Recitale
(1) În temeiul articolului 24 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/1781, întreprinderile mari și, începând cu 19 iulie 2030, întreprinderile mijlocii care elimină produsele de consum nevândute direct sau ale căror produse de consum nevândute sunt eliminate în numele lor trebuie să prezinte informații privind numărul și greutatea produselor de consum nevândute care au fost eliminate în cursul exercițiului financiar precedent, motivele eliminării produselor și, după caz, derogările relevante prevăzute în actele delegate adoptate în temeiul articolului 25 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2024/1781, proporția produselor eliminate livrate pentru a fi supuse operațiunilor de tratare a deșeurilor, precum și măsurile luate și măsurile planificate pentru a preveni distrugerea produselor. Articolul 24 alineatul (1) nu se aplică microîntreprinderilor și întreprinderilor mici.
(2) Comisia trebuie să stabilească detalii comune pentru prezentarea informațiilor privind produsele de consum nevândute care au fost eliminate, precum și un format comun de prezentare a informațiilor. Aceasta include norme privind delimitarea tipurilor sau categoriilor de produse și modul în care trebuie verificate informațiile privind produsele nevândute care au fost eliminate.
(3) Obligația de informare se referă la eliminarea ca deșeuri a produselor de consum nevândute în scopul oricărei operațiuni de tratare a deșeurilor, inclusiv pregătirea pentru reutilizare, reciclarea, alte operațiuni de valorificare, inclusiv valorificarea energetică, și eliminarea. Detaliile și formatul comune ar trebui să faciliteze prezentarea acestui lucru și ar trebui să se limiteze la ceea ce este necesar pentru a obține transparența, pentru a spori gradul de sensibilizare a publicului, pentru a descuraja distrugerea produselor de consum nevândute și pentru a genera date privind apariția practicii de eliminare a produselor de consum nevândute. În același timp, detaliile și formatul comune ar trebui să reducă la minimum sarcina administrativă pentru operatorii economici. În cazul donării produselor de consum, intenția este de a nu le elimina. Prin urmare, prezentarea informațiilor privind produsele de consum nevândute care au fost eliminate nu acoperă produsele donate.
(4) Articolul 25 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2024/1781 enumeră motivele legitime pentru distrugerea produselor de consum nevândute. Printre aceste motive se numără preocupările legate de siguranța produselor, igienă, protecția drepturilor de proprietate intelectuală sau situațiile în care distrugerea sau eliminarea treptată a anumitor produse este impusă prin lege. Scopul principal al prezentării informațiilor privind distrugerea în astfel de cazuri justificate este de a colecta date privind apariția acestei practici.
(5) În temeiul articolului 24 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) 2024/1781, informațiile privind produsele de consum nevândute care au fost eliminate pot fi furnizate, de asemenea, în cadrul raportării privind sustenabilitatea incluse în raportul de gestiune în temeiul articolului 19a sau 29a din Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului (2). Operatorii economici care includ astfel de informații în formatul prevăzut în prezentul regulament ca parte a unei raportări privind sustenabilitatea ar putea furniza pe site-ul lor web un link către raport, cu o mențiune clară a locului în care acesta conține informații privind produsele de consum nevândute care au fost eliminate, în loc să publice aceste informații în mod direct pe site. Se consideră că o astfel de prezentare conține într-un mod clar și vizibil informațiile privind produsele de consum nevândute care au fost eliminate.
(6) Delimitarea categoriilor de produse ar trebui să se bazeze pe Nomenclatura combinată (NC) prevăzută în anexa I la Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului (3), deoarece este un sistem cunoscut pe scară largă utilizat în toate sectoarele. În majoritatea cazurilor, indicarea primelor două cifre ale codului NC este suficientă pentru identificarea categoriei relevante de produse de consum în sensul prezentului regulament. Cu toate acestea, în anumite cazuri specifice, este necesară o raportare mai detaliată pentru a asigura identificarea corespunzătoare a categoriei de produse. Prin urmare, ar trebui furnizată o listă exhaustivă a categoriilor de produse pentru care trebuie furnizat un cod NC de patru cifre. Categoriile din NC pot include produse care nu sunt destinate în principal consumatorilor și care, prin urmare, nu sunt produse de consum și nu fac obiectul obligației de informare.
(7) Pentru a facilita verificarea corespunzătoare a informațiilor prezentate în temeiul articolului 24 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2024/1781, operatorii economici ar trebui să păstreze informațiile și documentele necesare pentru a demonstra livrarea și primirea produselor de consum nevândute care au fost eliminate pentru o anumită perioadă de timp.
(8) Operatorii economici trebuie să publice anual informațiile privind produsele de consum nevândute care au fost eliminate în cursul exercițiului financiar precedent. Pentru a acorda operatorilor economici suficient timp pentru a pune în aplicare detaliile și formatul pentru prezentarea informațiilor, aplicarea prezentului regulament ar trebui amânată. Această amânare nu aduce atingere obligațiilor operatorilor economici de a prezenta informațiile privind produsele de consum nevândute care au fost eliminate în temeiul articolului 24 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/1781 începând cu primul exercițiu financiar complet după intrarea în vigoare a regulamentului respectiv, și anume 18 iulie 2024.
(9) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 73 din Regulamentul (UE) 2024/1781,