Recitale
(1) Consiliul de administrație al Agenției Europene pentru Produse Chimice („agenția”) a decis trecerea la un nou model de funcționare a Camerei de recurs, în cadrul căruia cei trei membri ai săi nu vor mai fi angajați ca personal permanent al agenției. Această decizie nu afectează componența Camerei de recurs, care este alcătuită din trei membri – un președinte și supleanții acestuia.
(2) Normele de organizare și de procedură ale Camerei de recurs prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 771/2008 al Comisiei (2) („regulamentul de procedură”) ar trebui modificate pentru a reflecta noul model de funcționare și pentru a moderniza normele actuale.
(3) Ar trebui clarificate normele privind înlocuirea membrilor Camerei de recurs, în special în ceea ce privește desemnarea supleanților atunci când un membru este împiedicat să participe la proceduri sau atunci când un post de membru al Camerei de recurs este vacant.
(4) Pentru a asigura coerența și consecvența între cazuri având un obiect similar și pentru a spori eficiența și a permite luarea în considerare a volumului de muncă, președintele ar trebui să poată desemna un alt membru în calitate de raportor, după consultarea membrilor în cauză.
(5) Este necesar să se asigure că procedura de contestație continuă să funcționeze în mod eficient și coerent, astfel încât contestațiile să fie soluționate într-un ritm satisfăcător. Gestionarea procedurii de contestație ar trebui, prin urmare, să fie încredințată grefierului, care ar trebui să fie numit de directorul executiv al agenției.
(6) De asemenea, este necesar să se asigure că acest cadru de funcționare a Camerei de recurs rămâne independent și liber de influențe nejustificate. Prin urmare, ar trebui să se prevadă dispoziții specifice privind rolul și funcția grefierului și a grefei în cadrul agenției. De asemenea, ar trebui să se clarifice faptul că grefierul raportează președintelui Camerei de recurs cu privire la desfășurarea procedurii de contestație și la procesul decizional al Camerei de recurs, precum și directorului agenției responsabil cu resursele în ceea ce privește aspectele legate de personal.
(7) Pentru a asigura coerența în cadrul noului model de funcționare și pentru a respecta practica actuală, grefierul ar trebui să examineze cererea introductivă a contestației din punctul de vedere al respectării nu numai a cerințelor privind conținutul cererii, ci și al normelor de aplicare și al măsurilor adoptate de Camera de recurs în temeiul articolului 27 alineatele (2) și (3) din regulamentul de procedură („instrucțiuni practice”). Grefierul ar trebui să poată acorda reclamantului un termen pentru a rectifica cererea introductivă a contestației.
(8) Din motive procedurale și de utilizare eficientă a resurselor, termenul de două luni acordat agenției pentru a-și prezenta apărarea ar trebui să înceapă să curgă din momentul în care expiră termenul acordat președintelui pentru a decide cu privire la admisibilitatea contestației.
(9) Pentru a se asigura că soluționarea contestațiilor se realizează în continuare într-un ritm satisfăcător, deciziile privind cererile de intervenție ar trebui luate de președinte, și nu de Camera de recurs în ansamblul său.
(10) Pentru a simplifica și moderniza regulamentul de procedură și pentru a spori eficiența prin digitalizare, toate actele de procedură ar trebui depuse și notificate sau comunicate prin e-mail sau prin alte mijloace digitale de comunicare, cum ar fi formularul online creat în acest scop de agenție.
(11) Având în vedere caracterul contradictoriu al procedurii în fața Camerei de recurs, astfel cum a confirmat Tribunalul (3), regulamentul de procedură ar trebui să clarifice faptul că se iau în considerare de către Camera de recurs numai actele de procedură și înscrisurile și mijloacele materiale de probă care au fost puse la dispoziția reclamantului și a agenției și cu privire la care li s-a oferit posibilitatea de a-și exprima punctul de vedere, sub rezerva normelor de confidențialitate.
(12) Având în vedere importanța principiului confidențialității deliberărilor și întrucât Codul de conduită pentru membrii permanenți ai Camerei de recurs (4) va expira odată cu trecerea la noul model de funcționare, regulamentul de procedură al Camerei de recurs ar trebui să enumere elementele deliberărilor care trebuie să facă obiectul confidențialității.
(13) Pentru a se asigura că procedura de contestație continuă să funcționeze în mod eficient și coerent, stabilirea și prelungirea anumitor termene procedurale ar trebui să fie încredințate grefierului. O parte sau un intervenient ar trebui să poată solicita o prelungire a termenului.
(14) Ar trebui clarificată procedura de modificare a erorilor materiale, a erorilor de calcul sau a inexactităților vădite din deciziile Camerei de recurs care au fost notificate sau comunicate. Din motive de economie procedurală și de simplificare a procedurilor, părțile și intervenienții ar trebui să poată prezenta observații scrise cu privire la erorile materiale, la erorile de calcul și la inexactitățile vădite din decizia care le-a fost notificată sau comunicată, pentru a permite corectarea deciziei. Din motive de coerență și pentru a se diferenția de procedura de rectificare prevăzută la articolul 93 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006, ar trebui schimbată terminologia și utilizată formularea „corectarea deciziilor”. În plus, ar trebui precizată procedura de modificare a dispozitivului deciziei sau a unuia dintre motivele care constituie susținerea necesară a dispozitivului deciziei.
(15) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 133 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006,