Recitale
(1) Sistemul de transfer de explozibili în cadrul teritoriului Uniunii stabilit în Directiva 93/15/CEE prevede autorizarea diferitelor autorități competente din zonele de origine, de tranzit și de destinație a explozibililor.
(2) Prin Decizia 2004/388/CE a Comisiei din 15 aprilie 2004 privind un document pentru transferul intracomunitar de explozibili (2) a fost stabilit un document model care să fie utilizat pentru transferul de explozibili și care să conțină informațiile necesare în sensul articolului 9 alineatele (5) și (6) din Directiva 93/15/CEE, în scopul facilitării transferurilor de explozibili între statele membre, asigurându-se totodată respectarea cerințelor de siguranță necesare pentru transferul acestor produse.
(3) Decizia 2004/388/CE ar trebui adaptată pentru a ține cont de faptul că s-a creat un sistem electronic pentru autorizații de transfer, acesta fiind disponibil tuturor statelor membre.
(4) În special, autoritatea competentă a statului membru de origine ar trebui să poată imprima toate documentele necesare și să poată elibera furnizorului documentul pentru transferul intracomunitar de explozibili după ce a verificat că toate autoritățile competente din statele membre în cauză și-au acordat autorizația de transfer, deoarece aceasta va reduce sarcina administrativă pentru societățile și autoritățile statelor membre.
(5) Studiul de evaluare privind punerea în aplicare a Directivei 93/15/CEE, efectuat în numele Comisiei Europene, a concluzionat că este necesar să se scurteze procedura pentru acordarea autorizațiilor de transfer de către statele membre. Ar trebui introdus un sistem electronic comun în vederea remedierii acestei situații.
(6) În documentul „Small Business Act” pentru Europa (3) și în A treia analiză strategică a programului pentru o mai bună legiferare în Uniunea Europeană (4), Comisia Europeană și-a asumat obiectivul de a crește nivelul de previzibilitate și de a sprijini întreprinderile să se pregătească mai bine pentru modificări legislative. În mod specific, a fost identificat un sistem de date comune de intrare în vigoare pentru a garanta, acolo unde este posibil, că data aplicării legislației care afectează întreprinderile corespunde unor anumite date fixate în cursul anului ca măsură pentru atingerea acestui obiectiv. Aceasta ar trebui luată în considerare la stabilirea datei de aplicare a prezentei decizii.
(7) Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit în conformitate cu articolul 13 alineatul (1) din Directiva 93/15/CEE,