Recitale
(1) Întreprinderea comună „Pile de combustie și hidrogen” (denumită în continuare „Întreprinderea comună FCH”) a fost înființată la 30 mai 2008 în temeiul Regulamentului (CE) nr. 521/2008 al Consiliului (2) de către membrii săi fondatori, Gruparea industrială europeană pentru inițiativa tehnologică comună în domeniul pilelor de combustie și al hidrogenului (denumită în continuare „Gruparea industrială”) și Comisia.
(2) Gruparea științifică a devenit membră a Întreprinderii comune FCH la 14 iulie 2008. Gruparea științifică contribuie atât financiar, cât și în natură la obiectivele Întreprinderii comune FCH. Dată fiind structura specifică a Întreprinderii comune FCH, precum și regulile și natura acesteia, obiectivele și domeniul său de activitate, membrii Grupării științifice pot beneficia de pe urma rezultatelor obținute asemenea membrilor Grupării industriale. Prin urmare, contribuția în natură din partea atât a Grupării industriale, cât și a Grupării științifice, trebuie să fie considerată drept fonduri echivalente.
(3) Gruparea științifică a devenit membră a Întreprinderii comune FCH, prin urmare este oportun să se considere că contribuțiile în natură ale organismelor de cercetare (inclusiv universități și centre de cercetare) sunt echivalente contribuției Uniunii, în sensul Statutului Întreprinderii comune FCH, anexat la Regulamentul (CE) nr. 512/2008 (denumit în continuare „statutul”).
(4) Întreprinderea comună FCH își desfășoară activitatea de mai bine de doi ani, iar în această perioadă întregul ciclu operațional, care include publicarea cererilor de propuneri, evaluarea propunerilor, negocierile de finanțare și încheierea de acorduri de grant s-a încheiat. Experiența câștigată în această perioadă a arătat că nivelurile maxime de finanțare ale proiectelor Întreprinderii comune FCH a trebuit să fie reduse semnificativ pentru toți participanții. Ca urmare, nivelul participării la acțiunile Întreprinderii comune FCH s-a dovedit a fi cu mult sub nivelul inițial preconizat.
(5) Consiliul director a aprobat modificările la Regulamentul (CE) nr. 521/2008, în conformitate cu statutul.
(6) Considerarea contribuțiilor în natură din partea tuturor persoanelor juridice care iau parte la activități drept finanțare echivalentă ar permite recunoașterea statutului de membru a Grupării științifice și ar îmbunătăți nivelurile de finanțare, respectându-se totodată principiul fundamental al echivalenței, precum și obligația de a se aplica reduceri de finanțare juste și echilibrate pentru diferitele categorii de participanți.
(7) Cheltuielile administrative ale Biroului de programare al Întreprinderii comune FCH (denumit în continuare „biroul de programare”) ar trebui acoperite de cei trei membri ai săi. Este oportun să li se impună același calendar de efectuare a plăților tuturor membrilor Întreprinderii comune FCH.
(8) Comisia ar trebui să dispună de o marjă de flexibilitate în ceea ce privește măsurile care trebuie adoptate în caz de participare insuficientă la finanțare.
(9) În prezent, nivelul de finanțare este determinat după fiecare evaluare a propunerilor primite. Pentru a li se permite beneficiarilor să estimeze cuantumul eventualei finanțări, ar trebui prevăzută posibilitatea de a se specifica, pentru fiecare cerere de propuneri, nivelul minim de finanțare.
(10) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 521/2008 ar trebui modificat în consecință,