Recitale
(1) Decizia 90/424/CEE stabilește procedurile de reglementare a unei contribuții financiare comunitare pentru măsuri veterinare specifice, inclusiv măsuri tehnice sau științifice. Decizia prevede că Comunitatea întreprinde sau sprijină statele membre să întreprindă acțiuni tehnice și științifice necesare dezvoltării legislației comunitare în domeniul veterinar, precum și pentru dezvoltarea învățământului sau a formării în acest domeniu.
(2) În conformitate cu articolul 4 și anexa I din Regulamentul (CE) nr. 2160/2003 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 noiembrie 2003 privind controlul Salmonella și al altor agenți zoonotici specifici, prezenți în rețeaua alimentară (2), se impune stabilirea unui obiectiv comunitar pentru reducerea prevalenței Salmonella la efectivele de porci pentru reproducere.
(3) Grupul operativ al Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA), însărcinat cu colectarea de informații privind zoonozele, a adoptat la data de 30 aprilie 2007 un raport privind o propunere de specificații tehnice pentru un studiu de referință cu privire la prevalența Salmonella la efectivele de porci pentru reproducere (3) („Raportul privind Salmonella”).
(4) În vederea stabilirii unui obiectiv comunitar pentru reducerea prevalenței zoonozelor sau a agenților zoonotici, astfel cum se prevede la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 2160/2003, precum și pentru a examina cea mai bună metodă de evaluare a realizării acestui obiectiv în viitor, trebuie să fie disponibile date comparabile cu privire la proporția de crescătorii de porci pentru reproducere infectate cu Salmonella din statele membre. Asemenea informații nu sunt disponibile și, prin urmare, trebuie realizat un studiu special de monitorizare a prevalenței Salmonella la porcii pentru reproducere pe o perioadă corespunzătoare, astfel încât să se țină seama de eventualele variații sezoniere. Studiul trebuie să se bazeze pe raportul privind Salmonella.
(5) De asemenea, raportul privind Salmonella recomandă o eșantionare suplimentară pentru estimarea prevalenței în interiorul crescătoriei. O asemenea eșantionare trebuie efectuată de un număr de state membre care reprezintă geografic diversele situații din Comunitate.
(6) Infecțiile cu Staphylococcus aureus rezistent la meticilină (MRSA) sunt recunoscute de mai multe decenii ca fiind un important risc în cadrul spitalelor. MRSA este rezistent la majoritatea antibioticelor utilizate în mod obișnuit și constituie un pericol mai ales pentru pacienții cu o imunitate scăzută. În Regatul Unit, numărul de decese atribuite MRSA a fost estimat la aproximativ 3 000 pe an. Costul tratamentului pe pacient este evaluat între 12 000 și 15 000 EUR. Se mai înregistrează cheltuieli adiționale generate de programele de igienă și control menite să prevină sau să limiteze infecțiile în spitale.
(7) O nouă tulpină de MRSA (ST398) a fost recent detectată la animale de producție din mai multe state membre. În special, porcii au fost identificați ca fiind o importantă sursă de infecție pentru crescătorii de porci sau familiile acestora, în caz de contact direct cu porcii. Este posibil ca infecția cu noua tulpină de MRSA să pătrundă, de asemenea, în spitale, cum s-a întâmplat și până acum cu MRSA în anumite state membre.
(8) În vederea conștientizării publicului și a aprecierii dacă sunt necesare măsuri de depistare și de control a MRSA pentru reducerea prevalenței și a riscului pe care acesta îl prezintă pentru sănătatea publică, sunt necesare date comparabile cu privire la proporția de crescătorii de porci pentru reproducere infectate cu MRSA (ST398) din statele membre. Asemenea informații nu sunt disponibile și, prin urmare, trebuie realizat un studiu special pentru monitorizarea prevalenței MRSA la porcii pentru reproducere pe o perioadă corespunzătoare, astfel încât să se țină seama de eventualele variații sezoniere.
(9) Grupul operativ al Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA), însărcinat cu colectarea de informații privind zoonozele, a adoptat la data de 19 noiembrie 2007 un raport care include o propunere de specificații tehnice pentru un studiu de referință cu privire la prevalența Staphylococcus aureus rezistent la meticilină (MRSA) la efectivele de porci pentru reproducere („raportul privind MRSA”) (4). Raportul privind MRSA formulează recomandări cu privire la baza de eșantionare, modul de colectare a eșantioanelor, metodele analitice de laborator și raportarea. Specificațiile tehnice pentru studiu prevăzute în prezenta decizie ar trebui să se bazeze pe respectivul raport.
(10) În conformitate cu Decizia 2007/636/CE a Comisiei din 28 septembrie 2007 privind o contribuție financiară a Comunității pentru efectuarea, în statele membre, a unui studiu cu privire la prevalența Salmonella spp. la efectivele de porci de reproducție (5), în perioada 1 ianuarie 2008-31 decembrie 2008, statele membre trebuie să efectueze un studiu privind efectivele de porci pentru reproducere pentru a evalua prevalența Salmonella spp. Luând în considerare impactul MRSA asupra sănătății publice, riscul emergent reprezentat de porci ca sursă de infectare a oamenilor și lipsa de informații comparabile privind prevalența MRSA în rândul efectivelor de porci pentru reproducere din diferite state membre, modalitatea cea mai rapidă și rentabilă de a evalua prevalența MRSA în rândul efectivelor de porci pentru reproducere din Comunitate este eșantionarea suplimentară în cursul studiului prevăzut de Decizia 2007/636/CE.
(11) Studiul trebuie să furnizeze informațiile tehnice necesare dezvoltării legislației veterinare comunitare, după caz. Având în vedere importanța colectării de date comparabile privind prevalența MRSA la porcii pentru reproducere în statele membre, statelor membre ar trebui să li se acorde contribuții financiare din partea Comunității pentru punerea în aplicare a cerințelor specifice ale studiului. Cheltuielile cu achiziționarea tampoanelor pentru recoltare și cu testele de laborator ar trebui să fie rambursate 100 %, prin aplicarea unui plafon. Toate celelalte cheltuieli legate de eșantionare, deplasări și administrație nu ar trebui să fie eligibile pentru nicio contribuție financiară din partea Comunității.
(12) Contribuția financiară a Comunității ar trebui acordată cu condiția ca studiul să se realizeze în conformitate cu dispozițiile aplicabile ale dreptului comunitar și cu respectarea altor condiții determinate, inclusiv transmiterea rezultatelor în termenele prevăzute.
(13) Din motive de eficiență administrativă, toate cheltuielile prezentate pentru o contribuție financiară din partea Comunității trebuie exprimate în euro. În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (6), cursul de schimb pentru cheltuielile efectuate în altă monedă decât euro este ultimul curs stabilit de către Banca Centrală Europeană înaintea primei zile din luna în care statul membru respectiv trimite solicitarea. Din motive de claritate și transparență, Decizia 2007/636/CE ar trebui să fie abrogată, astfel încât contribuția financiară din partea Comunității pentru studiile privind prevalența Salmonella și MRSA să fie stabilită o singură dată prin prezenta decizie.
(14) Pentru a asigura consecvență în executarea studiilor, prezenta decizie ar trebui să se aplice începând cu 1 ianuarie 2008, data de aplicare a Deciziei 2007/636/CE.
(15) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,