Recitale
(1) Disponibilitatea controlorilor de trafic aerian în Uniune, precum și flexibilitatea limitată în ceea ce privește utilizarea resurselor în materie de controlori de trafic aerian disponibile au fost identificate ca factori care limitează capacitatea furnizorilor de servicii de navigație aeriană și, prin urmare, conduc la întârzieri ale traficului aerian în Uniune.
(2) Regulamentul (UE) 2015/340 al Comisiei (2) stabilește cerințele tehnice și procedurile administrative referitoare la licențele și certificatele controlorilor de trafic aerian (denumiți în continuare „ATCO”). Cu toate acestea, regulamentul respectiv nu prevede acceptarea licențelor și a certificatelor de controlor de trafic aerian din țări terțe.
(3) Pentru a răspunde cererii existente și în creștere de capacitate ATCO în Uniune, atât în ceea ce privește controlorii de trafic aerian operaționali, cât și controlorii de trafic aerian în calitate de instructori de practică și evaluatori pentru pregătirea controlorilor de trafic aerian, autoritățile naționale ar trebui să poată accepta licențe, certificate și alte documente relevante care atestă conformitatea cu normele aviației civile, care au fost eliberate în conformitate cu legislația unei țări terțe. Scopul acceptării acestor documente este de a permite eliberarea licențelor de controlor de trafic aerian stagiar sau furnizarea de instruire și evaluare pentru organizațiile de pregătire a controlorilor de trafic aerian care sunt certificate să ofere pregătire inițială.
(4) Prezentul regulament urmărește să asigure un nivel de siguranță echivalent cu cel prevăzut în Regulamentele (UE) 2018/1139 și (UE) 2015/340.
(5) Prezentul regulament prevede posibilitatea unor perioade de pregătire mai scurte înainte de eliberarea unei licențe a Uniunii de controlor de trafic aerian stagiar, precum și posibilitatea alocării de resurse suplimentare pentru desfășurarea pregătirii inițiale. În consecință, furnizorii de servicii de navigație aeriană ar avea posibilitatea de a spori mai rapid capacitatea de furnizare a serviciilor lor, acolo unde va fi necesar.
(6) În conformitate cu articolul 68 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1139, în cazul în care sunt încheiate acorduri internaționale privind obiectul prezentului regulament între Uniune și o țară terță, prevalează acordurile respective; în toate celelalte cazuri se aplică prezentul regulament,