Recitale
(1) Articolul 3 alineatul (2) din Directiva 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică (2) cere statelor membre să contribuie la crearea rețelei ariilor speciale de conservare numită „Natura 2000”, pentru protecția tipurilor de habitate naturale și a speciilor indicate în anexele la respectiva directivă.
(2) Articolul 6 alineatul (1) din Directiva 92/43/CEE cere statelor membre să instituie, pentru ariile speciale de conservare, măsurile de conservare necesare.
(3) La 28 februarie 2008, Țările de Jos au desemnat zona numită «Voordelta »ca arie specială de conservare în sensul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 92/43/CEE și au informat Comisia în privința intențiilor lor de a lua măsuri pentru a limita activitățile de pescuit în această zonă.
(4) Articolul 6 alineatul (4) din Directiva 92/43/CEE cere statelor membre să adopte toate măsurile compensatorii necesare pentru protejarea coerenței globale a rețelei Natura 2000 în cazul desfășurării unui plan sau proiect care presupune efecte negative semnificative într-un sit Natura 2000. În acest context, în urma construirii facilităților portuare „Maasvlakte 2” din zona Voordelta, Țările de Jos trebuie să adopte măsurile compensatorii corespunzătoare. Proiectul a făcut obiectul unui aviz favorabil al Comisiei [Avizul C(2003)1308 al Comisiei din 24 aprilie 2003].
(5) Măsurile privind conservarea, gestionarea și exploatarea resurselor acvatice vii sunt supuse regulilor politicii comune în domeniul pescuitului.
(6) Articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 permite statelor membre să adopte măsuri nediscriminatorii pentru a reduce la minimum efectul pescuitului asupra conservării ecosistemelor marine pe o rază de 12 mile marine, cu condiția ca Comunitatea să nu fi adoptat unele măsuri privind conservarea și gestionarea specifice pentru această zonă. Măsurile statelor membre trebuie să fie compatibile cu obiectivele politicii comune în domeniul pescuitului în conformitate cu prevederile articolului 2 din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 și nu mai puțin stricte decât legislația comunitară existentă. Dacă măsurile afectează navele de pescuit ale altor state membre, acestea trebuie notificate Comisiei, statelor membre și consiliilor consultative regionale competente și trebuie să fie confirmate ulterior de către Comisie.
(7) La 13 mai 2008, Țările de Jos au notificat măsurile pe care intenționează să le adopte Comisiei, Belgiei, Danemarcei, Germaniei și Franței, acestea fiind statele membre vizate de măsuri, precum și Consiliului consultativ regional pentru Marea Nordului.
(8) Măsurile privind pescuitul propuse de către Țările de Jos vizează crearea unei zone de protecție a fundului mării în care să fie restricționat accesul traulerelor laterale cu lanțuri pentru pescuit creveți a căror capacitate a motorului depășește 260 CP (191 kW), precum și crearea a cinci zone de repaus localizate în interiorul zonei de protecție a fundului mării, în care majoritatea activităților de pescuit urmează să fie interzise.
(9) Belgia și Consiliul consultativ regional pentru Marea Nordului au prezentat Comisiei observațiile lor scrise privind notificarea.
(10) Măsurile propuse de către Țările de Jos nu sunt discriminatorii, deoarece sunt aplicabile în mod egal tuturor navelor care operează în zonă. Acestea sunt concepute pentru a reduce la minimum efectul pescuitului asupra conservării ecosistemelor marine și urmează a fi aplicate pe o rază de 12 mile marine de la liniile de bază. Comunitatea nu a adoptat nicio măsură specifică privind conservarea sau gestionarea pentru zona în cauză.
(11) Măsurile sunt compatibile cu obiectivele descrise în articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002, în special în privința abordării precaute de urmat în cursul adoptării măsurilor menite să protejeze și să conserve resursele acvatice vii, și nu sunt mai puțin stricte decât legislația comunitară existente,