Recitale
(1) Pesta porcină africană este o boală infecțioasă virală care afectează populațiile de porcine deținute și sălbatice și care poate avea un impact mare asupra populațiilor de animale în cauză și asupra profitabilității creșterii porcinelor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor acestor animale și ale produselor obținute de la ele, în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor transporturilor respective către țări terțe.
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 al Comisiei (2) stabilește măsuri speciale de control al pestei porcine africane care trebuie aplicate într-o perioadă limitată de timp de către statele membre menționate sau ale căror zone sunt menționate în anexele sale I și II (statele membre în cauză). Regulamentul de punere în aplicare respectiv stabilește, printre altele, norme privind includerea, la nivelul Uniunii, în anexa sa I, a unor zone de restricții I, II și III ca urmare a apariției unor focare epidemice de pestă porcină africană, precum și norme privind includerea, la nivelul Uniunii, în anexa sa II, ca urmare a apariției unui focar epidemic de boală respectivă într-un stat membru sau într-o zonă anterior indemne de boală.
(3) Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 a fost modificată cel mai recent prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/1882 al Comisiei (3) ca urmare a modificărilor situației epidemiologice a pestei porcine africane în Estonia, Letonia și Polonia.
(4) De la data adoptării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2025/1882, Croația, Letonia și Polonia au notificat Comisiei apariția unor noi focare de pestă porcină africană la porcine deținute, iar Lituania și Polonia au notificat Comisiei apariția unor noi focare epidemice la porcine sălbatice. În plus, situația epidemiologică a porcinelor sălbatice și deținute s-a îmbunătățit în anumite zone din Cehia, Germania, Italia și Letonia.
(5) Este necesar ca modificările aduse listei zonelor de restricții I, II și III din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 să fie bazate pe situația epidemiologică a pestei porcine africane în zonele afectate de boala respectivă, pe situația epidemiologică generală a pestei porcine africane în statul membru în cauză și pe nivelul riscului de răspândire suplimentară a bolii respective. Zonele de restricții sunt stabilite inclusiv pe baza principiilor și criteriilor convenite științific pentru definirea geografică a zonelor ca urmare a prezenței pestei porcine africane, prevăzute în Comunicarea Comisiei referitoare la orientările privind prevenirea, controlul și eradicarea pestei porcine africane în Uniune (Orientările privind PPA) (4), precum și pe baza standardelor internaționale, cum ar fi Codul sanitar pentru animale terestre al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OMSA), și a fundamentării stabilirii zonelor respective, furnizată de autoritățile competente ale statului membru în cauză.
(6) În septembrie 2025 a fost observat un focar de pestă porcină africană la porcine deținute din districtul Osjecko-Baranjska din Croația, într-un areal menționat în prezent ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar în imediata apropiere a unui areal menționat ca zonă de restricții I în anexa respectivă. Acest nou focar de pestă porcină africană apărută la porcine deținute constituie, de asemenea, un nivel crescut de risc, care necesită măsuri suplimentare de abordare a riscurilor pentru sănătatea animală. Este necesar ca respectiva zonă din Croația, menționată în prezent ca zonă de restricții I, să fie menționată de acum ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și III să fie redefinite pentru a se ține seama de respectivul focar.
(7) În plus, în august 2025, a fost constatat un focar de pestă porcină africană la porcine deținute în Osjecko-Baranjska din Croația, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Acest nou focar de pestă porcină africană apărută la porcine deținute constituie, de asemenea, un nivel crescut de risc, care necesită măsuri suplimentare de abordare a riscurilor pentru sănătatea animală. Pentru a se asigura continuitatea teritorială, în conformitate cu articolul 7 alineatul (2) din regulamentul de punere în aplicare respectiv, este necesar ca această zonă din Croația, menționată în prezent ca zonă de restricții I și afectată de respectivul focar recent de pestă porcină africană, să fie inclusă de acum ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și III să fie redefinite pentru a se ține seama de respectivul focar.
(8) În plus, în septembrie 2025, a fost constatat un focar de pestă porcină africană la porcine deținute în districtul Vidzemes din Letonia, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Acest nou focar de pestă porcină africană apărută la porcine deținute constituie, de asemenea, un nivel crescut de risc, care necesită măsuri suplimentare de abordare a riscurilor pentru sănătatea animală. Prin urmare, este necesar ca acest areal din Letonia menționat în prezent ca zonă de restricții II și afectat de respectivul focar recent să fie menționat de acum ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții II și III să fie redefinite pentru a se ține seama de acest focar.
(9) Mai mult, în septembrie 2025 a fost observat un focar de pestă porcină africană la porcine deținute în districtul Rīgas din Letonia, într-un areal menționat în prezent ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar situat în imediata apropiere a unui areal menționat ca zonă de restricții II în anexa respectivă. Acest nou focar de pestă porcină africană apărută la porcine deținute constituie, de asemenea, un nivel crescut de risc, care necesită măsuri suplimentare de abordare a riscurilor pentru sănătatea animală. Este necesar ca arealul respectiv din Letonia, menționat în prezent ca zonă de restricții II, să fie menționat de acum ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții II și III să fie redefinite pentru a se ține seama de respectivul focar.
(10) În plus, în septembrie 2025 a fost observat un caz de pestă porcină africană la un porc sălbatic deținut din districtul Utenos din Lituania, într-un areal care figurează în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Acest nou caz de pestă porcină africană apărută la un porc sălbatic constituie, de asemenea, un nivel crescut de risc, care necesită măsuri suplimentare de abordare a riscurilor pentru sănătatea animală. Pentru a se asigura continuitatea teritorială, în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din regulamentul de punere în aplicare respectiv, este necesar ca acest areal din Lituania, menționat în prezent ca zonă de restricții I și afectat de respectivul focar recent de pestă porcină africană, să fie inclus de acum ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de respectivul caz.
(11) În plus, în septembrie 2025 au fost observate două focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din districtele Utenos și Šiauliai din Lituania, în areale menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar în imediata apropiere a arealelor menționate ca zone de restricții I în anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie, de asemenea, un nivel crescut de risc, care necesită măsuri suplimentare de abordare a riscurilor pentru sănătatea animală. Prin urmare, este necesar ca aceste areale din Lituania menționate în prezent ca zone de restricții I să fie menționate de acum ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de aceste focare.
(12) În plus, în septembrie 2025 a fost observat un focar de pestă porcină africană la porcine deținute din regiunea Lubelskie din Polonia, într-un areal menționat în prezent ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar în imediata apropiere a unei zone menționate ca zonă de restricții II în anexa respectivă. Acest nou focar de pestă porcină africană apărută la porcine deținute constituie, de asemenea, un nivel crescut de risc, care necesită măsuri suplimentare de abordare a riscurilor pentru sănătatea animală. Este necesar ca respectiva zonă din Polonia, menționată în prezent ca zonă de restricții II, să fie menționată de acum ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții II și III să fie redefinite pentru a se ține seama de respectivul focar.
(13) Tot în septembrie 2025 a fost descoperit un caz de pestă porcină africană la un porc sălbatic din regiunea Kujawsko-Pomorskie din Polonia, într-un areal menționat în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Acest nou caz de pestă porcină africană apărută la un porc sălbatic constituie, de asemenea, un nivel crescut de risc, care necesită măsuri suplimentare de abordare a riscurilor pentru sănătatea animală. Pentru a se asigura continuitatea teritorială, în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din regulamentul de punere în aplicare respectiv, este necesar ca respectivul areal din Polonia, menționat în prezent ca zonă de restricții I și afectat de respectivul focar recent de pestă porcină africană, să fie inclus de acum ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de respectivul focar.
(14) În plus, în septembrie 2025 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din regiunea Zachodniopomorskie din Polonia, într-un areal menționat în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar situat în imediata apropiere a unui areal menționat ca zonă de restricții I în anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie, de asemenea, un nivel crescut de risc, care necesită măsuri suplimentare de abordare a riscurilor pentru sănătatea animală. Prin urmare, este necesar ca acest areal din Polonia menționat în prezent ca zonă de restricții I să fie menționat de acum ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de respectivele focare.
(15) Pe baza informațiilor și a fundamentării furnizate de Cehia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de combatere a pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice dintr-o zonă de restricții I menționată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 care se aplică în statul membru respectiv, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (5), în special a celor prevăzute la articolele 64, 65 și 67, și în concordanță cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca o zonă din regiunea Liberec din Cehia, menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum eliminată din anexa respectivă datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din zona de restricții I respectivă în ultimele 12 luni.
(16) De asemenea, pe baza informațiilor și a fundamentării furnizate de Cehia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din zonele de restricții II listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 care se aplică de către statul membru respectiv, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele 64, 65 și 67, și în concordanță cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca o zonă din regiunea Liberec din Cehia, menționată în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie inclusă de acum ca zonă de restricții I în anexa respectivă datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din respectiva zonă de restricții II în ultimele 12 luni și deoarece zona respectivă este delimitată în prezent de o zonă de restricții II.
(17) În plus, pe baza informațiilor și a fundamentării furnizate de Germania și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din zonele de restricții II listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 aplicate de statul membru respectiv în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele 64, 65 și 67, și în concordanță cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca anumite zone din landurile Brandenburg și Saxonia din Germania, menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie menționate de acum ca zone de restricții I în anexa respectivă datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din respectivele zone de restricții II în ultimele 12 luni și deoarece respectivele zone se învecinează în prezent cu zone de restricții II.
(18) Mai mult, pe baza informațiilor și a fundamentării furnizate de Germania și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din zonele de restricții I listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 care sunt aplicate de statul membru respectiv în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele 64, 65 și 67, și în concordanță cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca anumite zone din landurile Brandenburg și Saxonia din Germania, menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum eliminate din anexa respectivă datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din respectivele zone de restricții I în ultimele 12 luni.
(19) De asemenea, pe baza informațiilor și a fundamentării furnizate de Italia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute din anumite zone de restricții III listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 care se aplică de către statul membru respectiv în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele 22, 25 și 40, și în concordanță cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca anumite zone din regiunile Piemonte și Lombardia din Italia, menționate în prezent ca zone de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie menționate de acum ca zone de restricții II în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute din respectivele zone de restricții III în ultimele 12 luni, deși boala este încă prezentă la porcinele sălbatice,
(20) Pe baza informațiilor și a fundamentării furnizate de Italia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de combatere a pestei porcine africane vizând porcinele deținute din anumite zone de restricții III listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 aplicate de statul membru respectiv în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele 22, 25 și 40, și în concordanță cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca anumite zone din regiunile Piemonte și Lombardia din Italia, menționate în prezent ca zone de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie menționate de acum ca zone de restricții I în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din respectivele zone de restricții III în ultimele 12 luni.
(21) De asemenea, pe baza informațiilor și a fundamentării furnizate de Italia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute din anumite zone de restricții III listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 care se aplică de către statul membru respectiv în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele 22, 25 și 40, și în concordanță cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca zonele din regiunile Piemonte și Lombardia din Italia, menționate în prezent ca zone de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum eliminate din anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din respectivele zone de restricții III în ultimele 12 luni.
(22) În plus, pe baza informațiilor și a fundamentării furnizate de Italia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din anumite zone de restricții II menționate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 aplicate de statul membru respectiv în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele 64, 65 și 67, și în concordanță cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca anumite zone din regiunea Emilia-Romagna din Italia, menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie menționate de acum ca zone de restricții I în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din respectivele zone de restricții III în ultimele 12 luni.
(23) În plus, pe baza informațiilor și a fundamentării furnizate de Italia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din anumite zone de restricții I listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 care se aplică de către statul membru respectiv în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele 64, 65 și 67, și în concordanță cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca anumite zone din regiunile Piemonte, Lombardia și Emilia-Romagna din Italia, menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie eliminate de acum din anexa respectivă datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din respectivele zone de restricții I în ultimele 12 luni.
(24) Pe baza informațiilor și a fundamentării furnizate de Letonia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de combatere a pestei porcine africane vizând porcinele deținute dintr-o zonă de restricții III menționată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, aplicate de statul membru respectiv în conformitate cu regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul sanitar pentru animale terestre al OMSA, este necesar ca teritoriile din districtul Kurzemes din Letonia menționate în prezent ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 să fie menționate de acum ca zonă de restricții II în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute din respectiva zonă de restricții III în ultimele trei luni, deși boala este încă prezentă la porcinele sălbatice.
(25) În consecință, pentru a se ține seama de aceste evoluții recente ale situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune și pentru a combate într-un mod proactiv riscurile asociate răspândirii bolii respective, este necesar ca rubricile referitoare la Cehia, Germania, Letonia, Lituania, Italia și Polonia din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 să fie modificate pentru a se ține seama de focarele recente din Croația, Letonia, Lituania și Polonia, precum și de îmbunătățirile situației epidemiologice din anumite zone din Cehia, Germania, Italia și Letonia.
(26) Întrucât situația pestei porcine africane este foarte dinamică în Uniune, la delimitarea respectivelor noi zone de restricții s-a ținut seama de situația epidemiologică din arealele înconjurătoare.
(27) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea pestei porcine africane, este important ca modificările anexei I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 efectuate prin prezentul regulament să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(28) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,