Recitale
(1) Mecanismul pentru Ucraina pune la dispoziția Ucrainei un sprijin financiar de până la 50 de miliarde EUR pentru perioada 2024-2027 sub formă de sprijin nerambursabil și de împrumuturi pentru redresarea, reconstrucția și modernizarea sa.
(2) Cooperarea cu partenerii internaționali ai Uniunii este esențială pentru redresarea, reconstrucția și modernizarea Ucrainei. Japonia este un partener-cheie al Uniunii în sprijinirea redresării, reconstrucției și modernizării Ucrainei. Este membru fondator al Platformei donatorilor pentru Ucraina, înființată în decembrie 2022 de liderii G7, și membru al comitetului său director.
(3) La 24 decembrie 2025, Japonia a prezentat Comisiei o cerere de acces reciproc pentru întreprinderi și entități la procedurile de achiziții publice și de atribuire de granturi și de premii din cadrul programelor respective de sprijin pentru Ucraina.
(4) Comisia a examinat informațiile furnizate de Japonia și a analizat informațiile disponibile cu privire la sprijinul internațional acordat Ucrainei, pentru a stabili dacă sprijinul acordat de Japonia nu este în mod real și efectiv restricționat și pentru a compara nivelul sprijinului acordat de Uniune și de Japonia, ținând seama de aspectele calitative și cantitative.
(5) Japonia nu restricționează participarea la proiectele finanțate în Ucraina și acordă acces egal la procedurile de achiziții publice și de atribuire de granturi și de premii legate de sprijinul său pentru Ucraina tuturor țărilor eligibile în cadrul Mecanismului pentru Ucraina.
(6) Din februarie 2022 până în martie 2026, Japonia a angajat peste 15 miliarde USD pentru Ucraina, dintre care 1,02 miliarde USD sub formă de sprijin umanitar, peste 13 miliarde USD sub formă de sprijin financiar și 1,26 miliarde USD sub formă de sprijin pentru redresare și reconstrucție. Japonia a angajat 2,97 miliarde USD ca parte a inițiativei „Extraordinary Revenue Acceleration loans for Ukraine” (Împrumuturi cu utilizarea accelerată a veniturilor extraordinare pentru Ucraina). În plus, Japonia s-a angajat să furnizeze Ucrainei încă 3 miliarde USD în 2026 și 2027. Prin urmare, sprijinul total acordat Ucrainei este echivalent în medie cu 0,46 % din PIB-ul Japoniei. Acest sprijin, alături de contribuțiile la capacitățile de deminare, printre altele, este comparabil cu sprijinul acordat de Uniune Ucrainei (din bugetul Uniunii și din bugetele statelor membre combinate), care se ridică la 1,11 % din PIB-ul UE.
(7) Japonia a oferit sprijin Ucrainei în diferite sectoare critice, inclusiv în domeniul infrastructurii energetice, care a fost grav afectată de atacurile Rusiei. Japonia a furnizat echipamente energetice de urgență și, prin intermediul programelor guvernamentale și al coordonării cu partenerii internaționali din cadrul Platformei donatorilor pentru Ucraina, a oferit sprijin pentru repararea și protejarea infrastructurii energetice.
(8) Japonia joacă un rol activ în deminarea umanitară, datorită tehnologiei sale inovatoare, cum ar fi sistemul de imagistică pentru detectarea minelor terestre, și contribuie în mod direct la economia Ucrainei. Sprijinul Japoniei în aceste domenii ajută la abordarea nevoilor de redresare și reconstrucție în domeniul gestionării pericolelor legate de explozivi, care sunt estimate la 27,6 miliarde USD pentru perioada de 10 ani 2026-2035 în cadrul celei de a cincea evaluări rapide a daunelor și nevoilor (RDNA5).
(9) Sprijinul continuu acordat de Japonia Ucrainei contribuie la securitatea Europei și la repartizarea internațională a sarcinilor între UE și partenerii săi în ceea ce privește sprijinul acordat Ucrainei.
(10) Pe baza informațiilor furnizate de Japonia, obținerea de către această țară a accesului reciproc la procedurile de achiziții publice și de atribuire de granturi și de premii pentru activitățile finanțate în cadrul Mecanismului pentru Ucraina ar consolida obiectivele politice și economice comune ale ambelor părți, în special în sprijinul redresării, reconstrucției și modernizării Ucrainei, în conformitate cu obiectivele Mecanismului pentru Ucraina.
(11) Pentru a maximiza eficacitatea ajutorului furnizat Ucrainei, este oportun să i se acorde Japoniei acces reciproc pe o perioadă de un an.
(12) Ucraina a fost consultată la 21 aprilie 2026 cu privire la cererea Japoniei de acces reciproc la Mecanismul pentru Ucraina și și-a confirmat acordul.
(13) Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului Mecanismului pentru Ucraina,