Recitale
(1) Directiva 2003/42/CE prevede stabilirea de sisteme naționale de raportare a evenimentelor, pentru a garanta că informațiile pertinente privind siguranța aeriană sunt raportate, adunate, evaluate, procesate și stocate în baze de date naționale.
(2) Statele membre ar trebui să participe într-un schimb de informații privind siguranța, iar Comisia ar trebui să faciliteze schimbul unor astfel de informații în scopul unic de a preîntâmpina accidentele și incidentele aeriene, ceea ce exclude, în consecință, stabilirea culpei sau a responsabilității, precum și evaluarea performanțelor în materie de siguranță.
(3) Ar trebui să se folosească în cel mai bun mod posibil tehnologia modernă în vederea transferului de informații, asigurându-se, în același timp, protecția întregii baze de date.
(4) Mijlocul cel mai eficient de a asigura un schimb cât mai mare de informații între toate statele membre este crearea unui fișier centralizat alimentat de bazele de date naționale și accesibile statelor membre.
(5) Pentru a lua în considerare specificitatea fiecărui mecanism național creat în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) din Directiva 2003/42/CE, detaliile privind actualizarea informațiilor furnizate de statele membre ar trebui să fie stabilite într-un protocol tehnic încheiat între Comisie și fiecare stat membru.
(6) Pentru a permite realizarea unor proceduri de asigurare a calității și pentru a evita duplicarea evenimentelor raportate de către statele membre, toate informațiile stocate în bazele de date naționale ar trebui să fie stocate, de asemenea, în fișierul centralizat.
(7) În vederea unei aplicări corecte a articolului 7 alineatul (1) din Directiva 2003/42/CE, dreptul de a avea acces la informațiile schimbate ar trebui să fie acordat oricărei entități căreia i s-a încredințat reglementarea siguranței în aviația civilă sau anchetarea accidentelor și a incidentelor în aviația civilă în cadrul Comunității.
(8) În conformitate cu articolul 5 alineatul (3) din Directiva 2003/42/CE, informațiile provenite din accidente și incidente serioase anchetate în conformitate cu Directiva 94/56/CE a Consiliului (2) ar trebui să fie, de asemenea, stocate în bazele de date. Cu toate acestea, atunci când o anchetă este în curs de desfășurare, numai datele faptice de bază ar trebui să fie introduse în bazele de date, în timp ce informațiile complete privind aceste accidente și incidente serioase ar urma să fie introduse în momentul terminării anchetei.
(9) Comisia ar trebui să examineze, după doi ani de la data intrării în vigoare a prezentului regulament, relevanța pe care informațiile schimbate o prezintă pentru siguranță.
(10) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt în conformitate cu avizul Comitetului pentru Siguranță Aeriană creat prin articolul 12 din Regulamentul (CEE) nr. 3922/91 al Consiliului din 16 decembrie 1991 privind armonizarea cerințelor tehnice și a procedurilor administrative în domeniul aviației civile (3),