Articolul text
Text integral
DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN din 10 mai 2012 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului celui de Al optulea, de Al nouălea și de Al zecelea fond european de dezvoltare aferent exercițiului financiar 2010 (2012/560/UE) PARLAMENTUL EUROPEAN, 1. acordă Comisiei descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului celui de Al optulea, de Al nouălea și de Al zecelea fond european de dezvoltare aferent exercițiului financiar 2010; 2. își prezintă observațiile în cadrul rezoluției de mai jos; 3. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, Consiliului, Comisiei, Curții de Justiție a Uniunii Europene, Curții de Conturi și Băncii Europene de Investiții și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L). Președintele Martin SCHULZ Secretarul general Klaus WELLE (1) JO C 326, 10.11.2011, p. 251. (2) JO C 326, 10.11.2011, p. 262. (3) JO L 317, 15.12.2000, p. 3. (4) JO L 287, 28.10.2005, p. 4. (5) JO L 314, 30.11.2001, p. 1 și JO L 324, 7.12.2001, p. 1. (6) JO L 109, 26.4.2007, p. 33. (7) JO L 156, 29.5.1998, p. 108. (8) JO L 317, 15.12.2000, p. 355. (9) JO L 191, 7.7.1998, p. 53. (10) JO L 83, 1.4.2003, p. 1. (11) JO L 78, 19.3.2008, p. 1. REZOLUȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN din 10 mai 2012 conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului celui de Al optulea, de Al nouălea și de Al zecelea fond european de dezvoltare aferent exercițiului financiar 2010 PARLAMENTUL EUROPEAN, 1. reamintește că FED este implementat prin proiecte și prin sprijin bugetar, întrucât în 2010 66 % din fonduri au fost alocate proiectelor, iar 34 % au fost acordate prin sprijin bugetar; reamintește că, în 2010, 49 % din plățile din FED au fost gestionate la nivel central, mai exact Comisia s-a ocupat în mod direct de activitățile aferente asistenței, 11 % din plăți au fost gestionate în mod partajat, prin intermediul unor organizații internaționale precum Organizația Națiunilor Unite și Banca Mondială, iar 40 % din plăți au fost gestionate în mod descentralizat, mai exact Comisia a delegat anumite sarcini de implementare autorităților din țările beneficiare; 2. constată cu satisfacție nivelul record al plăților brute, precum și rata de angajare a creditelor de aproximativ 50 % atinsă la jumătatea perioadei aferente celui de Al zecelea FED, ceea ce înseamnă că obiectivul de a angaja în întregime creditele alocate celui de Al zecelea FED până la sfârșitul anului 2013 rămâne realizabil; își exprimă, cu toate acestea, îngrijorarea cu privire la ratele de angajare foarte scăzute ale creditelor alocate regiunilor (20 %) și țărilor și teritoriilor de peste mări (3 %) la jumătatea celui de Al zecelea FED; solicită Comisiei să accelereze de urgență punerea în aplicare a programelor indicative regionale și a programelor pentru țările și teritoriile de peste mări (TTPM); 3. își exprimă din nou îngrijorarea că Parlamentul nu are dreptul de a controla operațiunile FED așa cum o face pentru celelalte instrumente de ajutor, cum ar fi Instrumentul de cooperare pentru dezvoltare (ICD); îndeamnă Comisia să facă propuneri concrete de îmbunătățire a controlului democratic al Parlamentului asupra FED, prin alinierea sa cu ICD; subliniază totodată importanța controlului FED de către Adunarea Parlamentară Paritară ACP-UE; Includerea în buget a FED Declarația de asigurare Fiabilitatea conturilor Regularitatea operațiunilor Eroarea reziduală Evaluarea globală a eficacității sistemelor de supraveghere și control Competențele Comisiei și Serviciului European de Acțiune Externă (SEAE) în ceea ce privește implementarea asistenței pentru dezvoltare a Uniunii Sprijinul bugetar Raportul special nr. 11/2010 al Curții de Conturi, intitulat „Gestiunea sprijinului bugetar general, asigurată de Comisie, în țările ACP și în țările din Asia și din America Latină” Prioritățile în materie de dezvoltare și cooperarea pentru dezvoltare cu impact sporit Ajutorul Uniunii pentru Haiti Raportul special nr. 12/2010 al Curții de Conturi intitulat „Ajutorul pentru dezvoltare acordat de UE în domeniul educației de bază în Africa Subsahariană și în Asia de Sud” Facilitatea pentru investiții (1) JO C 326, 10.11.2011, p. 251. (2) JO C 326, 10.11.2011, p. 262. (3) JO L 317, 15.12.2000, p. 3. (4) JO L 287, 28.10.2005, p. 4. (5) JO L 314, 30.11.2001, p. 1 și JO L 324, 7.12.2001, p. 1. (6) JO L 109, 26.4.2007, p. 33. (7) JO L 156, 29.5.1998, p. 108. (8) JO L 317, 15.12.2000, p. 355. (9) Texte adoptate, P7_TA(2011) 320. (10) Texte adoptate, P7_TA(2011) 317. (11) JO C 279 E, 19.11.2009, p. 100. (12) JO C 306 E, 15.12.2006, p. 373. (13) JO L 191, 7.7.1998, p. 53. (14) JO L 83, 1.4.2003, p. 1. (15) JO L 78, 19.3.2008, p. 1. (16) Raportul anual privind gestiunea financiară a celui de Al optulea, Al nouălea și Al zecelea fond european de dezvoltare în 2010, p. 11. (17) Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a unui instrument de finanțare a cooperării pentru dezvoltare (JO L 378, 27.12.2006, p. 41). (18) Răspunsul la întrebarea scrisă nr. 23 adresată comisarului Piebalgs în cadrul audierii din 12 ianuarie 2012 în contextul procedurii de descărcare de gestiune a FED pentru 2010. (19) http://ec.europa.eu/europeaid/what/economic–support/public–finance/pefa_assesments_en.htm. (20) Conform solicitării din Rezoluția sa referitoare la viitorul sprijinului bugetar al UE acordat țărilor în curs de dezvoltare, Texte adoptate din 5 iulie 2011, P7_TA(2011) 317, punctul 52. (21) Cartea verde a Comisiei din 19 octombrie 2010: Viitorul sprijinului bugetar al UE acordat țărilor terțe [COM(2010) 586]. (22) Răspunsul la întrebarea scrisă nr. 31 adresată comisarului Piebalgs în cadrul audierii din 12 ianuarie 2012 în contextul procedurii de descărcare de gestiune a FED pentru 2010. (23) Decizia nr. 1080/2011/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2011 de acordare a unei garanții a UE Băncii Europene de Investiții pentru pierderile rezultate din împrumuturi și garanții la împrumuturi pentru proiecte din afara Uniunii (JO L 280, 27.10.2011, p. 1).