Articolul text
Text integral
2010/C 146/03 CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1466/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind consolidarea supravegherii pozițiilor bugetare și supravegherea și coordonarea politicilor economice (1), în special articolul 5 alineatul (3), având în vedere recomandarea Comisiei, după consultarea Comitetului economic și financiar, EMITE PREZENTUL AVIZ: Concluzia generală este aceea că Țările de Jos au fost puternic afectate de criză, ceea ce a condus la o deteriorare acută a soldului bugetar în 2009, care a trecut de la un excedent de 0,7 % din PIB în 2008 la un deficit de 4,9 % din PIB, situație care a condus la declanșarea procedurii de deficit excesiv. Pentru 2010 se așteaptă o deteriorare suplimentară datorată în principal diverselor efecte întârziate, printre care creșterea ratei șomajului. Retragerea stimulilor fiscal și un pachet de consolidare ar urma să amelioreze soldul bugetului în 2011. Pentru 2012, ameliorarea bugetului este generată de condițiile ciclice care decurg din scenariul menținerii politicilor actuale. Se estimează o creștere substanțială a nivelului datoriilor, care în 2009 a depășit valoarea de referință de 60 % din tratat, în cadrul orizontului programului. Traiectoria de ajustare prezentată în program se expune unor riscuri de evoluție negativă și urmează să beneficieze de o consolidare accentuată după anul 2011. Principalele riscuri sunt legate de ipotezele macroeconomice optimiste, în combinație cu un efort fiscal anual redus de 0,75 % din PIB, în conformitate cu recomandarea Consiliului. Programul include un angajament de adoptare de măsuri suplimentare pentru respectarea termenului-limită stabilit pentru 2013. Cu toate acestea, întrucât anul 2013 nu este cuprins în program, nu este posibilă o evaluare integrală a strategiei bugetare. Prin urmare, ar fi binevenite mai multe informații asupra strategiei generale de susținere a corecției deficitului excesiv, inclusiv și cu precădere pentru anul 2013. Asigurarea unor excedente primare mai ridicate pe termen mediu, alături de punerea în aplicare a unor măsuri de reformă care să limiteze creșterea preconizată a cheltuielilor generate de îmbătrânirea demografică ar contribui la reducerea riscurilor ridicate la care este expusă sustenabilitatea finanțelor publice. Reforma sistemului de pensii recent propusă ar deveni un prim pas important, în cazul adoptării. Având în vedere evaluarea de mai sus și în lumina recomandării emise în temeiul articolului 126 din TFUE la data de 2 decembrie 2009, Țările de Jos sunt invitate: De asemenea, Țările de Jos sunt invitate să furnizeze mai multe informații cu privire la direcția și la măsurile generale care stau la baza procesului de consolidare prevăzut în ultimii ani ai programului, de îndată ce informațiile vor fi disponibile și cel târziu în cadrul capitolului privind PDE din următorul program de stabilitate. Tabel comparativ al principalelor previziuni macroeconomice și bugetare Surse: Programul de stabilitate (PS); previziunile serviciilor Comisiei din toamna lui 2009 (COM); calculele serviciilor Comisiei.