Articolul text
Text integral
2010/C 146/01 CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1466/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind consolidarea supravegherii pozițiilor bugetare și supravegherea și coordonarea politicilor economice (1), în special articolul 5 alineatul (3) (pentru PS), având în vedere recomandarea Comisiei, după consultarea Comitetului economic și financiar, EMITE PREZENTUL AVIZ: Concluzia generală este că actuala criză are un impact sever asupra finanțelor publice spaniole, cu un deficit foarte mare estimat pentru 2009 și o pondere a datoriei publice aflată în creștere rapidă. Obiectivul actualizării programului de stabilitate este consolidarea fiscală continuă și semnificativă începând cu 2010, în vederea reducerii deficitului public la 3 % din PIB până în 2013. Consolidarea fiscală este esențială, deoarece creșterea deficitelor fiscale și a datoriei ar putea dăuna creșterii economice susținute pe termen mediu. În plus, ameliorarea sustenabilității fiscale pe termen lung ar trebui să constituie o prioritate, având în vedere și creșterea previzionată a cheltuielilor publice legate de îmbătrânirea demografică. Cu toate acestea, realizarea traiectoriei ambițioase de consolidare poate necesita eforturi suplimentare, în special având în vedere ipotezele macroeconomice extrem de optimiste și riscul ulterior al unei contribuții mai modeste decât nivelul prevăzut al creșterii economice la consolidarea fiscală și nivelurile de venituri pentru ultimii ani ai programului, care ar putea fi greu de realizat. În același timp, traiectoria de ajustare nu este pe deplin susținută prin măsuri concrete pentru anii de după 2010. Un cadru bugetar funcțional, inclusiv reglementarea relațiilor dintre diversele niveluri ale sectorului administrației publice generale, reprezintă un instrument esențial pentru sprijinirea îndeplinirii planurilor ambițioase de consolidare pe fundalul unei ample descentralizări fiscale. În plus, stimularea suplimentară a calității finanțelor publice este importantă și în vederea susținerii unei ajustări fără obstacole a economiei din perspectiva necesității de a continua ajustarea dezechilibrelor macroeconomice existente, în special a dezechilibrului extern, mai ales prin creșterea PIB-ului potențial, promovarea creării de locuri de muncă și impulsionarea productivității și competitivității. Având în vedere evaluarea de mai sus și în lumina recomandării din 2 decembrie 2009, emise în temeiul articolului 126 alineatul (7) din TFUE, Spania este invitată: De asemenea, Spania este invitată să îmbunătățească respectarea cerințelor din codul de conduită. Tabel comparativ al principalelor previziuni macroeconomice și bugetare Sursa: Programul de stabilitate (PS); previziunile serviciilor Comisiei din toamna lui 2009 (COM); calcule efectuate de serviciile Comisiei.