Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2015/340 al Comisiei (2) stabilește cerințele tehnice și procedurile administrative referitoare la licențele și certificatele controlorilor de trafic aerian.
(2) Flexibilitatea și disponibilitatea limitate ale resurselor în ceea ce privește controlorii de trafic aerian în Uniune limitează capacitatea sistemului european de management al traficului aerian („ATM”). Prin urmare, sunt necesare adaptări ale cadrului de reglementare în ceea ce privește acordarea de licențe și calificarea controlorilor de trafic aerian.
(3) Pentru a răspunde mai bine nevoilor furnizorilor de servicii de navigație aeriană în ceea ce privește personalul calificat și disponibil, nivelul de competență necesar prevăzut în Regulamentul (UE) 2015/340 ar trebui simplificat în continuare pentru a asigura că metodologia și programa de pregătire aplicate asigură un rezultat comun al formării și, prin urmare, contribuie în mod pozitiv la nevoile operaționale.
(4) Pentru a permite un rezultat raționalizat al formării, cadrul de reglementare pentru pregătirea controlorilor de trafic aerian în Uniune ar trebui consolidat prin stabilirea standardelor de performanță necesare care să aplice principiile pregătirii și evaluării bazate pe competențe (competency-based training and assessment – CBTA), care este, de asemenea, metoda preferată de Organizația Aviației Civile Internaționale (OACI) privind acordarea de licențe pentru toți membrii personalului aeronautic.
(5) Pentru a contribui mai bine la aplicarea metodologiei CBTA pentru formarea controlorilor de trafic aerian, ar trebui stabilită metodologia CBTA care să prevadă standardele de performanță ce trebuie îndeplinite de instructori și evaluatori, prin aplicarea acelorași principii CBTA.
(6) În urma experienței dobândite în timpul pandemiei de COVID-19, facilitarea formării virtuale a controlorilor de trafic aerian ar putea fi benefică. Prin formarea virtuală, separarea geografică a stagiarilor, instructorilor și evaluatorilor nu ar trebui să limiteze facilitarea formării controlorilor de trafic aerian.
(7) Pentru a permite furnizorilor de servicii de trafic aerian și organizațiilor de pregătire a controlorilor de trafic aerian să își adapteze sistemele de competență la nivelul unității și, respectiv, planurile de pregătire și cursurile de pregătire, data aplicării prezentului regulament ar trebui amânată.
(8) Pentru a se evita întreruperea procesului de formare, certificatele de absolvire a anumitor cursuri care au început înainte de data aplicării prezentului regulament ar trebui să fie acceptate în scopul eliberării, revalidării sau reînnoirii licențelor, calificărilor și autorizărilor relevante, cu condiția ca pregătirea și evaluarea să fi fost finalizate până la 30 iunie 2029.
(9) Prin urmare, Regulamentul (UE) 2015/340 ar trebui modificat în consecință.
(10) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului menționat la articolul 127 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1139,