Începe proba gratuită

Regulament 2025/130 · CELEX 32025R0130

Regulamentul (UE) 2025/130 al Comisiei din 28 ianuarie 2025 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 865/2006 în ceea ce privește evoluțiile din cadrul Convenției privind comerțul internațional cu specii ale faunei și florei sălbatice pe cale de dispariție și posibilitatea eliberării retroactive de permise

Data act
28.01.2025
Intrare in vigoare
18.02.2025
Jurnalul Oficial UE
oj:L_202500130
Status
In vigoare
conservarea resurselor licență de export licență de import marketing protecția faunei protecția florei reglementări tehnice restricții comerciale specii protejate

Recitale

(1) Regulamentul (CE) nr. 865/2006 al Comisiei (2) stabilește dispoziții pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 338/97 și pentru asigurarea respectării integrale a dispozițiilor Convenției privind comerțul internațional cu specii ale faunei și florei sălbatice pe cale de dispariție (CITES) („convenția”).

(2) În cadrul celei de a nouăsprezecea reuniuni a Conferinței părților la convenție („CoP19”) care s-a desfășurat la Panamá (Republica Panama), în perioada 14-25 noiembrie 2022, au fost adoptate anumite rezoluții, iar în cadrul celei de a 75-a și al celei de a 77-a reuniuni a Comitetului permanent al CITES, au fost adoptate decizii și au fost emise recomandări.

(3) În special, în cadrul CoP19, au fost convenite anumite modificări ale Rezoluției Conf. 10.16 (Rev. CoP19), a fost modificată definiția „animalelor de reproducere”. Aceste modificări trebuie încorporate în dreptul Uniunii.

(4) A fost, de asemenea, actualizată lista referințelor standard pentru nomenclatură anexată la Rezoluția Conf. 12.11 (Rev. CoP19), care trebuie utilizată pentru a indica denumirile științifice ale speciilor în permise și certificate. Modificările respective ar trebui să se reflecte în anexa VIII la Regulamentul (CE) nr. 865/2006.

(5) În plus, decizia CoP19 privind o modificare a nomenclaturii ar trebui să se reflecte în anexa X la Regulamentul (CE) nr. 865/2006.

(6) În cadrul CoP19 a fost modificată Rezoluția Conf. 12.3 în ceea ce privește diferitele scopuri ale unei tranzacții și codurile care trebuie utilizate pentru a desemna respectivele scopuri. Aceste modificări ar trebui să se reflecte la articolul 5c din Regulamentul (CE) nr. 865/2006 și în anexa IX la același regulament. În special, Rezoluția Conf. 12.3 a fost modificată prin introducerea definițiilor pentru codurile Z, M, E, N și L aferente scopului tranzacției. Aceste definiții ar trebui incluse în anexa IX la Regulamentul (CE) nr. 865/2006.

(7) De asemenea, în cadrul celei de a 75-a și al celei de a 77-a reuniuni a Comitetului permanent al CITES, au fost revizuite și orientările pentru prezentarea rapoartelor anuale. Orientările cuprind codurile revizuite care trebuie incluse în descrierea exemplarelor și unitățile de măsură care trebuie utilizate în permise și certificate. Codurile și unitățile de măsură revizuite trebuie să se reflecte în anexa VII la Regulamentul (CE) nr. 865/2006.

(8) Rezoluția Conf. 11.17 (Rev. CoP19) a stabilit ca termen pentru prezentarea rapoartelor de punere în aplicare data de 31 octombrie a anului anterior fiecărei conferințe a părților la convenție. Articolul 69 din Regulamentul (CE) nr. 865/2006 ar trebui modificat astfel încât toate termenele intra-UE referitoare la transmiterea rapoartelor de către statele membre să fie stabilite pentru 15 iunie, ceea ce permite Comisiei să își poată îndeplini obligația de raportare către Secretariatul convenției până la data de 31 octombrie a anului respectiv. Noua modificare privind prezentarea rapoartelor de punere în aplicare clarifică trimiterea la articolul 15 alineatul (4) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 338/97.

(9) Pentru a pune în aplicare Rezoluția Conf. 12.10 (Rev. CoP15) și recomandările adoptate de Comitetul permanent al CITES în cadrul celei de a 77-a reuniuni, ar trebui modificate anumite dispoziții și anexe și ar trebui introduse atât noi dispoziții, cât și noua anexă XIV la Regulamentul (CE) nr. 865/2006.

(10) Rezoluția Conf. 12.10 (Rev. CoP15) stabilește că derogarea prevăzută la articolul VII alineatul (4) din convenție ar trebui pusă în aplicare prin înregistrarea de către Secretariatul convenției a unităților de creștere în captivitate în scopuri comerciale a unor exemplare din speciile de animale incluse în apendicele I la convenție.

(11) În cadrul celei de a 77-a reuniuni a Comitetului permanent al CITES, s-a stabilit că articolul III și articolul VII alineatul (4) din convenție nu sunt puse în aplicare în mod eficace de către Uniune în ceea ce privește înregistrarea unităților de creștere în captivitate în scopuri comerciale a unor exemplare din speciile de animale enumerate în apendicele I.

(12) Comitetul permanent al CITES a îndemnat autoritățile de gestionare CITES din Uniune să se asigure că unitățile de creștere în captivitate în scopuri comerciale a unor exemplare din speciile de animale enumerate în apendicele I la convenție sunt înregistrate la Secretariatul convenției în conformitate cu procedurile stabilite în Rezoluția Conf. 12.10 (Rev. CoP15).

(13) Comitetul permanent al CITES a invitat, de asemenea, părțile la convenție să limiteze importurile în principal în scopuri comerciale de exemplare crescute în captivitate din speciile de animale enumerate în apendicele I la convenție la exemplarele provenite din unități înregistrate la Secretariatul convenției și să respingă orice permis sau certificat acordat în temeiul articolului VII alineatul (4), în cazul în care exemplarele respective nu provin dintr-o unitate înregistrată.

(14) Având în vedere numărul potențial semnificativ de cereri de înregistrare a unităților la Secretariatul convenției și timpul necesar pentru prelucrarea cererilor de către autoritățile naționale și de către Secretariatul convenției, ar trebui amânată aplicarea dispozițiilor privind eliberarea permiselor și a certificatelor pentru importul, exportul și reexportul în scopuri comerciale de exemplare din speciile de animale enumerate în apendicele I la convenție și care se nasc și sunt crescute în captivitate.

(15) În fine, în cazuri excepționale, pentru exemplarele moarte exportate în mod legal, enumerate în anexa B la Regulamentul (CE) nr. 338/97, autorităților competente ar trebui să li se permită, din motive de proporționalitate, să elibereze retroactiv un permis de import în cazul în care există dovezi ale comiterii unei erori involuntare și în cazul în care tranzacția este altminteri conformă cu Regulamentul (CE) nr. 338/97, cu convenția și cu legislația relevantă a țării exportatoare.

(16) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 865/2006 ar trebui modificat în consecință.

(17) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru comerțul cu specii de faună și floră sălbatice,

Articolul 1

Regulamentul (CE) nr. 865/2006 se modifică după cum urmează: 1. la articolul 1, punctul 3 se înlocuiește cu următorul text: „3. «animale de reproducere» înseamnă totalitatea animalelor dintr-o unitate de creștere a animalelor care au fost sau sunt utilizate pentru reproducere;”; 2. la articolul 5c, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Scopul tranzacției se indică prin utilizarea unuia dintre codurile prevăzute la punctul 1 din anexa IX la prezentul regulament. În cazul în care aspectele necomerciale nu sunt în mod clar predominante, se utilizează codul T aferent scopului tranzacției, cu excepția cazului în care există un cod alternativ care reflectă mai precis natura tranzacției dintre (re)exportator și importator sau utilizarea preconizată de către importator, caz în care se utilizează celălalt cod. În cazul în care aspectele necomerciale ale tranzacției sunt în mod clar predominante, se utilizează codul care descrie cel mai bine natura tranzacției sau utilizarea preconizată.” ; 3. la articolul 15 alineatul (2), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text: „În cazul specimenelor importate sau (re)exportate, precum obiectele personale sau cele de uz casnic, sub rezerva dispozițiilor capitolului XIV, în ceea ce privește animalele vii aparținând persoanelor private, care sunt dobândite în mod legal și ținute în scopuri personale necomerciale și, în cazuri excepționale, în ceea ce privește exemplarele moarte importate, enumerate în anexa B la Regulamentul (CE) nr. 338/97 care sunt exportate în mod legal, derogarea prevăzută la alineatul (1) se aplică, de asemenea, în cazul în care autoritatea competentă a statului membru, în colaborare cu autoritatea responsabilă de aplicarea legii, este satisfăcută că există dovada comiterii involuntare a unei erori și inexistența intenției de înșelătorie și că importul sau reexportul exemplarelor în cauză este de altfel conform cu Regulamentul (CE) nr. 338/97, cu convenția și cu legislația relevantă a țării exportatoare. Această derogare nu se aplică în cazul în care importatorul sau (re)exportatorul a săvârșit anterior o eroare similară.”; 4. la articolul 20, se adaugă următorul alineat (5): „(5) În ceea ce privește cererile de permise depuse după data de 31 decembrie 2026, pentru importul în scopuri comerciale al unor exemplare din speciile de animale enumerate în apendicele I la convenție și care s-au născut și au fost crescute în captivitate, solicitantul trebuie să demonstreze autorității de gestionare că exemplarele în cauză provin dintr-o operațiune înregistrată de Secretariatul convenției pentru speciile respective ca o operațiune de creștere în captivitate în scopuri comerciale a unor exemplare din speciile de animale enumerate în apendicele I la convenție.” ; 5. la articolul 26, se introduce următorul alineat (4a): „(4a) În ceea ce privește cererile de permise și certificate depuse după data de 31 decembrie 2026, pentru exportul și reexportul în scopuri comerciale al unor exemplare din speciile de animale enumerate în apendicele I la convenție și care s-au născut și au fost crescute în captivitate, solicitantul trebuie să demonstreze autorității de gestionare că exemplarele în cauză provin dintr-o operațiune înregistrată de Secretariatul convenției pentru speciile respective ca o operațiune de creștere în captivitate în scopuri comerciale a unor exemplare din speciile de animale enumerate în apendicele I la convenție.” ; 6. titlul capitolului XIII se înlocuiește cu următorul text: „EXEMPLARE NĂSCUTE ȘI CRESCUTE ÎN CAPTIVITATE, EXEMPLARE REPRODUSE ARTIFICIAL ȘI ÎNREGISTRAREA UNITĂȚILOR DE CREȘTERE ÎN CAPTIVITATE ÎN SCOPURI COMERCIALE DE EXEMPLARE DIN SPECIILE DE ANIMALE ENUMERATE ÎN APENDICELE I LA CONVENȚIE”; 7. se introduce următorul articol 54a: „ Articolul 54a Înregistrarea operațiunilor de creștere în captivitate în scopuri comerciale a unor exemplare din speciile de animale enumerate în apendicele I la convenție (1) În scopul înregistrării unei unități la Secretariatul convenției ca unitate de creștere în captivitate în scopuri comerciale a unor exemplare din speciile de animale enumerate în apendicele I la convenție, persoana fizică sau juridică responsabilă cu unitatea („operatorul”) depune o cerere de înregistrare la autoritatea de gestionare a statului membru în care este situată unitatea. Cererea include informațiile prevăzute în anexa XIV și demonstrează că operațiunea îndeplinește toate cerințele următoare: (a) animalele de reproducere sunt stabilite în conformitate cu dispozițiile convenției și ale legislației relevante a statului membru în care este situată unitatea și într-un mod care să nu prejudicieze supraviețuirea speciei în natură; (b) în sensul prezentului capitol, exemplarele care provin din operațiunea respectivă sunt considerate «născute și crescute în captivitate»; (c) operatorul se asigură că se utilizează un sistem de marcare adecvat și securizat pentru a identifica în mod clar toate animalele de reproducere și exemplarele comercializate, în conformitate cu articolul 66; (d) unitatea aduce o contribuție continuă și semnificativă, bazată pe nevoile de conservare a speciilor în cauză. (2) Autoritatea de gestionare poate depune la Secretariatul convenției cererea de înregistrare atunci când, în consultare cu autoritatea științifică, are certitudinea că au fost furnizate toate informațiile prevăzute în anexa XIV, că sunt îndeplinite cerințele de înregistrare prevăzute la alineatul (1) și că nu există alți factori legați de conservarea speciei care să se opună înregistrării. Înregistrarea produce efecte în momentul în care unitatea este înscrisă în registrul unităților de creștere în captivitate în scopuri comerciale a unor exemplare din speciile de animale enumerate în apendicele I la convenție, care este ținut de Secretariatul convenției („registrul”). (3) În cazul unei modificări a naturii unității sau a tipurilor de produse fabricate pentru export, operatorul notifică autoritatea de gestionare pentru a autoriza actualizarea informațiilor din registru. (4) Autoritatea de gestionare, în consultare cu autoritatea științifică, poate solicita Secretariatului convenției să elimine din registru o unitate aflată sub jurisdicția sa, la cererea operatorului sau în cazul în care constată că una sau mai multe dintre condițiile de înregistrare menționate la alineatul (1) nu mai sunt îndeplinite. În cazul respectivei operațiuni, începând cu data depunerii solicitării de către autoritatea de gestionare, nu se acordă permise de export sau certificate de reexport pentru exemplarele din speciile de animale enumerate în apendicele I la convenție. Înregistrarea își pierde valabilitatea atunci când operațiunea este radiată din registru de către Secretariatul convenției.” ; 8. la articolul 65, alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text: „(4) Se eliberează permise de export pentru vertebratele vii din speciile enumerate în anexa A la Regulamentul (CE) nr. 338/97 numai în cazul în care solicitantul demonstrează autorității de gestionare competente că sunt îndeplinite cerințele relevante prevăzute la articolul 66 din prezentul regulament. Această dispoziție nu se aplică exemplarelor din speciile enumerate în anexa X la prezentul regulament, cu excepția cazului în care: (a) o adnotare în anexa X prevede marcarea; (b) exemplarele au fost crescute în cadrul unei unități de creștere înscrisă în registru.” ; 9. la articolul 66, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) În sensul articolului 33 alineatul (1), al articolului 40 alineatul (1), al articolului 54a, al articolului 59 alineatul (5) și al articolului 65 alineatul (4), se aplică alineatele (2) și (3) din prezentul articol.” ; 10. articolul 69 se înlocuiește cu textul următor: „ Articolul 69 Rapoarte privind importurile, exporturile și reexporturile și privind punerea în aplicare (1) Statele membre culeg informații privind importurile în Uniune, precum și exporturile și reexporturile în afara Uniunii, care au avut loc pe baza permiselor și certificatelor eliberate de către autoritățile lor de gestionare, fără a lua în considerare locul efectiv de introducere sau de (re)export. În temeiul articolului 15 alineatul (4) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 338/97, statele membre comunică aceste informații Comisiei, cu privire la un an calendaristic, în conformitate cu calendarul prevăzut la alineatul (6) din prezentul articol, pentru speciile enumerate în anexele A, B și C la Regulamentul (CE) nr. 338/97, în format electronic și în conformitate cu Orientările privind pregătirea și prezentarea rapoartelor anuale CITES, elaborate de secretariatul convenției. (2) Informațiile menționate la alineatul (1) sunt prezentate în două părți distincte, după cum urmează: (a) o parte referitoare la importuri, exporturi și reexporturi de exemplare din speciile incluse la anexele la convenție; (b) o parte privind importurile, exporturile și reexporturile de exemplare din alte specii incluse în anexele A, B și C la Regulamentul (CE) nr. 338/97 și privind introducerea în Uniune a exemplarelor din speciile incluse în anexa D la regulamentul respectiv. (3) În ceea ce privește importurile de expediții care conțin animale vii, statele membre păstrează, atunci când acest lucru este posibil, informații cu privire la procentajul de exemplare din speciile incluse în anexele A și B la Regulamentul (CE) nr. 338/97 care erau moarte în momentul introducerii lor în Uniune. (4) Informațiile menționate la articolul 15 alineatul (4) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 338/97 cuprind detalii privind actele cu putere de lege și normele administrative adoptate pentru punerea în aplicare și aplicarea dispozițiilor Regulamentului (CE) nr. 338/97 și ale prezentului regulament. În plus, statele membre transmit rapoarte cu privire la următoarele aspecte: (a) persoanele și organismele înregistrate în conformitate cu articolele 18 și 19 din prezentul regulament; (b) instituțiile științifice înregistrate în conformitate cu articolul 60 din prezentul regulament; (c) crescătorii desemnați în conformitate cu articolul 63 din prezentul regulament; (d) instalațiile de (re)ambalare a caviarului autorizate în conformitate cu articolul 66 alineatul (7) din prezentul regulament; (e) utilizarea de certificate fitosanitare în conformitate cu articolul 17 din prezentul regulament; (f) cazurile în care permisele de export și certificatele de reexport au fost eliberate retroactiv în conformitate cu articolul 15 din regulament. (5) Informațiile menționate la alineatul (4) prima teză se transmit în format electronic și în conformitate cu «Formatul raportului de punere în aplicare», emis de Secretariatul convenției și modificat de către Comisie, și trebuie să corespundă perioadei de trei ani care se încheie la data de 31 decembrie a anului anterior. Informațiile menționate la alineatul (4) al doilea paragraf, în cazul în care nu sunt incluse în comunicarea prevăzută la articolul 15 alineatul (4) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 338/97 sau în notificarea prevăzută la articolul 66 alineatul (7) din prezentul regulament, se transmit în format electronic împreună cu comunicarea prevăzută la articolul 15 alineatul (4) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 338/97. (6) Pentru fiecare an calendaristic, informațiile menționate la alineatele (1), (2) și (3) sunt comunicate Comisiei, pe baza speciilor și a țării (re)exportatoare, înainte de 15 iunie din anul următor. Informațiile menționate la alineatul (4) prima teză sunt comunicate Comisiei până la data de 15 iunie a anului anterior celui corespunzător fiecărei reuniuni a Conferinței părților la convenție.” ; 11. anexele VII, VIII și IX se înlocuiesc cu textul din anexa 1 la prezentul regulament; 12. în anexa X, intrarea „Psephotus dissimilis” se înlocuiește cu intrarea „Psephotellus dissimilis”; 13. se adaugă anexa XIV, astfel cum este prevăzută în anexa 2 la prezentul regulament.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Disponibil în Regra PRO

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Creează-ți cont și deblochează , împreună cu toate funcțiile profesionale pentru cercetare juridică.

  • Versiunile istorice ale actelor
  • Fișa actului și legături legislative
  • Căutare rapidă în fiecare act
  • Workspace juridic într-un singur loc

Ai acces gratuit timp de 30 de zile, ca să vezi cum se potrivește Regra în activitatea ta.