Decizie 2026/1082 · CELEX 32026D1082

Decizia (PESC) 2026/1082 a Consiliului din 12 mai 2026 privind o măsură de asistență în cadrul Instrumentului european pentru pace în sprijinul forțelor armate ale Bosniei și Herțegovinei

Data act: 12.05.2026
Intrare in vigoare: 12.05.2026
Jurnalul Oficial UE: oj:L_202601082
Status: In vigoare

armament Bosnia și Herțegovina cooperare militară forțe armate Instrumentul european pentru pace securitate regională siguranță publică

Recitale

(1) Prin Decizia (PESC) 2021/509 a Consiliului (1), s-a instituit Instrumentul european pentru pace (IEP) pentru finanțarea de către statele membre a acțiunilor Uniunii în cadrul politicii externe și de securitate comune în vederea menținerii păcii, a prevenirii conflictelor și a consolidării securității internaționale, în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) litera (c) din tratat. În special, în conformitate cu articolul 1 alineatul (2) din Decizia (PESC) 2021/509, IEP urmează să finanțeze măsuri de asistență precum acțiuni de consolidare a capacităților statelor terțe și ale organizațiilor regionale și internaționale legate de chestiuni militare și de apărare.

(2) Uniunea se angajează să întrețină o relație strânsă pentru a sprijini Bosnia și Herțegovina să devină o țară puternică, independentă și prosperă, pe baza Acordului de stabilizare și de asociere între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Bosnia și Herțegovina, pe de altă parte (2), semnat în 2008 și care a intrat în vigoare în 2015, și a deciziei Consiliului European din 2024 de a începe negocierile de aderare.

(3) Uniunea recunoaște contribuția Bosniei și Herțegovinei la politica de securitate și apărare comună (PSAC), inclusiv participarea acesteia la misiunile și operațiile din cadrul PSAC și în grupările tactice ale UE.

(4) La 21 martie 2022, Uniunea a aprobat Busola strategică pentru securitate și apărare, cu obiectivul de a deveni un furnizor de securitate mai puternic și mai capabil, inclusiv prin utilizarea sporită a IEP în sprijinul capabilităților militare și de apărare ale partenerilor săi.

(5) Astfel cum s-a reamintit în Declarațiile de la Bruxelles din 18 decembrie 2024 și 17 decembrie 2025, liderii Uniunii și ai statelor sale membre, în consultare cu liderii din Balcanii de Vest, au solicitat Uniunii să continue să colaboreze cu regiunea pentru ca aceasta să își dezvolte și mai mult capabilitățile și capacitățile de apărare, inclusiv prin intermediul IEP.

(6) La 22 octombrie 2025, Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate a primit din partea Bosniei și Herțegovinei o cerere prin care îi solicita Uniunii să ajute forțele armate ale Bosniei și Herțegovinei să achiziționeze echipamente esențiale pentru a consolida pregătirea operațională a acestora.

(7) Măsurile de asistență urmează să fie puse în aplicare luând în considerare principiile și cerințele prevăzute în Decizia (PESC) 2021/509, în special cu respectarea Poziției comune 2008/944/PESC a Consiliului (3), și în concordanță cu normele de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP.

(8) Consiliul reafirmă hotărârea sa de a proteja, a promova și a respecta drepturile omului, libertățile fundamentale și principiile democratice și de a consolida statul de drept și buna guvernanță, în concordanță cu Carta Organizației Națiunilor Unite, cu Declarația Universală a Drepturilor Omului și cu dreptul internațional, în special cu dreptul internațional al drepturilor omului și cu dreptul internațional umanitar,

Articolul 1

Instituire, obiective, domeniu de aplicare și durată

(1) Se instituie o măsură de asistență în beneficiul Bosniei și Herțegovinei (denumită în continuare „beneficiarul”), finanțată în cadrul Instrumentului european pentru pace (IEP), (denumită în continuare „măsura de asistență”). (2) Obiectivele măsurii de asistență sunt următoarele: (a) consolidarea cooperării în domeniul securității și apărării dintre Uniune și Bosnia și Herțegovina; (b) contribuția la sporirea capacităților de securitate și apărare ale forțelor armate ale Bosniei și Herțegovinei pentru a îmbunătăți securitatea națională și reziliența și, prin urmare, pentru a oferi o mai bună protecție populației civile în situații de criză și de urgență. (3) Pentru a atinge obiectivele stabilite la alineatul (2), măsura de asistență finanțează următoarele tipuri de echipamente care nu sunt concepute pentru a aplica o forță letală și de servicii: — echipamente individuale de protecție; — echipamente CBRN individuale; — vehicule de marfă; — echipamente de vedere pe timp de noapte. Măsura de asistență finanțează și bunurile și serviciile conexe, inclusiv formarea tehnică, operațională și pentru întreținere dacă este necesar. (4) Durata măsurii de asistență este de 36 de luni de la data adoptării prezentei decizii.

Articolul 2

Dispoziții financiare

(1) Valoarea de referință financiară destinată acoperirii cheltuielilor referitoare la măsura de asistență este de 15 000 000 EUR. (2) Toate cheltuielile sunt gestionate în conformitate cu Decizia (PESC) 2021/509 și în concordanță cu normele de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP.

Articolul 3

Acorduri cu beneficiarul

(1) Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (denumit în continuare „Înaltul Reprezentant”) încheie cu beneficiarul acordurile necesare pentru a asigura respectarea cerințelor și condițiilor stabilite prin prezenta decizie, ca o condiție pentru acordarea de sprijin în cadrul măsurii de asistență. (2) Acordurile menționate la alineatul (1) includ dispoziții care obligă beneficiarul să garanteze: (a) respectarea de către forțele armate ale Bosniei și Herțegovinei, sprijinite în cadrul măsurii de asistență, a dreptului internațional relevant, în special a dreptului internațional al drepturilor omului și a dreptului internațional umanitar; (b) utilizarea corectă și eficientă a oricăror active furnizate în cadrul măsurii de asistență în scopurile pentru care au fost furnizate; (c) întreținerea suficientă a oricăror active furnizate în cadrul măsurii de asistență pentru a asigura utilizarea acestora și disponibilitatea lor operațională pe durata ciclului lor de viață; (d) faptul că niciun activ furnizat în cadrul măsurii de asistență nu va fi pierdut sau nu va fi transferat către alte persoane sau entități decât cele identificate în respectivele acorduri. (3) Acordurile menționate la alineatul (1) includ dispoziții cu privire la suspendarea și încetarea sprijinului acordat în temeiul măsurii de asistență în cazul în care beneficiarul este găsit vinovat de încălcarea obligațiilor prevăzute la alineatul (2).

Articolul 4

Punere în aplicare

(1) Înaltul Reprezentant este responsabil de punerea în aplicare a prezentei decizii în conformitate cu Decizia (PESC) 2021/509 și în concordanță cu normele de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP și cu cadrul metodologic integrat pentru evaluarea și identificarea măsurilor și controalelor necesare în vederea măsurilor de asistență din cadrul IEP. (2) Punerea în aplicare a activităților menționate la articolul 1 alineatul (3) este efectuată de Agenția Centrală de Gestionare a Proiectelor și de administratorul pentru măsurile de asistență.

Articolul 5

Monitorizare, control și evaluare

(1) Înaltul Reprezentant monitorizează respectarea de către beneficiar a obligațiilor prevăzute la articolul 3. Monitorizarea respectivă se utilizează pentru a asigura cunoașterea contextului și a riscurilor de încălcare a obligațiilor prevăzute la articolul 3 și pentru a contribui la prevenirea unor astfel de încălcări, inclusiv încălcări ale dreptului internațional al drepturilor omului și ale dreptului internațional umanitar de către forțele armate ale Bosniei și Herțegovinei sprijinite în cadrul măsurii de asistență. (2) Controlul ulterior expedierii echipamentelor și materialelor se efectuează după cum urmează: (a) verificarea livrării, prin care certificatele de livrare IEP se semnează de forțele utilizatorului final cu ocazia transferului dreptului de proprietate; (b) raportarea cu privire la inventar, prin care beneficiarul raportează anual cu privire la inventarul bunurilor desemnate până când o astfel de raportare nu va mai fi considerată necesară de către Comitetul politic și de securitate (COPS); (c) vizite la fața locului, pentru care beneficiarul acordă Înaltului Reprezentant și auditorilor IEP, la cerere, acces pentru a efectua verificări la fața locului și audituri IEP. (3) Înaltul Reprezentant efectuează o evaluare finală la încheierea măsurii de asistență pentru a aprecia dacă măsura de asistență a contribuit la atingerea obiectivelor prevăzute la articolul 1 alineatul (2).

Articolul 6

Raportare

Pe parcursul perioadei de punere în aplicare, Înaltul Reprezentant prezintă COPS rapoarte semestriale privind punerea în aplicare a măsurii de asistență, în conformitate cu articolul 63 din Decizia (PESC) 2021/509. Administratorul pentru măsuri de asistență informează periodic comitetul instrumentului instituit prin Decizia (PESC) 2021/509 cu privire la execuția veniturilor și cheltuielilor în conformitate cu articolul 38 din decizia respectivă, inclusiv prin furnizarea de informații cu privire la furnizorii și subcontractanții implicați.

Articolul 7

Suspendare și încetare

(1) COPS poate decide să suspende integral sau parțial punerea în aplicare a măsurii de asistență în conformitate cu articolul 64 din Decizia (PESC) 2021/509. (2) COPS poate recomanda încetarea măsurii de asistență de către Consiliu.

Articolul 8

Intrarea în vigoare

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.