Regulamentul (CE) nr. 1320/2006 al Comisiei din 5 septembrie 2006 de stabilire a normelor tranzitorii privind sprijinul pentru dezvoltare rurală prevăzut de Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului

Articolul 1

Prezentul regulament stabilește normele specifice pentru facilitarea tranziției de la programarea dezvoltării rurale din cadrul Regulamentelor (CE) nr. 1257/1999 și (CE) nr. 1268/1999 la cea stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.

Articolul 2

În sensul prezentului regulament, se înțelege prin: (a) „măsuri cofinanțate de FEOGA, secțiunea «Garantare»”: măsurile de dezvoltare rurală prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, cofinanțate de Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă (FEOGA), secțiunea „Garantare”, și aplicabile în statele membre ale Comunității în componența sa din 30 aprilie 2004; (b) „măsuri cofinanțate de FEOGA, secțiunea «Orientare»” sau „Garantare”: (i) măsurile de dezvoltare rurală prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, cofinanțate de FEOGA, secțiunea „Orientare”, aplicabile în toate statele membre și cărora li se aplică Regulamentul (CE) nr. 1260/1999; (ii) măsurile din cadrul inițiativei comunitare Leader, prevăzute la articolul 20 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1260/1999; (iii) măsurile de dezvoltare rurală prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, cofinanțate de FEOGA, secțiunea „Garantare”, aplicabile în noile state membre și cărora li se aplică articolele de la 29 la 32 din Regulamentul (CE) nr. 1260/1999; (c) „noile state membre”: Republica Cehă, Estonia, Cipru, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, Slovenia și Slovacia; (d) „perioadă actuală de programare”: perioada de programare prevăzută de Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, al cărei final este stabilit la 31 decembrie 2006; (e) „noua perioadă de programare”: perioada de programare prevăzută de Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, al cărei început este stabilit la 1 ianuarie 2007; (f) „angajamente”: angajamentele juridice luate de statele membre față de beneficiarii măsurilor de dezvoltare rurală; (g) „plăți”: plățile efectuate de statele membre în profitul beneficiarilor măsurilor de dezvoltare rurală; (h) „angajamente multianuale”: angajamentele privind: (i) măsurile privind pensionarea anticipată a fermierilor și a lucrătorilor agricoli, acțiunea de agromediu și bunăstarea animalelor, sprijinul prevăzut să asiste agricultorii în respectarea normelor, sprijinul destinat fermierilor în materie de calitate alimentară, împădurirea terenurilor agricole, ajutorul pentru exploatații agricole de semi-subzistență și ajutorul acordat constituirii grupelor de producători; (ii) ajutoarele sub formă de subvenții la dobândă și la leasing, precum și ajutoarele pentru instalarea tinerilor fermieri, în cazul în care prima unică prevăzută la articolul 8 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 este fracționată în mai multe tranșe plătibile pe o perioadă mai mare de douăsprezece luni de la data plății primei tranșe. TITLUL II NORME TRANZITORII PRIVIND REGULAMENTUL (CE) NR. 1257/1999 CAPITOLUL 1 Măsuri cofinanțate de FEOGA, secțiunea „Garantare”

Articolul 3

(1) Plățile efectuate între 16 octombrie și 31 decembrie 2006 în cadrul perioadei actuale de programare sunt eligibile în cadrul Fondului European Agricol de Dezvoltare Rurală (FEADER), în conformitate cu articolul 39 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului (7), numai în cazul în care se efectuează după încheierea plăților autorizate în conformitate cu articolul 39 alineatul (1) litera (a) a doua teză din regulamentul menționat anterior. Plățile eligibile prevăzute la primul paragraf sunt declarate Comisiei până la 31 ianuarie 2007, fie că programul de dezvoltare rurală în cauză a fost sau nu aprobat de Comisie. Cu toate acestea, Comisia efectuează plata numai în cazul în care programul este aprobat. (2) Cheltuielile privind angajamentele luate în cursul perioadei actuale de programare și a căror plăți urmează să fie efectuate după 31 decembrie 2006 sunt eligibile în cadrul FEADER în cursul noii perioade de programare. Cu toate acestea, plățile privind angajamentele care nu sunt multianuale luate până la 31 decembrie 2006 trebuie să îndeplinească criteriile de eligibilitate ale noii perioade de programare în cazul în care acestea se prelungesc după 31 decembrie 2008. Cheltuielile prevăzute la primul paragraf trebuie prevăzute în cadrul programelor de dezvoltare rurală care intră sub incidența noii perioade de programare. CAPITOLUL 2 Măsuri cofinanțate de FEOGA, secțiunea „Orientare” sau „Garantare” Secțiunea 1 Norme comune

Articolul 4

(1) Fără a aduce atingere articolelor 5 și 6, statele membre pot continua, în cadrul perioadei actuale de programare, să ia angajamente și să efectueze plăți de la 1 ianuarie 2007 până la data limită de admisibilitate a cheltuielilor stabilită în deciziile de aprobare a sprijinului comunitar în favoarea programelor operaționale sau a documentelor de programare privind dezvoltarea rurală. Cu toate acestea, pentru tipurile specifice de măsuri sau de submăsuri enumerate în anexa I, statele membre încep să ia angajamente în sensul Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 de la data din care nu s-a luat nici un angajament la nivelul programelor din cadrul perioadei actuale de programare, în conformitate cu primul paragraf din prezentul alineat. Al doilea paragraf din prezentul alineat poate să nu se aplice în cadrul trecerii de la inițiativa comunitară Leader la axa Leader din noua perioadă de programare, în cazul în care strategiile locale de dezvoltare integrate care urmează să fie puse în aplicare de grupurile de acțiune locală prevăzute la articolul 62 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 care sunt selecționate pentru noua perioadă de programare sunt noi sau în cazul în care teritoriul rural în cauză nu a beneficiat de inițiativa comunitară Leader. (2) Cheltuielile privind angajamentele luate în cadrul perioadei actuale de programare și a căror plăți se efectuează după data limită de admisibilitate a cheltuielilor pentru această perioadă de programare sunt eligibile în cadrul FEADER în cursul noii perioade de programare, în condițiile stabilite la articolele 7 și 8.

Articolul 5

(1) În ceea ce privește măsurile de agromediu și măsurile privind bunăstarea animalelor din noile state membre, numai cheltuielile legate de angajamentele luate înainte de 31 decembrie 2006 în cadrul perioadei actuale de programare și pentru care se efectuează plăți după această dată sunt eligibile în cadrul FEADER în cursul noii perioade de programare. (2) Cheltuielile menționate la alineatul (1) sunt eligibile în cadrul FEADER în cursul noii perioade de programare: (a) de la data limită de admisibilitate a cheltuielilor pentru perioada actuală de programare, în cazul în care plățile continuă după această dată sau (b) de la data anterioară celei prevăzute la litera (a), dar ulterioară datei de 1 ianuarie 2007, în cazul în care pachetul financiar alocat programului sau măsurii a fost deja epuizat. Cheltuielile menționate la primul paragraf trebuie prevăzute în cadrul programelor de dezvoltare rurală care intră sub incidența noii perioade de programare.

Articolul 6

(1) Cheltuielile care decurg din angajamentele privind indemnizațiile compensatorii în regiunile defavorizate din noile state membre privind cel mult anul 2006 pot fi declarate până la data limită de admisibilitate a cheltuielilor pentru perioada actuală de programare. Cu toate acestea, în cazul în care suma alocată programului sau măsurii se epuizează înaintea datei limită prevăzută la primul paragraf, dar după 1 ianuarie 2007, cheltuielile restante care urmează să se efectueze în cadrul angajamentelor privind cel mult anul 2006 sunt eligibile în cadrul FEADER în cursul noii perioade de programare, de îndată ce acestea sunt prevăzute în programul de dezvoltare rurală care intră sub incidența noii perioade de programare. (2) Cheltuielile care decurg din angajamente privind indemnizațiile compensatorii în regiunile defavorizate din noile state membre pentru anii 2007 și 2008 se impută fondului FEADER și trebuie să fie în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.

Articolul 7

(1) Cheltuielile privind alte angajamente multianuale decât cele privind acțiunile de agromediu și bunăstarea animalelor, și ale căror plăți se efectuează după data limită de admisibilitate a cheltuielilor pentru perioada actuală de programare, sunt eligibile în cadrul FEADER în cursul noii perioade de programare. (2) Cheltuielile menționate la alineatul (1) sunt eligibile în cadrul FEADER în cursul noii perioade de programare: (a) de la data limită de admisibilitate a cheltuielilor pentru perioada actuală de programare, în cazul în care plățile continuă după această dată sau (b) de la data anterioară celei prevăzute la litera (a), dar ulterioară datei de 1 ianuarie 2007, în cazul în care pachetul financiar alocat programului sau măsurii a fost deja epuizat. Cheltuielile prevăzute la primul paragraf trebuie prevăzute în cadrul programelor de dezvoltare rurală care intră sub incidența noii perioade de programare.

Articolul 8

(1) În ceea ce privește măsurile legate de angajamente care nu sunt multianuale pentru care s-au luat angajamente față de beneficiari înaintea datei de admisibilitate a cheltuielilor pentru perioada actuală de programare, orice cheltuială privind plățile restante care urmează să fie efectuate după această dată este eligibilă în cadrul FEADER de la această dată, în cursul noii perioade de programare, cu condiția ca: (a) autoritatea competentă a statului membru să descompună măsurile în două faze distincte, clar identificabile, atât în ceea ce privește aspectele financiare, cât și aspectele materiale sau etapele de dezvoltare, corespunzătoare celor două perioade de programare; (b) condițiile de cofinanțare și de eligibilitate a măsurilor din cadrul noii perioade de programare să fie respectate. (2) În cazul în care fondurile prevăzute pentru perioada actuală de programare se epuizează la o dată anterioară datei limită menționată la alineatul (1), cheltuielile privind plățile restante care urmează să fie efectuate după această dată anterioară sunt eligibile în cadrul FEADER în cursul noii perioade de programare, atâta timp cât condițiile formulate la alineatul (1) sunt respectate. (3) Statele membre sunt obligate să indice în programele lor de dezvoltare rurală din cadrul noii perioade de programare dacă folosesc, pentru măsurile în cauză, posibilitățile menționate la alineatele (1) și (2). Secțiunea 2 Norme specifice aplicabile noilor state membre

Articolul 9

În ceea ce privește respectarea normelor comunitare în conformitate cu articolul 33m alineatele (2a) și (2b) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, cheltuielile privind plățile restante care urmează să se efectueze în cadrul angajamentelor luate față de beneficiari până la data limită de admisibilitate a cheltuielilor pentru perioada actuală de programare sunt eligibile în cadrul FEADER în cursul noii perioade de programare, de îndată ce acestea au fost prevăzute în programul de dezvoltare rurală care intră sub incidența noii perioade de programare.

Articolul 10

Nici o plată privind următoarele măsuri nu este eligibilă în cadrul FEADER în cursul noii perioade de programare: (a) servicii de consiliere pentru exploatații și de popularizare agricolă menționate la articolul 33g din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999; (b) suplimentări la plățile directe menționate la articolul 33h din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999; (c) suplimentări la ajutoarele de stat pentru Malta menționate la articolul 33j din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999; (d) ajutor pentru fermierii cu activitate permanentă din Malta menționat la articolul 33k din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999. CAPITOLUL 3 Dispoziție specifică aplicabilă măsurilor de agromediu și măsurilor privind bunăstarea animalelor

Articolul 11

Înainte de sfârșitul perioadei de execuție a unui angajament contractat în temeiul capitolului VI din regulamentul (CE) nr. 1257/1999, statele membre pot autoriza transformarea acestui angajament în unul nou cu o durată de cinci până la șapte ani, în general, în sensul Regulamentului (CE) nr. 1698/2005, cu condiția ca: (a) transformarea menționată anterior să fie incontestabil benefică pentru mediu sau pentru bunăstarea animalelor și (b) angajamentul existent să fie consolidat în mod semnificativ. CAPITOLUL 4 Cheltuieli în cadrul asistenței tehnice Secțiunea 1 Cheltuieli privind măsurile cofinanțate de FEOGA, secțiunea „Garantare”

Articolul 12

(1) Cheltuielile privind evaluarea ex ante a noii perioade de programare menționată la articolul 85 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 se pot imputa fondului FEOGA, secțiunea „Garantare”, în cadrul perioadei actuale de programare și în termenele stabilite la articolul 39 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005, cu condiția ca plafonul de 1 % menționat la articolul 59 al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 817/2004 să fie respectat. (2) Cheltuielile privind evaluarea ex post a perioadei actuale de programare, menționată la articolul 64 din Regulamentul (CE) nr. 817/2004, sunt eligibile în cadrul componentei „asistență tehnică” din programul de dezvoltare rurală, din cadrul noii perioade de programare, cu condiția ca acestea să fie în conformitate cu articolul 66 alineatul (2) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 și ca o dispoziție în acest sens să fie prevăzută în program. Secțiunea 2 Cheltuieli privind măsurile cofinanțate de FEOGA, secțiunea „Orientare” sau „Garantare”

Articolul 13

(1) Cheltuielile din cadrul perioadei actuale de programare efectuate după data limită de admisibilitate a cheltuielilor pentru această perioadă de programare și privind măsurile menționate de regula 11 punctele 2 și 3 din anexa la Regulamentul (CE) nr. 1685/2000 al Comisiei (8), cu excepția evaluărilor ex post, auditurilor și pregătirilor de rapoarte finale, nu sunt imputabile FEADER în cadrul noii perioade de programare. (2) Cheltuielile din cadrul perioadei actuale de programare efectuate până la data limită de admisibilitate a cheltuielilor pentru această perioadă de programare și privind măsurile prevăzute la punctul 2.1 prima liniuță și la punctul 3 din norma nr. 11 din anexa la Regulamentul (CE) nr. 1685/2000, inclusiv evaluările ex ante menționate la articolul 85 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, în ceea ce privește pregătirea programelor de dezvoltare rurală din cadrul noii perioade de programare, sunt eligibile, sub rezerva condițiilor stabilite la punctele de la 2.2 la 2.7 și la punctul 3 din norma menționată anterior, în cadrul componentei „asistență tehnică” din programele operaționale actuale sau din documentele de programare pentru dezvoltarea rurală. (3) Cheltuielile privind evaluările ex post din perioada actuală de programare prevăzute la articolul 43 din Regulamentul (CE) nr. 1260/1999 pot fi eligibile în cadrul FEADER, în cadrul componentei „asistență tehnică” a programelor, în noua perioadă de programare, cu condiția ca acestea să fie în conformitate cu articolul 66 alineatul (2) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, iar o dispoziție în acest sens să fie prevăzută în program. TITLUL III NORME TRANZITORII PRIVIND REGULAMENTUL (CE) NR. 1268/1999

Articolul 14

În ceea ce privește măsurile menționate la articolul 2 a patra, a șaptea și a patrusprezecea liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1268/1999, cheltuielile privind plățile care urmează să fie efectuate după 31 decembrie 2006 sunt eligibile în cadrul FEADER în cursul noii perioade de programare, cu condiția să fie îndeplinite condițiile prevăzute la articolul 71 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 și să fie prevăzută o dispoziție în acest sens în programul noii perioade de programare. TITLUL IV DISPOZIȚII FINALE

Articolul 15

Statele membre se asigură că măsurile tranzitorii care intră sub incidența domeniului de aplicare a prezentului regulament sunt clar identificate în sistemele lor de gestionare și de control.

Articolul 16

Tabelul de stabilire a corespondențelor între măsurile care intră sub incidența perioadei actuale de programare și cele privind noua perioadă de programare este prevăzut în anexa II.

Articolul 17

Prezentul regulament intră în vigoare în a șaptea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.