Regulamentul (CE) nr. 1165/98 al Consiliului din 19 mai 1998 privind statisticile pe termen scurt

Articolul 1

Obiective generale (1) Obiectivul prezentului regulament este de a stabili un cadru comun pentru producerea statisticilor comunitare pe termen scurt referitoare la ciclul de afaceri. (2) Statisticile cuprind informații (variabile) necesare pentru a furniza o bază uniformă pentru analiza evoluției pe termen scurt a cererii și ofertei, a factorilor de producție și a prețurilor.

Articolul 2

Domeniul de aplicare (1) Prezentul regulament se aplică tuturor activităților de piață din secțiunile C-K și M-O ale clasificării statistice a activităților economice din Comunitatea Europeană (NACE Rev. 1), create prin Regulamentul (CEE) nr. 3037/90. (2) Unitățile statistice de tipurile enumerate la secțiunea I a anexei la Regulamentul (CEE) nr. 696/93 și clasificate la una dintre activitățile menționate la alineatul (1) sunt incluse în domeniul de aplicare al prezentului regulament. Utilizarea unităților speciale pentru elaborarea statisticilor este specificată în anexele regulamentului menționat.

Articolul 3

Anexe (1) Cerințele specifice referitoare la variabile sunt descrise în anexe. (2) În cadrul fiecărei anexe, daca este cazul, vor fi menționate următoarele informații: (a) activitățile specifice pentru care trebuie elaborate statistici; (b) tipurile de unități statistice care trebuie utilizate pentru elaborarea statisticilor; (c) lista variabilelor; (d) formatul variabilelor; (e) perioada de referință a variabilelor; (f) gradul de detaliere a variabilelor; (g) termenele de transmitere a datelor; (h) lista studiilor pilot voluntare; (i) prima perioadă de referință; (j) durata perioadei de tranziție care poate fi acordată.

Articolul 4

Culegerea datelor (1) Statele membre obțin datele necesare pentru elaborarea variabilelor enumerate în anexe. (2) Statele membre pot obține datele necesare apelând la o combinație a diferitelor surse menționate mai jos, aplicând principiul simplificării administrative: (a) anchete obligatorii: unitățile legale definite de Regulamentul (CEE) nr. 696/93, cărora le aparțin sau din care sunt compuse unitățile statistice solicitate de statele membre, sunt obligate să furnizeze informații operative corecte și complete; (b) alte surse adecvate, inclusiv date administrative; (c) proceduri de estimare statistică adecvate. (3) Statele membre și Comisia, corespunzător domeniilor lor de competență, promovează condițiile necesare pentru o mai mare utilizare a culegerii electronice de date și a prelucrării automate a datelor.

Articolul 5

Frecvența Toate variabilele sunt produse cu o frecvență mai mare decât cea anuală. Frecvența pentru fiecare variabilă este precizată în anexe.

Articolul 6

Gradul de detaliere Variabilele sunt produse în conformitate cu clasificările corespunzătoare, cu gradul de detaliere precizat în anexe.

Articolul 7

Prelucrare Statele membre prelucrează datele obținute în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) în variabile comparabile, în conformitate cu normele stabilite de anexe. De asemenea, statele membre țin seama de consultanța acordată de manualul metodologic consultativ menționat la articolul 12.

Articolul 8

Transmitere Statele membre transmit variabilele menționate la articolul 7, inclusiv datele confidențiale, la Eurostat prin mijloace electronice sau alte mijloace adecvate, într-un termen de la sfârșitul perioadei de referință care este precizat în anexe. În orice caz, variabilele nu sunt transmise Comisiei (Eurostat) mai târziu decât ziua în care sunt difuzate de către autoritatea națională.

Articolul 9

Tratamentul datelor confidențiale Tratamentul datelor confidențiale și transmiterea acestui tip de date menționate la articolul 8 se realizează în conformitate cu prevederile comunitare existente care reglementează confidențialitatea statistică.

Articolul 10

Calitatea (1) Statele membre se asigură că variabilele transmise reflectă populația de unități. În acest scop, datele obținute în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) trebuie să acopere un număr suficient de unități încât să asigure un grad de reprezentativitate suficient. (2) Calitatea variabilelor este măsurată de fiecare stat membru, în conformitate cu criteriile comune. (3) Calitatea variabilelor este testată periodic prin comparare cu alte informații statistice. În plus, acestea trebuie verificate pentru coerența internă. (4) Evaluarea calității se realizează comparând avantajele disponibilității acestor date în raport cu costurile culegerii și cu sarcina de răspuns a întreprinderilor, în special în ceea ce privește întreprinderile mici. În scopul acestei evaluări, statele membre transmit Comisiei, la cererea acesteia, informațiile necesare.

Articolul 11

Schimbarea ponderilor și a anului de bază (1) Statele membre adaptează, după caz, sistemul de ponderare a indicilor compoziți cel puțin o dată la cinci ani. Ponderile utilizate în sistemele de ponderare adaptate sunt transmise Comisiei în termen de trei ani de la sfârșitul noului an de referință. (2) La fiecare cinci ani, statele membre modifică anul de referință al indicilor, utilizând ca ani de referință anii care se termină în 0 sau 5. Toți indicii trebuie calculați în conformitate cu noul an de referință în termen de trei ani de la sfârșitul acestui nou an de bază.

Articolul 12

Manualul metodologic (1) După consultarea Comitetului pentru programul statistic, Comisia publică un manual metodologic consultativ în care să fie explicate normele prezentate în anexe și care conține și sfaturi privind statisticile pe termen scurt. (2) Manualul este revizuit la intervale periodice.

Articolul 13

Perioada de tranziție și derogări (1) Pot fi acordate perioade de tranziție care nu depășesc 5 ani de la data intrării în vigoare a regulamentului. (2) În cursul perioadei de tranziție se pot acorda derogări de la prevederile acestui regulament de către Comisie, în măsura în care sistemele statistice naționale necesită adaptări majore.

Articolul 14

Rapoarte (1) Statele membre transmit Comisiei, la cerere, orice informații relevante cu privire la aplicarea prezentului regulament în statele membre. (2) În termen de trei ani de la intrarea în vigoare a prezentului regulament și apoi la fiecare trei ani, Comisia înaintează Parlamentului European și Consiliului un raport cu privire la statisticile elaborate în conformitate cu acest regulament și în special cu privire la relevanța și calitatea acestora, precum și cu privire la sarcina de răspuns a întreprinderilor.

Articolul 15

Coordonarea în statele membre În fiecare stat membru, o autoritate națională coordonează: (1) transmiterea variabilelor (articolul 8); (2) evaluarea calității acestora (articolul 10); (3) transmiterea informațiilor relevante [articolul 14 alineatul (1)].

Articolul 16

Studii pilot (1) În conformitate cu procedura prevăzută la articolul 18, Comisia instituie o serie de studii pilot voluntare care trebuie realizate de statele membre. Aceste studii pilot sunt specificate în anexe. (2) Studiile pilot sunt realizate în vederea evaluării relevanței și fezabilității obținerii datelor, luând în considerare avantajele disponibilității datelor în raport cu costurile culegerii și cu sarcina de răspuns a întreprinderilor. (3) Comisia informează Consiliul cu privire la rezultatele studiilor pilot.

Articolul 17

Punerea în aplicare În conformitate cu procedura prevăzută la articolul 18, Comisia determină măsurile de aplicare a prezentului regulament, inclusiv măsurile de aplicare a evoluțiilor economice și sociale referitoare la culegerea și prelucrarea statistică a datelor și la transmiterea variabilelor. În acest scop, trebuie să se țină seama de principiul că avantajele măsurii adoptate trebuie să depășească costurile și de principiul că nu sunt implicate resurse suplimentare majore în nici unul dintre statele membre, pentru nici o întreprindere, comparativ cu prevederile inițiale ale acestui regulament. Măsurile de aplicare a prezentului regulament trebuie să includă, în special: (a) utilizarea unităților speciale (articolul 2); (b) actualizarea listei variabilelor (articolul 3); (c) definițiile și formatul adecvat pentru transmiterea variabilelor (articolul 3); (d) frecvența elaborării statisticilor (articolul 5); (e) nivelul de defalcare și de agregare care trebuie aplicat variabilelor (articolul 6); (f) termenele de transmitere (articolul 8); (g) criteriile de evaluare a calității (articolul 10); (h) perioadele de tranziție și derogările acordate în cursul perioadelor de tranziție (articolul 13); (i) instituirea studiilor pilot (articolul 16).

Articolul 18

Procedura comitetului (1) Comisia este sprijinită de Comitetul pentru programul statistic, denumit în continuare „Comitetul”. (2) Reprezentantul Comisiei înaintează comitetului un proiect al măsurilor care urmează a fi adoptate. Comitetul emite un aviz cu privire la acest proiect într-un termen stabilit de președinte în funcție de urgența problemei. Acest aviz este adoptat cu majoritatea prevăzută la articolul 148 alineatul (2) din tratat, în cazul în care Consiliului i se cere să adopte o propunere a Comisiei. Voturile reprezentanților statelor membre în comitet sunt ponderate în conformitate cu prevederile acestui articol. Președintele nu are drept de vot. (3) Comisia adoptă măsurile prevăzute în cazul în care acestea sunt conforme cu avizul comitetului. În cazul în care măsurile prevăzute nu sunt conforme cu avizul comitetului, sau în absența avizului, Comisia înaintează Consiliului, fără întârziere, o propunere referitoare la măsurile care urmează a fi adoptate. Consiliul hotărăște cu majoritate calificată. În cazul în care la expirarea unui termen de trei luni de la data înaintării propunerii către Consiliu, Consiliul nu a acționat, măsurile propuse sunt adoptate de către Comisie.

Articolul 19

Dispoziții de abrogare Prin prezentul regulament se abrogă directivele 72/211/CEE și 78/166/CEE.

Articolul 20

Intrarea în vigoare Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene.