2007/103/CE: Decizia Comisiei din 12 februarie 2007 de stabilire a principiilor și a criteriilor generale de selecție și finanțare a acțiunilor în cadrul Programului privind sănătatea publică (Text cu relevanță pentru SEE )

Articolul text

Text integral

DECIZIA COMISIEI din 12 februarie 2007 de stabilire a principiilor și a criteriilor generale de selecție și finanțare a acțiunilor în cadrul Programului privind sănătatea publică (Text cu relevanță pentru SEE) (2007/103/CE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Decizia nr. 1786/2002/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 septembrie 2002 de adoptare a unui program de acțiune comunitară în domeniul sănătății publice (2003-2008) (1), în special articolul 8 alineatul (1), întrucât: DECIDE: Articol unic „Principiile și criteriile generale de selecție și finanțare a acțiunilor în cadrul Programului privind sănătatea publică (2003-2008)”, astfel cum sunt definite în anexă, se adoptă în consecință. Adoptată la Bruxelles, 12 februarie 2007. Pentru Comisie Markos KYPRIANOU Membru al Comisiei (1) JO L 271, 9.10.2002, p. 1. Decizie, astfel cum a fost modificată prin Decizia nr. 785/2004/CE (JO L 138, 30.4.2004, p. 7). (2) A se vedea pagina 27 din prezentul Jurnal Oficial. (3) JO L 248, 16.9.2002, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1995/2006 (JO L 390, 30.12.2006, p. 1). (4) JO L 357, 31.12.2002, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1248/2006 (JO L 227, 19.8.2006, p. 3). ANEXĂ PRINCIPIILE ȘI CRITERIILE GENERALE DE SELECȚIE ȘI FINANȚARE A ACȚIUNILOR ÎN CADRUL PROGRAMULUI PRIVIND SĂNĂTATEA PUBLICĂ Prezentul document înlocuiește întru totul documentul anterior „Principiile și criteriile generale privind selecția și finanțarea acțiunilor în cadrul Programului privind sănătatea publică”, alăturat Deciziei C(2005)29. Acesta se aplică numai în cadrul cofinanțării acțiunilor individuale din cadrul Programului privind sănătatea publică prin acordarea de subvenții în urma unei proceduri de cerere de oferte. Acesta nu înlocuiește, sub nicio formă, normele legale aplicabile. 1. PRINCIPII GENERALE 2. CRITERII DE EXCLUDERE 3. CRITERII DE SELECȚIE Numai proiectele care îndeplinesc cerințele criteriilor de excludere vor fi eligibile pentru evaluare. Trebuie îndeplinite toate criteriile de selecție de mai jos. 1. Statut juridic Candidații trebuie să furnizeze documente care să justifice statutul juridic al entității. Document justificativ: candidații trebuie să furnizeze articolele de asociere ale entității și certificatul de înregistrare oficial. 2. Solvabilitate financiară Candidații trebuie să dispună de surse de finanțare stabile și suficiente în vederea menținerii activităților acestora pe perioada întreprinderii activității și să contribuie la cofinanțare. Document justificativ: candidații trebuie să furnizeze contabilitatea bugetară privind beneficiile și pierderile înregistrate și bilanțurile contabile ale ultimelor două exerciții financiare complete. Verificarea solvabilității financiare nu se aplică organismelor publice sau organizațiilor publice internaționale create prin acorduri interguvernamentale sau agenții specializate înființate de către acestea din urmă. 3. Capacitate operațională Candidatul trebuie să dispună de resursele profesionale, capacitățile și calificările necesare în vederea finalizării acțiunii propuse. Document justificativ: candidații trebuie să furnizeze cel mai recent raport de activitate anual care să cuprindă detalii operaționale, financiare și tehnice și curriculum vitae al tuturor cadrelor relevante ale tuturor entităților care participă la proiect. 4. Documente suplimentare care urmează să fie furnizate la solicitarea Comisiei Dacă este cazul, candidații trebuie să furnizeze un raport de audit extern emis de o firmă de audit agreată, care să ateste contabilitatea bugetară a ultimului exercițiu financiar disponibil și să prezinte o evaluare a viabilității financiare a candidatului. 4. CRITERII DE ATRIBUIRE Numai proiectele care îndeplinesc cerințele criteriilor de excludere și de selecție vor fi eligibile pentru o evaluare ulterioară pe baza criteriilor de atribuire de mai jos. Cererea de oferte va determina modul în care urmează să fie aplicate părțile criteriilor de atribuire menționate mai jos. 1. Relevanța politică și contextuală a proiectului 2. Calitatea tehnică a proiectului (a) Bază justificativă Candidații trebuie să includă analiza problemelor întâlnite, precum și descrierea precisă a factorilor, impactul, eficiența și aplicabilitatea măsurilor propuse. (b) Specificații privind conținutul Candidații trebuie să descrie în mod clar obiectivele, grupurile țintă, precum și factorii geografici relevanți, metodele, efectele prevăzute și rezultatele. (c) Natura inovatoare, complementaritatea tehnică și evitarea duplicării altor acțiuni existente la nivelul UE Candidații trebuie să identifice în mod clar progresele urmărite de proiect în domeniul respectiv, de calitate state-of-the-art, și să garanteze că nu vor avea loc nici duplicări necorespunzătoare, nici suprapuneri, fie parțiale sau totale, între proiectele și activitățile întreprinse deja la nivel european și internațional. (d) Strategie de evaluare Candidații trebuie să explice în mod precis tipul și compatibilitatea metodelor propuse și ale indicatorilor aleși. (e) Strategie de diseminare Candidații trebuie să ilustreze în mod clar compatibilitatea strategiei prevăzute și a metodologiei propuse în vederea garantării transferabilității rezultatelor și durabilității procesului de diseminare. 3. Calitatea gestiunii – proiect și buget (a) Planificarea și organizarea proiectului Candidații trebuie să descrie activitățile care urmează să fie întreprinse, calendarul și jaloanele proiectului, termene de livrare, natura și distribuția sarcinilor, precum și analiza riscurilor. (b) Capacitatea organizațională Candidații trebuie să descrie structura modului de gestionare, capacitățile personalului, responsabilitățile, comunicarea internă, luarea deciziilor, monitorizarea și supervizarea. (c) Calitatea parteneriatului Candidații trebuie să descrie parteneriatele prevăzute în termeni de durată, sarcini și responsabilități, relațiile între parteneri diferiți, sinergia și complementaritatea diferiților parteneri din cadrul proiectului și structura rețelei. (d) Strategia de comunicare Candidații trebuie să descrie strategia de comunicare în termeni de planificare, grupuri țintă, compatibilitate a surselor informative utilizate, vizibilitate a cofinanțării comunitare. (e) Buget general și detaliat Candidații trebuie să garanteze că bugetul este relevant, adecvat, echilibrat și consistent, între parteneri și cu obiectivele specifice ale proiectului. Bugetul ar trebui să fie distribuit între parteneri la un nivel minim rezonabil, evitând fragmentarea excesivă. (f) Gestiune financiară Candidații trebuie să descrie circuitele financiare, responsabilitățile, procedurile de raportare și controalele efectuate. Ponderile fiecărei părți a criteriilor sub formă de total se efectuează după cum urmează. Ponderile specifice privind criteriile individuale ale fiecărei părți vor fi stabilite în cererea de proiecte. Scor total maxim /100 De asemenea, vor fi stabilite praguri pentru fiecare parte a criteriilor, în așa fel încât orice proiect care nu este conform notelor pragului va fi respins. În urma evaluării, propunerile recomandate vor fi listate, clasate pe baza notelor totale atribuite. În funcție de disponibilitatea bugetului, proiectele cu notele cele mai bune vor câștiga contractul de cofinanțare. Celelalte proiecte recomandate pentru cofinanțare vor fi înscrise pe o listă de rezervă. (1) Acest lucru înseamnă că o acțiune specifică, prezentată de un candidat pentru acordarea de subvenții, poate fi adoptată de către Comisie în vederea cofinanțării numai o dată pe an, indiferent de perioada alocată acțiunii.