Începe proba gratuită

Regulament 2025/2143 · CELEX 32025R2143

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2143 al Comisiei din 23 octombrie 2025 de modificare a Regulamentului (UE) 2015/340 în ceea ce privește introducerea pregătirii și evaluării bazate pe competențe și a pregătirii virtuale a controlorilor de trafic aerian

Data act
23.10.2025
Intrare in vigoare
13.11.2025
Jurnalul Oficial UE
oj:L_202502143
Status
In vigoare
aviație civilă calificare profesională control trafic aerian formare profesională învățământ la distanță siguranță aeriană trafic aerian

Recitale

(1) Regulamentul (UE) 2015/340 al Comisiei (2) stabilește cerințele tehnice și procedurile administrative referitoare la licențele și certificatele controlorilor de trafic aerian.

(2) Flexibilitatea și disponibilitatea limitate ale resurselor în ceea ce privește controlorii de trafic aerian în Uniune limitează capacitatea sistemului european de management al traficului aerian („ATM”). Prin urmare, sunt necesare adaptări ale cadrului de reglementare în ceea ce privește acordarea de licențe și calificarea controlorilor de trafic aerian.

(3) Pentru a răspunde mai bine nevoilor furnizorilor de servicii de navigație aeriană în ceea ce privește personalul calificat și disponibil, nivelul de competență necesar prevăzut în Regulamentul (UE) 2015/340 ar trebui simplificat în continuare pentru a asigura că metodologia și programa de pregătire aplicate asigură un rezultat comun al formării și, prin urmare, contribuie în mod pozitiv la nevoile operaționale.

(4) Pentru a permite un rezultat raționalizat al formării, cadrul de reglementare pentru pregătirea controlorilor de trafic aerian în Uniune ar trebui consolidat prin stabilirea standardelor de performanță necesare care să aplice principiile pregătirii și evaluării bazate pe competențe (competency-based training and assessment – CBTA), care este, de asemenea, metoda preferată de Organizația Aviației Civile Internaționale (OACI) privind acordarea de licențe pentru toți membrii personalului aeronautic.

(5) Pentru a contribui mai bine la aplicarea metodologiei CBTA pentru formarea controlorilor de trafic aerian, ar trebui stabilită metodologia CBTA care să prevadă standardele de performanță ce trebuie îndeplinite de instructori și evaluatori, prin aplicarea acelorași principii CBTA.

(6) În urma experienței dobândite în timpul pandemiei de COVID-19, facilitarea formării virtuale a controlorilor de trafic aerian ar putea fi benefică. Prin formarea virtuală, separarea geografică a stagiarilor, instructorilor și evaluatorilor nu ar trebui să limiteze facilitarea formării controlorilor de trafic aerian.

(7) Pentru a permite furnizorilor de servicii de trafic aerian și organizațiilor de pregătire a controlorilor de trafic aerian să își adapteze sistemele de competență la nivelul unității și, respectiv, planurile de pregătire și cursurile de pregătire, data aplicării prezentului regulament ar trebui amânată.

(8) Pentru a se evita întreruperea procesului de formare, certificatele de absolvire a anumitor cursuri care au început înainte de data aplicării prezentului regulament ar trebui să fie acceptate în scopul eliberării, revalidării sau reînnoirii licențelor, calificărilor și autorizărilor relevante, cu condiția ca pregătirea și evaluarea să fi fost finalizate până la 30 iunie 2029.

(9) Prin urmare, Regulamentul (UE) 2015/340 ar trebui modificat în consecință.

(10) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului menționat la articolul 127 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1139,

Articolul 1

Regulamentul (UE) 2015/340 se modifică după cum urmează: 1. articolul 4 se modifică după cum urmează: (a) teza introductivă se înlocuiește cu următorul text: „Pe lângă definițiile din Regulamentul (UE) 2018/1139, se aplică, de asemenea, următoarele definiții:”; (b) se introduce următorul punct 2a: „2a. «model de competențe adaptat» înseamnă un grup de competențe cu descrierea și criteriile de performanță aferente, adaptat dintr-un cadru de competențe al Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI) pe care o organizație îl utilizează pentru a elabora o pregătire și o evaluare bazate pe competențe pentru un anumit rol;”; (c) punctele 6 și 7 se înlocuiesc cu următorul text: „6. «evaluare» înseamnă o determinare prin care se stabilește dacă o persoană îndeplinește un nivel de performanță necesar în anumite condiții, prin colectarea de dovezi din comportamente observabile;”; 7. «autorizare de evaluator” înseamnă autorizarea înscrisă pe licență, constituind parte integrantă a acesteia, care precizează competența titularului de a evalua competențele practice în scopul eliberării licenței, calificării sau autorizării (autorizărilor) și al revalidării sau reînnoirii respective;»; (d) punctul 7b se înlocuiește cu următorul text: „raport național de conversie” înseamnă un raport pe baza căruia autoritatea competentă căreia i se prezintă cererea de eliberare a unei licențe de controlor de trafic aerian stagiar poate acorda un credit pentru pregătirea prealabilă militară a controlorilor de trafic aerian;”; (e) se introduc următoarele puncte 7c-7f: „7c. «competență» înseamnă o dimensiune a performanței umane care este utilizată pentru a indica suficient de exact performanța la locul de muncă și care se manifestă și se observă prin comportamente care mobilizează cunoștințele, abilitățile și atitudinile relevante pentru desfășurarea de activități sau executarea de sarcini în condiții specifice; 7d. «pregătire și evaluare bazate de competențe» înseamnă pregătirea și evaluarea care se caracterizează prin orientarea către performanță, prin accentul pe standardele de performanță și măsurarea lor și prin elaborarea pregătirii și a evaluării la standardele de performanță specificate; 7e. «standard de competențe» înseamnă un nivel de performanță care este definit ca acceptabil pentru a demonstra că s-a atins o anumită competență; 7f. «condiții» înseamnă orice element, în contextul pregătirii și evaluării bazate pe competențe (CBTA), care poate califica un mediu specific în care va fi demonstrată performanța;”; (f) se introduce următorul punct 14b: „14b. «comportament observabil (observable behaviour – OB)» înseamnă un singur comportament legat de rol care poate fi observat și care poate fi sau nu poate fi măsurabil;”; (g) punctul 15 se înlocuiește cu următorul text: „15. «pregătire la locul de muncă» înseamnă faza pregătirii în cadrul unității în care competențele asociate postului de lucru dobândite anterior sunt integrate în practică sub supravegherea unui instructor calificat pentru pregătirea la locul de muncă într-o situație reală de trafic;”; (h) punctul 18 se înlocuiește cu următorul text: „18. «criterii de performanță» înseamnă criterii care constau într-un comportament observabil, una sau mai multe condiții și un standard de competențe, fiind utilizate pentru a evalua dacă nivelurile de performanță necesare au fost demonstrate pentru o competență;”; (i) se introduce următorul punct 21a: „21a. «învățare la distanță» înseamnă situații de formare în care instructorii și stagiarii sunt separați fizic și interacționează sincron sau asincron și în care informațiile sunt transmise, de regulă, prin mijloace tehnologice;”; (j) punctele 22 și 23 se înlocuiesc cu următorul text: „22. «reînnoire» înseamnă actul administrativ adoptat după expirarea unei autorizări sau a unui certificat, care reînnoiește privilegiile asociate autorizării sau certificatului pentru o nouă perioadă determinată, sub rezerva îndeplinirii cerințelor specificate; 23. «revalidare» înseamnă un act administrativ adoptat în perioada de valabilitate a unei autorizări sau a unui certificat, care permite titularului să își exercite în continuare privilegiile asociate autorizării sau certificatului pentru o nouă perioadă determinată, sub rezerva îndeplinirii cerințelor specificate;”; (k) se adaugă următorul punct 32: „32. «sală de clasă virtuală» înseamnă un mediu virtual adaptat pentru procesul de învățare la distanță și care nu necesită un loc fizic în care are loc învățarea sincronă.”; 2. la articolul 6 alineatul (2), teza introductivă se înlocuiește cu următorul text: „(2) În sensul anexei III și pentru supravegherea cerințelor din anexa I în ceea ce privește furnizorii de servicii de trafic aerian, autoritatea competentă este:”; 3. anexa I (Partea ATCO) se modifică în conformitate cu anexa I la prezentul regulament; 4. anexa II (Partea ATCO.AR) se modifică în conformitate cu anexa II la prezentul regulament; 5. anexa III (Partea ATCO.OR) se modifică în conformitate cu anexa III la prezentul regulament.

Articolul 2

Dispoziții tranzitorii

Certificatele de absolvire a pregătirii menționate în capitolul D secțiunea 2 din anexa I (Partea ATCO) la Regulamentul (UE) 2015/340, care au început înainte de 1 ianuarie 2029, sunt acceptate în scopul eliberării, revalidării sau reînnoirii licențelor, calificărilor și autorizărilor relevante în conformitate cu Regulamentul (UE) 2015/340, astfel cum a fost modificat prin prezentul regulament, cu condiția ca pregătirea și evaluarea să fi fost finalizate până la 30 iunie 2029.

Articolul 3

Intrarea în vigoare și aplicarea

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se aplică de la 1 ianuarie 2029. Cu toate acestea, următoarele dispoziții se aplică de la 13 mai 2026: (a) articolul 1 alineatul (1) literele (d), (i) și (k); (b) punctul 2 litera (e) din anexa I la prezentul regulament, în ceea ce privește punctul ATCO.B.025 litera (a) punctele 1 și 3 din anexa I (Partea ATCO) la Regulamentul (UE) 2015/340; (c) punctul ATCO.C.005 din anexa I (Partea ATCO) la Regulamentul (UE) 2015/340; (d) punctul 2 din anexa III.

Disponibil în Regra PRO

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Creează-ți cont și deblochează , împreună cu toate funcțiile profesionale pentru cercetare juridică.

  • Versiunile istorice ale actelor
  • Fișa actului și legături legislative
  • Căutare rapidă în fiecare act
  • Workspace juridic într-un singur loc

Ai acces gratuit timp de 30 de zile, ca să vezi cum se potrivește Regra în activitatea ta.