Recitale
(1) Regulamentul (CE) nr. 865/2006 al Comisiei (2) stabilește dispoziții pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 338/97 și pentru asigurarea respectării integrale a dispozițiilor Convenției privind comerțul internațional cu specii ale faunei și florei sălbatice pe cale de dispariție (CITES) („convenția”).
(2) În cadrul celei de a nouăsprezecea reuniuni a Conferinței părților la convenție („CoP19”) care s-a desfășurat la Panamá (Republica Panama), în perioada 14-25 noiembrie 2022, au fost adoptate anumite rezoluții, iar în cadrul celei de a 75-a și al celei de a 77-a reuniuni a Comitetului permanent al CITES, au fost adoptate decizii și au fost emise recomandări.
(3) În special, în cadrul CoP19, au fost convenite anumite modificări ale Rezoluției Conf. 10.16 (Rev. CoP19), a fost modificată definiția „animalelor de reproducere”. Aceste modificări trebuie încorporate în dreptul Uniunii.
(4) A fost, de asemenea, actualizată lista referințelor standard pentru nomenclatură anexată la Rezoluția Conf. 12.11 (Rev. CoP19), care trebuie utilizată pentru a indica denumirile științifice ale speciilor în permise și certificate. Modificările respective ar trebui să se reflecte în anexa VIII la Regulamentul (CE) nr. 865/2006.
(5) În plus, decizia CoP19 privind o modificare a nomenclaturii ar trebui să se reflecte în anexa X la Regulamentul (CE) nr. 865/2006.
(6) În cadrul CoP19 a fost modificată Rezoluția Conf. 12.3 în ceea ce privește diferitele scopuri ale unei tranzacții și codurile care trebuie utilizate pentru a desemna respectivele scopuri. Aceste modificări ar trebui să se reflecte la articolul 5c din Regulamentul (CE) nr. 865/2006 și în anexa IX la același regulament. În special, Rezoluția Conf. 12.3 a fost modificată prin introducerea definițiilor pentru codurile Z, M, E, N și L aferente scopului tranzacției. Aceste definiții ar trebui incluse în anexa IX la Regulamentul (CE) nr. 865/2006.
(7) De asemenea, în cadrul celei de a 75-a și al celei de a 77-a reuniuni a Comitetului permanent al CITES, au fost revizuite și orientările pentru prezentarea rapoartelor anuale. Orientările cuprind codurile revizuite care trebuie incluse în descrierea exemplarelor și unitățile de măsură care trebuie utilizate în permise și certificate. Codurile și unitățile de măsură revizuite trebuie să se reflecte în anexa VII la Regulamentul (CE) nr. 865/2006.
(8) Rezoluția Conf. 11.17 (Rev. CoP19) a stabilit ca termen pentru prezentarea rapoartelor de punere în aplicare data de 31 octombrie a anului anterior fiecărei conferințe a părților la convenție. Articolul 69 din Regulamentul (CE) nr. 865/2006 ar trebui modificat astfel încât toate termenele intra-UE referitoare la transmiterea rapoartelor de către statele membre să fie stabilite pentru 15 iunie, ceea ce permite Comisiei să își poată îndeplini obligația de raportare către Secretariatul convenției până la data de 31 octombrie a anului respectiv. Noua modificare privind prezentarea rapoartelor de punere în aplicare clarifică trimiterea la articolul 15 alineatul (4) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 338/97.
(9) Pentru a pune în aplicare Rezoluția Conf. 12.10 (Rev. CoP15) și recomandările adoptate de Comitetul permanent al CITES în cadrul celei de a 77-a reuniuni, ar trebui modificate anumite dispoziții și anexe și ar trebui introduse atât noi dispoziții, cât și noua anexă XIV la Regulamentul (CE) nr. 865/2006.
(10) Rezoluția Conf. 12.10 (Rev. CoP15) stabilește că derogarea prevăzută la articolul VII alineatul (4) din convenție ar trebui pusă în aplicare prin înregistrarea de către Secretariatul convenției a unităților de creștere în captivitate în scopuri comerciale a unor exemplare din speciile de animale incluse în apendicele I la convenție.
(11) În cadrul celei de a 77-a reuniuni a Comitetului permanent al CITES, s-a stabilit că articolul III și articolul VII alineatul (4) din convenție nu sunt puse în aplicare în mod eficace de către Uniune în ceea ce privește înregistrarea unităților de creștere în captivitate în scopuri comerciale a unor exemplare din speciile de animale enumerate în apendicele I.
(12) Comitetul permanent al CITES a îndemnat autoritățile de gestionare CITES din Uniune să se asigure că unitățile de creștere în captivitate în scopuri comerciale a unor exemplare din speciile de animale enumerate în apendicele I la convenție sunt înregistrate la Secretariatul convenției în conformitate cu procedurile stabilite în Rezoluția Conf. 12.10 (Rev. CoP15).
(13) Comitetul permanent al CITES a invitat, de asemenea, părțile la convenție să limiteze importurile în principal în scopuri comerciale de exemplare crescute în captivitate din speciile de animale enumerate în apendicele I la convenție la exemplarele provenite din unități înregistrate la Secretariatul convenției și să respingă orice permis sau certificat acordat în temeiul articolului VII alineatul (4), în cazul în care exemplarele respective nu provin dintr-o unitate înregistrată.
(14) Având în vedere numărul potențial semnificativ de cereri de înregistrare a unităților la Secretariatul convenției și timpul necesar pentru prelucrarea cererilor de către autoritățile naționale și de către Secretariatul convenției, ar trebui amânată aplicarea dispozițiilor privind eliberarea permiselor și a certificatelor pentru importul, exportul și reexportul în scopuri comerciale de exemplare din speciile de animale enumerate în apendicele I la convenție și care se nasc și sunt crescute în captivitate.
(15) În fine, în cazuri excepționale, pentru exemplarele moarte exportate în mod legal, enumerate în anexa B la Regulamentul (CE) nr. 338/97, autorităților competente ar trebui să li se permită, din motive de proporționalitate, să elibereze retroactiv un permis de import în cazul în care există dovezi ale comiterii unei erori involuntare și în cazul în care tranzacția este altminteri conformă cu Regulamentul (CE) nr. 338/97, cu convenția și cu legislația relevantă a țării exportatoare.
(16) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 865/2006 ar trebui modificat în consecință.
(17) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru comerțul cu specii de faună și floră sălbatice,