Articolul text
Text integral
2010/C 140/02 CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1466/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind consolidarea supravegherii pozițiilor bugetare și supravegherea și coordonarea politicilor economice (1), în special articolul 5 alineatul (3), având în vedere recomandarea Comisiei, după consultarea Comitetului economic și financiar, EMITE PREZENTUL AVIZ: Concluzia generală este că, în urma unei deteriorări semnificative a finanțelor publice în 2009 declanșată de încetinirea creșterii economice și măsurile adoptate în contextul PERE, se estimează o nouă creștere a deficitului public general în 2010, până la nivelul de 8,2 % din PIB. Măsurile de consolidare și eliminarea treptată parțială a măsurilor în conformitate cu PERE urmează a fi compensate de măsuri suplimentare cu efect de creștere a deficitului cu costuri în principal pe termen scurt, inclusiv investiții publice generate de împrumutul public. Soldul bugetar se va îmbunătăți ulterior. Se estimează, de asemenea, o creștere substanțială a ponderii datoriei în cadrul orizontului programului. Traiectoria de ajustare prezentată în program conduce la un deficit de 3 % din PIB în 2013, fără o marjă de siguranță și are la bază un scenariu macroeconomic extrem de optimist în perioada 2011-2013, în combinație cu o ajustare structurală medie anuală care se situează într-o anumită măsură sub nivelul ajustării recomandate de Consiliu de peste 1 % din PIB. Programul preconizează măsuri, care vizează în special cheltuielile, de susținere a strategiei de consolidare, cu toate că acestea nu sunt precizate în program și o detaliere a acestora va avea loc în următoarele luni. Previziunile bugetare se expun, prin urmare, unor riscuri semnificative de evoluție negativă și este posibil să fie necesară intensificarea corespunzătoare a consolidării fiscale pentru a asigura o corecție a deficitului excesiv până în 2013. Asigurarea unor excedente primare mai ridicate pe termen mediu ar contribui la reducerea riscurilor la care se expune sustenabilitatea finanțelor publice. Programul indică faptul că în 2010 va fi prezentată o reformă a sistemului de pensii. Având în vedere evaluarea de mai sus și în lumina recomandării emise în temeiul articolului 126 din TFUE la data de 2 decembrie 2009, Franța este invitată: De asemenea, Franța este invitată să furnizeze informații suplimentare privind măsurile generale care stau la baza consolidării prevăzute pentru ultimii ani ai programului, cel târziu în capitolele privind PDE ale următorului program de stabilitate actualizat. Tabel comparativ al principalelor previziuni macroeconomice și bugetare Surse: Programul de stabilitate (PS); previziunile serviciilor Comisiei din toamna 2009 (COM); calcule efectuate de serviciile Comisiei.