Recitale
(1) Articolul 13 din Directiva 1999/105/CE a Consiliului din 22 decembrie 1999 privind comercializarea materialului forestier de reproducere (1) prevede informațiile care urmează a fi utilizate pentru a identifica fiecare lot de material forestier de reproducere (denumit în continuare „MFR”). Mai mult, articolul 14 din directiva menționată stabilește informațiile care trebuie să figureze pe eticheta sau în documentul furnizorului. Cu toate acestea, nu au fost stabilite norme cu privire la modul de prezentare a acestor informații.
(2) Prin urmare, modul în care aceste informații sunt prezentate în eticheta sau documentul furnizorului variază considerabil în interiorul Uniunii. Mai multe state membre și părți interesate au declarat că, datorită utilizării diferitelor limbi și forme de prezentare, eticheta sau documentul furnizorului nu sunt înțelese, adesea, în același mod de către părțile interesate implicate în comerțul dintre statele membre.
(3) Cu toate acestea, Directiva 1999/105/CE nu conține un temei juridic care să permită Comisiei să stabilească dispozițiile obligatorii din punct de vedere juridic, menite să armonizeze eticheta sau documentul furnizorului pentru a reduce aceste dificultăți. Prin urmare, este necesară adoptarea unor orientări care să recomande o prezentare a informațiilor care urmează să fie menționate în eticheta sau documentul furnizorului care facilitează înțelegerea acestor informații în toate statele membre.
(4) În conformitate cu articolul 1 din Regulamentul (CE) nr. 1598/2002 al Comisiei din 6 septembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Directivei 1999/105/CE a Consiliului privind asistența administrativă reciprocă între organismele oficiale (2), în cazul în care MFR se mută dintr-un stat membru în altul, organismul oficial al statului membru în care este stabilit furnizorul informează în legătură cu aceasta organismul oficial al statului membru în care este stabilit destinatarul. Aceste informații vor fi furnizate prin intermediul unui „document informativ” în format standardizat privind modul în care sunt prezentate informațiile și care include, astfel cum se prevede în anexa la regulamentul menționat, utilizarea unui cod armonizat pentru identificarea diferitelor elemente.
(5) Având în vedere că nu au fost raportate dificultăți privind utilizarea acestui „document informativ” și că anumite informații solicitate la articolul 14 din Directiva 1999/105/CE pentru a fi indicate în eticheta sau documentul furnizorului sunt, de asemenea, solicitate la articolul 1 din Regulamentul (CE) nr. 1598/2002 pentru „documentul informativ”, se consideră oportun să se recomande utilizarea unui cod numeric care să identifice diferitele elemente incluse în eticheta sau documentul furnizorului, similar cu cel prevăzut în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1598/2002.
(6) Secvența și conținutul codurilor stabilite în aceste orientări ar trebui, însă, să fie bazate pe cerințele privind comercializarea loturilor MFR și conținutul etichetei sau documentului furnizorului, astfel cum sunt prevăzute la articolele 13 și 14 din Directiva 1999/105/CE.
(7) Aceste orientări ar trebui să ia în considerare diferențele menționate la considerentul 2, pentru facilitarea comerțului și a schimbului de informații.
(8) Mai mult, măsurile naționale adoptate de către statele membre în temeiul prezentei recomandări ar trebui să fie stabilite în mod transparent și să fie proporționale cu obiectivul urmărit,