea tehnologiei în cauză nu se pot determina prin încercarea de omologare de tip privind emisiile de CO2 menționată în Regulamentul (CE) nr. 715/2007 al Parlamentului European și al Consiliului (5) și în Regulamentul (CE) nr. 692/2008, Comisia consideră că tehnologia nu face obiectul ciclului de încercare standard în conformitate cu articolul 12 alineatul (2) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 443/2009.
(10) Comisia constată că raportul de verificare a fost elaborat de TÜV SÜd Automotive GmbH, care este un organism independent și certificat, și că raportul confirmă concluziile prezentate în cerere.
(11) În acest context, Comisia constată că nu ar trebui ridicate obiecții în ceea ce privește aprobarea tehnologiei inovatoare în cauză.
(12) Orice producător care dorește să beneficieze de o reducere a emisiilor sale specifice medii de CO2 pentru a-și îndeplini obiectivul specific în materie de reducere a emisiilor grație reducerilor de emisii de CO2 obținute cu ajutorul tehnologiei inovatoare aprobate prin prezenta decizie ar trebui, în conformitate cu articolul 11 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 725/2011, să menționeze prezenta decizie în cererea de obținere a unui certificat de omologare CE de tip pentru vehiculele vizate,