Recitale
(1) În conformitate cu articolul 59 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/1143, Comisia a examinat cererea de înregistrare a denumirii „Denizli Tandır Kebabı” ca specialitate tradițională garantată (STG), transmisă de un solicitant stabilit în Turcia (TSG-TR-03293 – 18.7.2024).
(2) În urma examinării cererii de înregistrare, Comisia a trimis, în 3 octombrie 2024, o scrisoare prin care informa solicitantul cu privire la intenția sa de a lansa procedura pentru adoptarea unei decizii oficiale a Comisiei de respingere a cererii în temeiul articolului 64 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/1143, exceptând cazul în care se depune o versiune revizuită a cererii de înregistrare sau cererea este retrasă.
(3) În conformitate cu articolul 6 alineatul (5) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 668/2014 al Comisiei (2), care era regulamentul de punere în aplicare al Comisiei aplicabil la data transmiterii, caietul de sarcini al unei specialități tradiționale garantate trebuie să includă informațiile solicitate în anexa II la regulamentul de punere în aplicare respectiv și trebuie întocmit în conformitate cu formularul prevăzut în anexa respectivă. În scrisoarea sa din 3 octombrie 2024, Comisia a cerut solicitantului să includă toate informațiile solicitate în anexa II la regulamentul de punere în aplicare menționat, întrucât formularul nu era completat corespunzător. În special, titlul formularului nu conținea denumirea produsului și denumirea țării terțe.
(4) În urma acestei cereri, în răspunsul său din 26 noiembrie 2024, solicitantul nu a completat corespunzător toate informațiile solicitate în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 668/2014, și anume denumirea produsului și denumirea țării terțe în titlul formularului.
(5) În conformitate cu articolul 56 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/1143, numai un grup de producători compus din producători ai aceluiași produs (a cărui denumire este propusă spre înregistrare), indiferent de forma sa juridică, poate solicita înregistrarea specialităților tradiționale garantate. Comisia a observat că solicitantul Denizli Ticaret Borsasi – Bursa de mărfuri Denizli este o bursă de mărfuri dedicată comerțului cu toate tipurile de produse agricole.
(6) În răspunsul său din 26 noiembrie 2024, solicitantul a furnizat o listă a producătorilor de „Denizli Tandır Kebabı” care sunt membri ai Denizli Ticaret Borsasi – Bursa de mărfuri Denizli.
(7) Prin urmare, Comisia concluzionează că nu este îndeplinită condiția prevăzută la articolul 56 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/1143 deoarece numai anumiți membri din acest grup lucrează cu produsul a cărui denumire este propusă spre înregistrare.
(8) Articolul 53 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/1143 prevede că o denumire este eligibilă pentru înregistrare ca specialitate tradițională garantată dacă descrie un produs care: rezultă în urma unui mod de producție sau de prelucrare sau are o compoziție care corespunde unei practici tradiționale pentru produsul respectiv; sau este produs din materii prime sau ingrediente utilizate în mod tradițional, iar articolul 53 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2024/1143 prevede că, pentru a fi înregistrat ca specialitate tradițională garantată, denumirea produsului trebuie să fie utilizată în mod tradițional pentru a face trimitere la produsul specific respectiv sau pentru a identifica caracterul tradițional al produsului. În conformitate cu articolul 2 alineatul (3) din regulamentul respectiv, „tradițional” înseamnă utilizarea istorică dovedită a denumirii de către producătorii dintr-o comunitate pentru o perioadă care permite transmiterea de la o generație la alta; perioada trebuie să fie de minimum 30 de ani, iar utilizarea menționată poate include schimbări impuse de evoluția practicilor legate de igienă, siguranță și a altor practici relevante. Astfel cum se clarifică în considerentul 63 din același regulament, utilizarea trebuie să se refere la teritoriul Uniunii.
(9) Cererea de înregistrare a „Denizli Tandır Kebabı” ca specialitate tradițională garantată susține că produsul rezultă în urma unui mod de producție sau de prelucrare sau are o compoziție care corespunde unei practici tradiționale pentru produsul sau alimentul respectiv (punctul 3.1 din caietul de sarcini) și că denumirea specifică pentru care se solicită înregistrarea a fost utilizată în mod tradițional pentru a face trimitere la produsul specific (punctul 3.2 din caietul de sarcini).
(10) Comisia a observat că cererea nu conține dovezi ale utilizării tradiționale a denumirii și ale practicii tradiționale în Uniune timp de cel puțin 30 ani.
(11) În răspunsul său din 26 noiembrie 2024 la scrisoarea Comisiei din 3 octombrie 2024, solicitantul nu a furnizat nicio dovadă că produsul rezultă în urma unui mod de producție sau de prelucrare sau are o compoziție care corespunde unei practici tradiționale pentru produsul sau alimentul respectiv în Uniune timp de cel puțin 30 de ani și nu oferă nicio dovadă că denumirea produsului a fost utilizată în mod tradițional pentru a face trimitere la produsul specific în Uniune timp de cel puțin 30 de ani.
(12) Comisia concluzionează că nu sunt îndeplinite criteriile prevăzute la articolul 2 alineatul (3), la articolul 53 alineatul (1) și la articolul 53 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2024/1143.
(13) În conformitate cu articolele 52 și 53 din Regulamentul (UE) 2024/1143, se poate acorda o protecție specialităților tradiționale garantate, având în vedere atributele care conferă o valoare adăugată unui produs tradițional. În consecință, în conformitate cu articolul 54 alineatul (1) primul paragraf literele (b) și (d) din Regulamentul (UE) 2024/1143, caietul de sarcini al produsului trebuie să includă, printre altele, o descriere a produsului, inclusiv principalele caracteristici fizice, chimice, microbiologice sau organoleptice ale acestuia, precum și elementele-cheie care stabilesc caracterul tradițional al produsului. Comisia a constatat că cererea de înregistrare nu conține elemente precise sau caracteristici necesare pentru a diferenția produsul de alte produse similare. Comisia a observat că metoda de producție furnizată este vagă și de natură generală și nu furnizează elementele-cheie care ar califica „Denizli Tandır Kebabı” drept specialitate tradițională garantată. Prepararea, fierberea în cuptorul tandoor și servirea finală în pâine pita cu făină de năut nu sunt suficiente în această privință.
(14) La 26 noiembrie 2024, solicitantul a susținut că „Denizli Tandır Kebabı” se diferențiază de alte kebapuri prin faptul că nu se pot adăuga aditivi în carne și că nu se poate efectua nicio finisare sau prelucrare. Totuși, acestea nu pot fi considerate elemente care ar califica „Denizli Tandır Kebabı” drept specialitate tradițională garantată, deoarece restricțiile privind aditivii, finisarea și prelucrarea sunt de natură generală.
(15) Prin urmare, Comisia concluzionează că nu sunt îndeplinite cerințele prevăzute la articolul 54 alineatul (1) primul paragraf literele (b) și (d) coroborat cu articolele 52 și 53 din Regulamentul (UE) 2024/1143.
(16) În cele din urmă, în temeiul articolului 57 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) 2024/1143, în ceea ce privește cererile din țări terțe, în cazul în care solicitantul este reprezentat de un agent, cererea trebuie să cuprindă o procură. Cererea a fost prezentată Comisiei de domnul Esen G. Egemen în numele Denizli Ticaret Borsasi – Bursa de mărfuri Denizli. Cu toate acestea, până în prezent, Comisiei nu i-a fost furnizată nicio procură.
(17) Prin urmare, Comisia concluzionează că nu sunt îndeplinite criteriile prevăzute la articolul 57 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) 2024/1143, deoarece cererea de înregistrare nu conținea o procură.
(18) Având în vedere cele de mai sus, Comisia consideră că cererea de înregistrare a „Denizli Tandır Kebabı” ca specialitate tradițională garantată nu îndeplinește cerințele prevăzute la articolul 6 alineatul (5) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 668/2014, la articolul 56 alineatul (1), la articolul 52 alineatul (1), la articolul 53 alineatul (2), la articolul 2 alineatul (3), la articolul 54 alineatul (1) primul paragraf litera (b) și la articolul 57 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) 2024/1143.
(19) Prin urmare, cererea de protecție a denumirii „Denizli Tandır Kebabı” ca specialitate tradițională garantată trebuie respinsă.
(20) Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului pentru politica în domeniul calității produselor agricole, vinului și băuturilor spirtoase,