Recitale
(1) Lista CXL a Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) impune Comunității deschiderea unui contingent tarifar anual pentru importul a 50 700 de tone de carne de vită congelată destinată transformării. În plus, ca rezultat al negocierilor care au dus la încheierea unui Acord sub forma unui schimb de scrisori între Comunitatea Europeană și Australia în conformitate cu articolul XXIV alineatul (6) și cu articolul XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) din 1994 privind modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Cehe, Republicii Estonia, Republicii Cipru, Republicii Letonia, Republicii Lituania, Republicii Ungare, Republicii Malta, Republicii Polone, Republicii Slovenia și Republicii Slovace în cadrul procesului de aderare a acestora la Uniunea Europeană (2), aprobat prin Decizia 2006/106/CE a Consiliului (3), Comunitatea s-a angajat să includă, începând cu 1 iulie 2006, o creștere de 4 003 tone din respectivul contingent tarifar de import în lista sa de angajamente pentru toate statele membre.
(2) Este necesar să se stabilească norme detaliate de punere în aplicare pentru anul contingentar 2007/2008, care începe la 1 iulie 2007.
(3) Importul de carne de vită și mânzat congelată în cadrul contingentului tarifar se supune taxelor vamale la import și condițiilor stabilite la numărul de ordine 13 din anexa 7 la partea a treia din anexa I la Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului din 23 iulie 1987 privind Nomenclatura tarifară și statistică și Tariful Vamal Comun (4).
(4) Importurile în Comunitate în cadrul contingentului tarifar sunt condiționate de prezentarea unei licențe de import în conformitate cu articolul 29 alineatul (1) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1254/1999. Dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1445/95 al Comisiei din 26 iunie 1995 privind normele de aplicare a regimului licențelor de import și export în sectorul cărnii de vită și mânzat și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2377/80 (5) și ale Regulamentului (CE) nr. 1291/2000 al Comisiei din 9 iunie 2000 de stabilire a normelor comune de aplicare a regimului de licențe de import și export și de certificate de fixare în avans pentru produsele agricole (6) trebuie să se aplice licențelor de import eliberate în temeiul prezentului regulament, fără a aduce atingere condițiilor suplimentare prevăzute de prezentul regulament.
(5) Regulamentul (CE) nr. 1301/2006 din 31 august 2006 de stabilire a normelor comune pentru administrarea contingentelor tarifare de import pentru produsele agricole gestionate printr-un sistem de licențe de import (7) prevede în special dispoziții detaliate pentru aplicarea drepturilor de import, statutul solicitanților și aspectul licențelor de import. Dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1301/2006 trebuie să se aplice, începând cu 1 iulie 2007, licențelor de import eliberate în temeiul prezentului regulament, fără a aduce atingere condițiilor suplimentare prevăzute de prezentul regulament.
(6) Este necesară gestionarea acestui contingent tarifar de import prin atribuirea, în primul rând, a drepturilor de import și apoi prin eliberarea licențelor de import, astfel cum este prevăzut la articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1301/2006. Astfel, operatorii care au obținut drepturi de import pot să aleagă, în cursul perioadei contingentare, momentul la care doresc să solicite licențele de import, având în vedere fluxurile lor comerciale efective. Trebuie să fie posibilă eliberarea licențelor după alocarea drepturilor de import pe baza cererilor depuse de transformatorii eligibili. În orice situație, Regulamentul (CE) nr. 1301/2006 limitează perioada de valabilitate a licențelor la ultima zi a perioadei de aplicare a contingentului tarifar de import.
(7) În scopul prevenirii acțiunilor speculative, accesul la contingente trebuie permis numai transformatorilor activi care îndeplinesc acțiunea de transformare într-o unitate de transformare autorizată în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a unor norme specifice de igienă care se aplică alimentelor de origine animală (8), sau unităților de transformare din Bulgaria și România care au fost autorizate, înainte de aderarea la Uniunea Europeană la 1 ianuarie 2007, să exporte în Comunitate produsele din carne în conformitate cu articolul 12 din Regulamentul (CE) nr. 854/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a normelor specifice de organizare a controalelor oficiale privind produsele de origine animală destinate consumului uman (9).
(8) În scopul prevenirii acțiunilor speculative, transformatorilor trebuie să li se elibereze licențe de import numai pentru cantitățile pentru care le-au fost atribuite drepturi de import. În plus, pentru același motiv, trebuie constituită o garanție împreună cu cererea pentru drepturile de import. Cererea pentru licențele de import aferente drepturilor atribuite trebuie să constituie o exigență principală în sensul Regulamentului (CEE) nr. 2220/85 al Comisiei din 22 iulie 1985 de stabilire a normelor comune de aplicare a regimului de garanții pentru produsele agricole (10).
(9) Aplicarea acestui contingent tarifar necesită supravegherea importurilor și controale eficiente cu privire la utilizarea și destinația acestora. Prin urmare, transformarea trebuie autorizată numai în cadrul unității de transformare menționate în licența de import.
(10) Trebuie constituită o garanție pentru a garanta utilizarea cărnii importate în conformitate cu specificațiile contingentului tarifar. Valoarea respectivei garanții trebuie stabilită ținând cont de diferența dintre taxele vamale aplicabile în cadrul și în afara acestui contingent.
(11) Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a cărnii de vită și mânzat,