Articolul text
Text integral
ADOPTAREA DEFINITIVĂ a bugetului rectificativ nr. 8 al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2009 (2009/803/CE, Euratom) PREȘEDINTELE PARLAMENTULUI EUROPEAN, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 272 alineatul (7), având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 177, având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (1), având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2009, adoptat definitiv la 18 decembrie 2008 (2), având în vedere Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (3), având în vedere proiectul preliminar de buget rectificativ nr. 8 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2009, prezentat de Comisie la 3 iulie 2009, având în vedere proiectul de buget rectificativ nr. 8/2009, stabilit de Consiliu la 7 septembrie 2009, având în vedere articolul 75 și anexa V la Regulamentul de procedură al Parlamentului European, având în vedere rezoluția adoptată de Parlamentul European la 15 septembrie 2009, DECLARĂ: Articol unic Procedura prevăzută la articolul 272 din Tratatul de instituire a Comunității Europene și la articolul 177 din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice este încheiată, iar bugetul rectificativ nr. 8 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2009 este adoptat definitiv. Strasbourg, 15 septembrie 2009 Președintele Jerzy BUZEK (1) JO L 248, 16.9.2002, p. 1. (2) JO L 69, 13.3.2009. (3) JO C 139, 14.6.2006, p. 1. BUGETUL RECTIFICATIV NR. 8 PENTRU EXERCIȚIUL FINANCIAR 2009 CONȚINUT SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR SITUAȚIA VENITURILOR ȘI A CHELTUIELILOR PE SECȚIUNI Secțiunea III: Comisia C. PERSONAL Secțiunea III – Comisia Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) SECȚIUNEA III COMISIA CHELTUIELI TITLUL 10 CERCETARE DIRECTĂ Obiective generale Comentarii Aceste comentarii se aplică tuturor liniilor bugetare din domeniul de politică Cercetare directă (cu excepția capitolului 10 05). Creditele acoperă nu numai cheltuielile de funcționare și cu personalul statutar, ci și alte cheltuieli cu personalul, cheltuielile privind contractarea, infrastructura, informarea și publicațiile și orice alte cheltuieli administrative care rezultă din acțiuni de cercetare și de dezvoltare tehnologică, inclusiv studii de explorare. În conformitate cu articolul 18 din Regulamentul financiar, eventualele venituri înscrise la posturile 6 2 2 4 și 6 2 2 5 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Venituri diverse pot conduce la deschiderea de credite suplimentare care să fie utilizate la capitolul 10 02, 10 03 sau 10 04 sau la articolul 10 01 05, în funcție de destinația acestora. Eventualele venituri provenite din contribuțiile țărilor candidate și, dacă este cazul, ale țărilor potențial candidate din Balcanii de Vest care participă la programele comunitare, înscrise la postul 6 0 3 1 din situația veniturilor, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 18 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul financiar. Este avută în vedere posibilitatea ca țări terțe sau organizații din țări terțe să participe la cooperarea europeană în domeniul cercetării științifice și tehnice în cazul unora dintre aceste proiecte. Orice contribuție financiară eventuală va fi înregistrată la postul 6 0 1 3 din situația veniturilor și va putea conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 18 din Regulamentul financiar. Deschiderea de credite suplimentare se va face la articolele 10 02 02 și 10 03 02. Creditele din cadrul acestui titlu acoperă aproximativ 16 % din cheltuielile cu personalul care lucrează în departamentele financiar și administrativ ale Centrului Comun de Cercetare și din sprijinul de care acestea au nevoie. CAPITOLUL 10 04 —FINALIZAREA PROGRAMELOR-CADRU ANTERIOARE ȘI ALTE ACTIVITĂȚI 10 04 04Exploatarea reactorului cu flux ridicat (HFR) 10 04 04 01Exploatarea reactorului cu flux ridicat (HFR) – Finalizarea programelor HFR suplimentare anterioare Comentarii Fostul articol 10 04 04 Acest credit este destinat să acopere o parte a cheltuielilor de orice tip efectuate în cursul punerii în aplicare a acestor programe și care nu au fost acoperite de creditele de plată disponibile pentru exercițiile financiare anterioare. În conformitate cu articolul 18 din Regulamentul financiar, eventualele venituri înscrise la postul 6 2 2 1 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Principalele obiective ale programului sunt următoarele: În conformitate cu articolul 18 din Regulamentul financiar, în cursul exercițiului financiar, vor fi deschise la acest articol credite suplimentare în limita veniturilor provenite din partea statelor membre interesate (în prezent, Țările de Jos), care vor fi înscrise la postul 6 2 2 1 din situația veniturilor. Temei juridic Decizia 84/1/Euratom, CEE a Consiliului din 22 decembrie 1983 de adoptare a unui program de cercetare care să fie pus în aplicare de Centrul Comun de Cercetare pentru Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și pentru Comunitatea Economică Europeană (1984-1987) (JO L 3, 5.1.1984, p. 21). Decizia 88/523/Euratom a Consiliului din 14 octombrie 1988 de adoptare a unui program de cercetare suplimentar care să fie pus în aplicare de Centrul Comun de Cercetare pentru Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (JO L 286, 20.10.1988, p. 37). Decizia 92/275/Euratom a Consiliului din 29 aprilie 1992 de adoptare a unui program suplimentar de cercetare care să fie pus în aplicare de Centrul Comun de Cercetare pentru Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (1992-1995) (JO L 141, 23.5.1992, p. 27). Decizia 96/419/Euratom a Consiliului din 27 iunie 1996 de adoptare a unui program suplimentar de cercetare care să fie pus în aplicare de Centrul Comun de Cercetare pentru Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (1996-1999) (JO L 172, 11.7.1996, p. 23). Decizia 2000/100/Euratom a Consiliului din 24 ianuarie 2000 de adoptare a unui program de cercetare suplimentar care să fie pus în aplicare de Centrul Comun de Cercetare pentru Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (JO L 29, 4.2.2000, p. 24). Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1), în special articolul 18. Decizia 2004/185/Euratom a Consiliului din 19 februarie 2004 de adoptare a unui program de cercetare suplimentar care să fie pus în aplicare de Centrul Comun de Cercetare pentru Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (JO L 57, 25.2.2004, p. 25). Decizia 2007/773/Euratom a Consiliului din 26 noiembrie 2007 privind prelungirea cu un an a programului de cercetare suplimentar care este pus în aplicare pentru Comunitatea Europeană a Energiei Atomice de către Centrul Comun de Cercetare (JO L 312, 30.11.2007, p. 29). 10 04 04 02Exploatarea reactorului cu flux ridicat (HFR) – Programe HFR suplimentare (2009-2011) Comentarii Post nou Principalele obiective ale programului sunt: În conformitate cu articolul 18 din Regulamentul financiar, în cursul exercițiului financiar se vor aloca acestui post credite suplimentare în limita fondurilor provenite în principal de la cele trei state membre interesate (în prezent, acestea sunt Țările de Jos, Belgia și Franța), care vor fi înscrise la postul 6 2 2 1 din situația veniturilor. Temei juridic Decizia 2009/410/Euratom a Consiliului din 25 mai 2009 privind adoptarea unui program suplimentar de cercetare care va fi implementat de Centrul Comun de Cercetare pentru Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (JO L 132, 29.5.2009, p. 13). TITLUL 17 SĂNĂTATE ȘI PROTECȚIA CONSUMATORILOR Obiective generale Obiectivul acestui domeniu de politică este asigurarea unui nivel ridicat de protecție a sănătății, a siguranței și a intereselor economice ale consumatorilor, precum și a sănătății publice la nivelul Uniunii Europene. CAPITOLUL 17 04 —SIGURANȚA ALIMENTARĂ, SĂNĂTATEA ȘI BUNĂSTAREA ANIMALELOR ȘI DOMENIUL FITOSANITAR 17 04 01Programe de eradicare și monitorizare a bolilor animalelor și supravegherea stării fizice a animalelor care pot constitui un risc pentru sănătatea publică, legat de un factor exterior 17 04 01 01Programe de eradicare și monitorizare a bolilor animalelor și supravegherea stării fizice a animalelor care pot constitui un risc pentru sănătatea publică, legat de un factor exterior – Noi măsuri Comentarii Asistența financiară a Comunității contribuie la accelerarea eradicării sau la monitorizarea bolilor animalelor prin oferirea de fonduri pentru suplimentarea resurselor financiare naționale, precum și la armonizarea măsurilor la nivel comunitar. Cea mai mare parte a acestor boli sau infecții sunt zoonoze transmisibile la om (ESB, bruceloză, gripă aviară, salmoneloză, tuberculoză etc.). În plus, persistența acestor boli afectează funcționarea normală a pieței interne. Combaterea acestor boli contribuie la îmbunătățirea nivelului de sănătate publică și la ridicarea nivelului de siguranță a alimentelor în Uniunea Europeană. Temei juridic Decizia 2009/470/CE a Consiliului din 25 mai 2009 privind anumite cheltuieli în domeniul veterinar (JO L 155, 18.6.2009, p. 30). TITLUL 18 SPAȚIUL DE LIBERTATE, SECURITATE ȘI JUSTIȚIE Obiective generale CAPITOLUL 18 05 —SECURITATE ȘI PROTECȚIA LIBERTĂȚILOR 18 05 02Oficiul European de Poliție – Europol 18 05 02 03Oficiul European de Poliție – Costuri de tranziție Comentarii Post nou În conformitate cu articolul 60 alineatul (5), o parte din costurile de tranziție ocazionate de către Europol sunt acoperite din bugetul general al Uniunii Europene. Temei juridic Decizia 2009/371/JAI a Consiliului din 6 aprilie 2009 privind înființarea Oficiului European de Poliție (Europol) (JO L 121, 15.5.2009, p. 37). 18 05 09Prevenirea și combaterea criminalității Comentarii Acest credit este destinat să sprijine următoarele domenii: În special, acest credit este destinat să acopere următoarele acțiuni: O parte din acest credit va acoperi costurile de creare a unei linii telefonice europene pentru victimele traficului de persoane, în vederea stabilirii unui număr comun de telefon în toate statele membre ale UE pentru a asigura asistență socială, psihologică și juridică la standarde uniforme victimelor traficului de persoane și, dacă este posibil, pentru a răspunde eventualelor cereri de adăpostire. La acest proiect vor participa diverse părți interesate: autoritățile naționale de reglementare pentru asigurarea liniilor telefonice, companii de telecomunicații, ONG-uri specializate, personal local și profesional, autoritățile de aplicare a legii (pentru a face schimburi de informații privind traficanții și persoanele implicate în traficul de persoane). Temei juridic Decizia 2007/125/JAI a Consiliului din 12 februarie 2007 de stabilire pentru perioada 2007-2013, în cadrul programului general „Securitate și protecția libertăților”, a programului specific „Prevenirea și combaterea infracționalității” (JO L 58, 24.2.2007, p. 7). Acte de referință Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European din 6 aprilie 2005 de stabilire a unui program-cadru privind „Securitatea și garantarea libertăților” pentru perioada 2007-2013 [COM(2005) 124 final]. CAPITOLUL 18 06 —JUSTIȚIA ÎN MATERIE PENALĂ ȘI CIVILĂ 18 06 04Eurojust 18 06 04 01Eurojust – Subvenție la titlurile 1 și 2 Comentarii Acest credit este destinat să acopere cheltuielile cu personalul și cheltuielile administrative ale Eurojust (titlurile 1 și 2). Eurojust trebuie să informeze autoritatea bugetară cu privire la transferurile de credite între cheltuielile operaționale și cheltuielile administrative. La cererea Eurojust, Comisia se angajează să notifice autoritatea bugetară cu privire la transferurile realizate între creditele operaționale și creditele administrative. Sumele rambursate în conformitate cu articolul 16 din Regulamentul financiar-cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul financiar constituie venituri alocate [articolul 18 alineatul (1) litera (f) din Regulamentul financiar] imputate postului 6 6 0 0 din situația generală a veniturilor. Schema de personal a Eurojust este prezentată în partea C „Personal” din situația generală a veniturilor (volumul 1). Temei juridic Decizia 2002/187/JAI a Consiliului din 28 februarie 2002 de instituire a Eurojust în scopul consolidării luptei împotriva formelor grave de criminalitate (JO L 63, 6.3.2002, p. 1). 18 06 04 02Eurojust – Subvenție la titlul 3 Comentarii Acest credit urmează să acopere cheltuielile operaționale ale Eurojust privind programul de muncă (titlul 3). Eurojust trebuie să informeze autoritatea bugetară cu privire la transferurile de credite între cheltuielile operaționale și cheltuielile administrative. La cererea Eurojust, Comisia se angajează să notifice autoritatea bugetară cu privire la transferurile realizate între creditele operaționale și creditele administrative. Sumele rambursate în conformitate cu articolul 16 din Regulamentul financiar-cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul financiar constituie venituri alocate [articolul 18 alineatul (1) litera (f) din Regulamentul financiar] imputate postului 6 6 0 0 din situația generală a veniturilor. Estimarea veniturilor și cheltuielilor pentru exercițiul financiar se prezintă astfel: Valoarea totală a subvenției comunitare pentru 2009 se ridică 26 400 000 EUR. Suma de 1 600 000 EUR care provine din recuperarea excedentului se adaugă la suma de 24 800 000 EUR înscrisă în buget. Temei juridic Decizia 2002/187/JAI a Consiliului din 28 februarie 2002 de instituire a Eurojust în scopul consolidării luptei împotriva formelor grave de criminalitate (JO L 63, 6.3.2002, p. 1). 18 06 07Justiția în materie civilă Comentarii Acest credit este destinat să sprijine următoarele domenii: În special, acest credit este destinat să acopere următoarele acțiuni: Temei juridic Decizia 2001/470/CE a Consiliului din 28 mai 2001 de creare a unei Rețele Judiciare Europene în materie civilă și comercială (JO L 174, 27.6.2001, p. 25). Decizia nr. 1149/2007/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 septembrie 2007 de instituire, pentru perioada 2007-2013, a programului specific „Justiție civilă” în cadrul programului general „Drepturile fundamentale și justiția” (JO L 257, 3.10.2007, p. 16). Acte de referință Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European din 6 aprilie 2005 privind stabilirea pentru perioada 2007-2013 a unui program-cadru „Drepturile fundamentale și justiția” [COM(2005) 122 final]. (*1) Numărul total de funcționari și agenți temporari AD angajați nu poate fi mai mare de 177.