Articolul text
Text integral
2010/C 140/03 CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1466/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind consolidarea supravegherii pozițiilor bugetare și supravegherea și coordonarea politicilor economice (1), în special articolul 5 alineatul (3), având în vedere recomandarea Comisiei, după consultarea Comitetului economic și financiar, EMITE PREZENTUL AVIZ: Concluzia generală este că, în perioada care a urmat crizei economice și financiare, finanțele publice ale Germaniei s-au deteriorat semnificativ ca urmare a stabilizatorilor automați și a unei game largi de măsuri adoptate în cadrul PERE pentru răspunde crizei. Consolidarea bazată pe cheltuieli, prevăzută după 2011, ar putea avea ca rezultat corectarea deficitului excesiv până în 2013. Cu toate acestea, începând din 2011, luând în considerare riscurile, strategia bugetară ar putea să nu fie în concordanță cu recomandarea Consiliului emisă în temeiul articolului 126 alineatul (7) la 2 decembrie 2009. Acest lucru este legat de lipsa unor măsuri specifice care să sprijine traiectoria propusă de reducere a cheltuielilor după 2010, de incertitudinea privind punerea în aplicare a unor reduceri fiscale suplimentare prevăzute în noul acord guvernamental de coaliție și compatibilitatea acestora cu consolidarea necesară, de riscuri legate de forța redresării economice și de posibila necesitate a unor măsuri de stabilizare a piețelor financiare. Prin urmare, punerea în aplicare integrală a cadrului bugetar consolidat pe termen mediu și angajamentul ferm asumat la toate nivelurile guvernului de a adera la acest cadru vor fi esențiale pentru consolidarea fiscală astfel cum a fost preconizată. Având în vedere nevoia reconcilierii consolidării fiscale necesare cu potențialul de creștere economică pe termen lung, consolidarea preconizată bazată pe cheltuieli pare oportună, astfel cum ar fi și creșterea planificată a cheltuielilor cu educația și respectiv cu cercetarea și dezvoltarea. Date fiind datoria publică în creștere și schimbările ad-hoc repetate la formula de ajustare a pensiilor, precum și incertitudinea cu privire la finanțarea asigurărilor obligatorii de sănătate, ar trebui să se acorde o atenție sporită măsurilor destinate îmbunătățirii sustenabilității finanțelor publice pe termen lung. Având în vedere evaluarea de mai sus și în lumina recomandării emise la data de 2 decembrie 2009 în temeiul articolului 126 alineatul (7) din TFUE, Germania este invitată: De asemenea, Germania este invitată să prezinte, la o dată care să permită evaluarea acțiunilor eficiente în cadrul procedurii de deficit excesiv, un addendum la program pentru a înainta un raport privind progresele înregistrate în punerea în aplicare a recomandării Consiliului din 2 decembrie 2009, emise în temeiul articolului 126 alineatul (7) și să comunice detalii cu privire la strategia de consolidare care va fi necesară pentru a progresa în direcția corectării deficitului excesiv. De asemenea, Germania este invitată să îmbunătățească conformitatea cu cerințele din codul de conduită privind prezentarea de date. Tabel comparativ al principalelor previziuni macroeconomice și bugetare Surse: Programul de stabilitate (PS); previziunile serviciilor Comisiei din toamna anului 2009 (COM); calculele serviciilor Comisiei.