Recitale
(1) Importurile de anumite sisteme de electrozi de grafit originare din Republica Populară Chineză fac obiectul unor taxe antidumping definitive instituite prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/558 al Comisiei (2) (denumit în continuare „regulamentul inițial”).
(2) În temeiul regulamentului inițial, importurile provenite de la Liaoning Dantan Technology Group Co., Ltd. fac obiectul unui nivel al taxei antidumping de 23,0 %, fiind încadrate la codul său adițional TARIC C 732.
(3) La 27 ianuarie 2025, grupul Liaoning Dantan (denumit în continuare „solicitantul”) a depus o cerere de schimbare a denumirii care viza producătorul-exportator „Liaoning Dantan Technology Group Co., Ltd.”
(4) Solicitantul a cerut redenumirea Liaoning Dantan Technology Group Co., Ltd., în Liaoning Dantan New Materials Co., Ltd. în regulamentul inițial, întrucât aceasta din urmă a preluat operațiunile celei dintâi.
(5) Solicitantul a explicat că, începând din ianuarie 2023, a decis să își restructureze unele dintre operațiunile din China după cum urmează: — În ianuarie 2023, Dandong Xinxing Carbon Co., Ltd. și-a vândut locurile de producție (ateliere de grafitizare și de operațiuni de mecanică generală) către Liaoning Dantan Technology Co. Ltd. — În februarie 2023, Fengcheng Baoxin Carbon Co., Ltd. și-a schimbat denumirea în Liaoning Dantan New Materials Co., Ltd. — În octombrie 2023, Liaoning Dantan Technology Co. Ltd. a transferat întreaga sa activitate legată de grafit și carbon (inclusiv instalațiile fizice de producție pentru anumite sisteme de electrozi de grafit, creanțele și pasivele aferente, forța de muncă etc.) către Liaoning Dantan New Materials Co., Ltd.
(6) Începând cu data respectivă, Liaoning Dantan New Materials Co., Ltd. a devenit producătorul din cadrul grupului, în timp ce Liaoning Dantan Technology Co. Ltd. a acționat în calitate de comerciant/exportator.
(7) Solicitantul a cerut Comisiei să confirme că schimbarea denumirii nu afectează dreptul societății de a beneficia de taxa antidumping individuală aplicată societății cunoscute sub denumirea sa anterioară.
(8) Comisia a verificat continuitatea structurii și a operațiunilor societăților.
(9) După verificarea cererii, la 7 ianuarie 2026, Comisia a informat Liaoning Dantan Technology Group Co., Ltd. printr-o scrisoare cu privire la intenția sa de a respinge cererea pe motiv că cererea nu constituie un caz de schimbare a denumirii societății (denumită în continuare „comunicarea constatărilor”).
(10) În urma comunicării constatărilor, grupul Liaoning Dantan a susținut că cererea de schimbare a denumirii a rezultat dintr-o restructurare internă în cadrul grupului Liaoning Dantan, prin care activitățile de producție și de vânzare desfășurate anterior de Dantan New Materials au fost efectuate în prezent de Dantan Technology, în cadrul aceluiași grup de societăți. Acesta a susținut, de asemenea, că, în cazul în care Comisia are îndoieli cu privire la continuitatea structurii și a operațiunilor între aceste două societăți, ar trebui să le investigheze înainte de a respinge cererea.
(11) Grupul Liaoning Dantan a susținut, de asemenea, că situația sa este similară cu cea a grupului GITI, care a solicitat o schimbare a denumirii în urma unei restructurări interne, care a condus la fuziunea a trei entități într-una singură. În cadrul acestei investigații (3), Comisia recomandase inițial depunerea unei cereri de reexaminare intermediară la finalizarea restructurării. În urma deschiderii reexaminării intermediare, Comisia a refuzat în cele din urmă să recalculeze marja de dumping și a acordat schimbarea inițială a denumirii (4).
(12) Comisia a considerat că circumstanțele aplicabile cererii de modificare a denumirii grupului GITI au fost diferite din punct de vedere factual și juridic de cele ale solicitantului. În timp ce grupul GITI a fuzionat trei societăți din grup într-una singură, cererea de schimbare a denumirii prezentată de grupul Liaoning Dantan nu a rezultat dintr-o simplă restructurare internă, ci a urmat mai multor transferuri de active în cadrul grupului – inclusiv de la societăți care nu beneficiază de rata specifică grupului – și înființării unei noi societăți. Prin urmare, în cazul respectiv, nu a existat niciun indiciu că restructurarea internă și celelalte modificări corporative raportate ale grupului GITI în China au fost relevante. De asemenea, nu a existat niciun indiciu că canalele de vânzare s-au schimbat în mod semnificativ (5). În plus, în cazul grupului GITI, în investigația inițială, valoarea normală a fost calculată pe baza informațiilor privind prețurile și costurile din țara analogă selectată și nu a depins de prețurile sau costurile interne din China. În urma adoptării Regulamentului (UE) 2016/1036, o astfel de metodologie nu se mai aplică atunci când se stabilește existența unor distorsiuni semnificative în țara exportatoare în sensul articolului 2 alineatul (6a) litera (b).
(13) Având în vedere aceste diferențe de fapt și de drept și amploarea modificărilor în ceea ce privește transferurile interne de active și lipsa de informații privind societățile implicate care ar face obiectul schimbării denumirii, Comisia a respins aceste observații și și-a confirmat concluziile.
(14) Având în vedere aspectele prezentate în considerentele de mai sus, Comisia a estimat că este adecvat să modifice Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/558 pentru a reflecta schimbarea rolului societății căreia i-a fost atribuit anterior codul adițional TARIC C 732.
(15) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului înființat în temeiul articolului 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/1036,