Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2019/817 și Regulamentul (UE) 2019/818 stabilesc un cadru pentru a asigura interoperabilitatea dintre sistemele de informații ale UE în domeniul frontierelor, al vizelor, al cooperării polițienești și judiciare, al azilului și al migrației.
(2) Acest cadru cuprinde o serie de componente de interoperabilitate, inclusiv registrul comun de date de identitate (CIR). CIR creează un dosar individual pentru fiecare persoană care este înregistrată în Sistemul de intrare/ieșire (EES), în Sistemul de informații privind vizele (VIS), în Sistemul european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS), în Sistemul european pentru compararea datelor dactiloscopice ale solicitanților de azil (Eurodac) sau în Sistemul european de informații cu privire la cazierele judiciare ale resortisanților țărilor terțe (ECRIS-TCN). Această componentă este instituită pentru a facilita și a contribui la identificarea corectă a persoanelor înregistrate în sisteme, pentru a sprijini detectorul de identități multiple (MID) și pentru a simplifica accesul autorităților desemnate, astfel cum se specifică în dispozițiile conexe din regulamente.
(3) În conformitate cu Regulamentele (UE) 2019/817 și (UE) 2019/818, Comisia trebuie să stabilească data de la care trebuie să fie pus în funcțiune CIR, odată ce vor fi îndeplinite condițiile prevăzute la articolul 72 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/817 și la articolul 68 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/818. Data respectivă trebuie stabilită într-un termen de 30 de zile care începe să curgă de la data adoptării actului de punere în aplicare.
(4) Comisia a constatat că actele de punere în aplicare necesare pentru funcționarea CIR au fost adoptate (3); Agenția Uniunii Europene pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție (eu-LISA) a anunțat finalizarea cu succes a unei testări complete a CIR, pe care a efectuat-o în cooperare cu autoritățile statelor membre; eu-LISA a validat modalitățile tehnice și juridice de colectare și transmitere a datelor menționate la articolul 18 din Regulamentele (UE) 2019/817 și (UE) 2019/818 și le-a notificat Comisiei. eu-LISA a anunțat finalizarea cu succes a unei testări complete a mecanismelor și a procedurilor automatizate de control al calității datelor, a indicatorilor comuni de calitate a datelor și a standardelor minime de calitate a datelor, pe care a efectuat-o în cooperare cu autoritățile statelor membre.
(5) Prin urmare, este oportun să se stabilească data la care va fi pus în funcțiune CIR.
(6) Dat fiind faptul că Regulamentele (UE) 2019/817 și (UE) 2019/818 se bazează pe acquis-ul Schengen, în conformitate cu articolul 4 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca a notificat punerea în aplicare a Regulamentelor (UE) 2019/817 și (UE) 2019/818 în dreptul său intern. Prin urmare, Danemarca are obligații în temeiul prezentei decizii.
(7) Prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen la care Irlanda nu participă, în conformitate cu Protocolul nr. 19 privind acquis-ul Schengen integrat în cadrul Uniunii Europene, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, și, sub rezerva aplicării articolului 4 din protocolul respectiv, aceasta nu este obligatorie pentru Irlanda și nu i se aplică.
(8) În ceea ce privește Islanda și Norvegia, prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen în sensul Acordului încheiat de Consiliul Uniunii Europene și Republica Islanda și Regatul Norvegiei privind asocierea acestora din urmă la implementarea, aplicarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen (4), care se încadrează în domeniul menționat la articolul 1 punctul A din Decizia 1999/437/CE a Consiliului (5).
(9) În ceea ce privește Elveția, prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen în sensul Acordului dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană cu privire la asocierea Confederației Elvețiene la punerea în aplicare, respectarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen (6), care se încadrează în domeniul menționat la articolul 1 punctul A din Decizia 1999/437/CE, coroborat cu articolul 3 din Decizia 2008/146/CE a Consiliului (7).
(10) În ceea ce privește Liechtensteinul, prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen în sensul Protocolului dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein privind aderarea Principatului Liechtenstein la Acordul dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind asocierea Confederației Elvețiene la punerea în practică, aplicarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen (8), care se încadrează în domeniul menționat la articolul 1 punctul A din Decizia 1999/437/CE, coroborat cu articolul 3 din Decizia 2011/350/UE a Consiliului (9).
(11) În ceea ce privește Cipru, prezenta decizie constituie un act care se întemeiază pe acquis-ul Schengen sau care are în alt mod legătură cu acesta, în sensul articolului 3 alineatul (1) din Actul de aderare din 2003,