Recitale
(1) În 2001, statele membre ale Organizației Națiunilor Unite (ONU) au adoptat Programul de acțiune pentru prevenirea, combaterea și eradicarea comerțului ilicit cu arme de calibru mic și armament ușor sub toate aspectele sale (denumit în continuare „PdA al ONU”). În PdA al ONU, statele membre ale ONU au convenit să îmbunătățească reglementările naționale privind armele de calibru mic, să consolideze gestionarea stocurilor, să asigure marcarea în mod corespunzător și fiabil a armelor, să îmbunătățească cooperarea în ceea ce privește urmărirea armelor și să ia parte la cooperarea și asistența regională și internațională.
(2) La 19 noiembrie 2018, Consiliul a adoptat o strategie a UE împotriva armelor de foc, a armelor de calibru mic și a armamentului ușor ilicite și a muniției aferente, intitulată „Securizarea armelor, protecția cetățenilor”, în care s-a recunoscut că un nivel scăzut de securitate a stocurilor reprezintă un factor esențial care permite deturnarea armelor și a muniției de pe piețele legale către piețele ilegale. Uniunea și statele sale membre s-au angajat să ajute în continuare alte țări să își îmbunătățească gestionarea și securitatea stocurilor deținute de stat prin consolidarea cadrelor legislative și administrative naționale și a instituțiilor care reglementează furnizarea legală și gestionarea stocurilor de arme de calibru mic și armament ușor ilicite (SALW) și muniție pentru forțele de apărare și de securitate, acordând o atenție specială marcării și înregistrării acestora, și să promoveze și să pună în aplicare standarde și bune practici pentru manipularea armelor de calibru mic și a muniției. De asemenea, Uniunea s-a angajat să promoveze aplicarea noilor tehnologii pentru o mai mare eficacitate în ceea ce privește gestionarea stocurilor de SALW și să sprijine în continuare cooperarea și asistența pentru punerea în aplicare a PdA al ONU, inclusiv securitatea fizică și gestionarea stocurilor pentru SALW și muniție.
(3) La 4 decembrie 2023, Adunarea Generală a ONU a adoptat Cadrul mondial pentru gestionarea munițiilor convenționale pe întreaga durată a ciclului lor de viață (denumit în continuare „cadrul mondial”), care este un cadru de cooperare voluntar și conține un set de angajamente politice pentru consolidarea și promovarea inițiativelor existente privind gestionarea munițiilor convenționale pe întreaga durată a ciclului lor de viață și pentru remedierea lacunelor existente în această privință. La obiectivul său 5, cadrul mondial încurajează statele să instituie capacitățile tehnice necesare pentru a efectua o supraveghere adecvată, sistematică și durabilă a muniției convenționale din stocurile naționale, după caz și în concordanță cu dreptul intern, inclusiv prin oferirea și primirea de cooperare și de asistență internațională.
(4) Poziția comună 2008/944/PESC a Consiliului (1) prevede că o licență de export este refuzată în cazul în care aprobarea nu ar fi consecventă cu obligațiile și angajamentele internaționale ale statelor membre, inclusiv angajamentele acestora asumate în temeiul cadrului mondial.
(5) La 14 aprilie 2025, Consiliul a aprobat Concluzii privind controlul exporturilor de arme, în care s-a angajat să ducă mai departe lucrările privind elementele de sprijinire a comerțului responsabil cu tehnologii și echipamente militare și în care însărcinează Grupul de lucru pentru exportul de arme convenționale (COARM), după caz, să sprijine consolidarea capacităților țărilor terțe în ceea ce privește gestionarea stocurilor de arme și muniții.
(6) Centrul Internațional pentru Deminare Umanitară de la Geneva (GICHD) dezvoltă un sistem de gestionare a inventarului munițiilor (AIMS), un instrument digital conceput pentru a sprijini gestionarea sigură, securizată și durabilă a stocurilor de muniții. AIMS este menit să funcționeze în sinergie cu Sistemul de gestionare a informațiilor de supraveghere (SIMS). AIMS și SIMS vor fi testate în Bosnia și Herțegovina, iar Republica Moldova și-a exprimat interesul clar pentru ambele instrumente.
(7) Este în interesul securității Uniunii de a ajuta Bosnia și Herțegovina și Republica Moldova să se alinieze la standardele moderne în materie de neproliferare și siguranță. În acest context, este oportun ca Uniunea să sprijine, printr-o contribuție financiară, proiectul intitulat „Soluții digitale pentru securitatea stocurilor de muniții convenționale în vecinătatea UE”, care constă în dezvoltarea, adoptarea, integrarea și utilizarea susținută a AIMS și SIMS în țările respective. Elveția s-a angajat să cofinanțeze respectivul proiect prin furnizarea unei contribuții financiare care se va adăuga contribuției Uniunii, pentru a se ajunge la bugetul total estimat al întregului proiect,