Act UE 2025/2212 · CELEX 32025O2212

Orientarea (UE) 2025/2212 a Băncii Centrale Europene din 2 octombrie 2025 de modificare a Orientării (UE) 2021/833 privind informațiile statistice care trebuie raportate cu privire la datele bancare consolidate (BCE/2021/14) (BCE/2025/34)

Data act: 02.10.2025
Intrare in vigoare: 17.10.2025
Jurnalul Oficial UE: oj:L_202502212
Status: In vigoare

bancă centrală colectarea datelor cont consolidat furnizare de informații înființarea firmei instituții financiare specificații tehnice statistică financiară statistici ale UE zonă euro

Recitale

(1) Regulamentul (UE) 2024/1623 al Parlamentului European și al Consiliului (1) a modificat Regulamentul (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (2) pentru a include firmele de investiții din clasa 1 în domeniul de aplicare al cerințelor prudențiale aplicabile instituțiilor de credit. Pentru a sprijini analiza stabilității financiare, politica macroprudențială și analiza structurală, datele bancare consolidate trebuie să acopere întregul spectru al sectorului bancar din Uniune și, prin urmare, este necesar ca firmele de investiții din clasa 1 să fie incluse în agregatele statistice pentru a ține seama de această schimbare. În special, se consideră că beneficiile asigurării unei acoperiri complete a sectorului bancar din Uniune prin includerea firmelor de investiții din clasa 1 în agregatele statistice sunt mai semnificative decât impactul asupra menținerii continuității seriilor cronologice.

(2) Compilarea datelor bancare consolidate se bazează, în mare măsură, pe datele de supraveghere bancară, astfel cum sunt definite în cadrele de raportare ale Autorității Bancare Europene (ABE). Odată cu crearea Mecanismului unic de supraveghere, aceste date au devenit disponibile pentru Banca Centrală Europeană (BCE) în ceea ce privește statele membre a căror monedă este euro. În anumite circumstanțe, este eficient să se utilizeze aceste date aflate la dispoziția BCE pentru a efectua și agregările necesare pentru compilarea informațiilor statistice prevăzute în Orientarea (UE) 2021/833 a Băncii Centrale Europene (BCE/2021/14) (3) prin intermediul unui sistem informatic central. Agregarea centralizată a statisticilor la BCE poate să sporească și consecvența datelor între țări. Ar trebui introduse dispoziții care să permită agregarea de către BCE la cererea băncilor centrale naționale (BCN) și într-un mod care să mențină acuratețea și continuitatea seriilor cronologice statistice și să garanteze continuarea în timp util a procesului de compilare a statisticilor. În acest context, BCE ar trebui să evalueze cu atenție cererile BCN de a efectua agregarea centralizată, verificând fezabilitatea acesteia de la caz la caz, și să prioritizeze cererile pe baza unor criterii specifice și obiective. În special, pentru a se asigura că sunt vizate toate entitățile care intră sub incidența Orientării (UE) 2021/833 (BCE/2021/14), BCN ar trebui să raporteze date suplimentare, după cum este necesar.

(3) Atunci când efectuează agregarea prin intermediul sistemului său informatic central, BCE este în măsură să verifice și exhaustivitatea și fiabilitatea statisticilor agregate. Din acest motiv, este eficient ca BCE să efectueze verificarea statisticilor agregate, înlocuind verificarea efectuată de BCN. În acest sens, întrucât BCN pot deține cunoștințe suplimentare cu privire la entități bancare individuale, este necesar ca BCN să numească persoane de contact desemnate pentru partajarea acestor cunoștințe, în cazul în care acest lucru este relevant pentru verificarea de către BCE a statisticilor agregate.

(4) ABE a publicat cadrul de raportare versiunea 4.0 (4) care furnizează specificațiile standard pentru a sprijini îndeplinirea obligațiilor de raportare în scopuri de supraveghere, astfel cum sunt prevăzute de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/3117 al Comisiei (5) de stabilire a standardelor tehnice de punere în aplicare pentru aplicarea Regulamentului (UE) nr. 575/2013, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2024/1623. Prin urmare, sunt necesare ajustări ale cerințelor de raportare prevăzute în Orientarea (UE) 2021/833 (BCE/2021/14) ca urmare a introducerii cadrului de raportare respectiv, în special în ceea ce privește valorile expunerilor la risc. În plus, analiza utilizării datelor bancare consolidate a arătat că statisticile agregate privind expunerile mari nu sunt esențiale în scopul analizei stabilității financiare, al politicii macroprudențiale și al analizei structurale. Prin urmare, este oportun să se reducă sarcina de raportare a BCN prin renunțarea la compilarea unor astfel de date. Prin urmare, anexele I și II la Orientarea (UE) 2021/833 (BCE/2021/14) ar trebui înlocuite, iar informațiile statistice de raportat ar trebui actualizate. Specificațiile tehnice pentru raportarea acestor informații statistice sunt incluse în instrucțiunile operaționale care sunt comunicate BCN înainte de fiecare rundă de producere a statisticilor.

(5) Prin urmare, Orientarea (UE) 2021/833 (BCE/2021/14) ar trebui modificată în mod corespunzător,

Articolul 1

Modificări

Orientarea (UE) 2021/833 (BCE/2021/14) se modifică după cum urmează: 1. la articolul 2, punctul 1 se înlocuiește cu următorul text: „1. «instituție de credit» înseamnă o instituție de credit astfel cum este definită la articolul 4 alineatul (1) punctul 1 din Regulamentul (UE) nr. 575/2013;”; 2. la articolul 2, punctul 11 se înlocuiește cu următorul text: „11. «instituție financiară» înseamnă o instituție financiară astfel cum este definită la articolul 4 alineatul (1) punctul 26 din Regulamentul (UE) nr. 575/2013;”; 3. la articolul 2, punctul 12 se înlocuiește cu următorul text: „12. «control străin» înseamnă controlul, astfel cum este descris la articolul 4 alineatul (1) punctul 37 din Regulamentul (UE) nr. 575/2013, asupra entităților incluse la articolul 3 alineatul (1) din prezenta orientare, de către oricare dintre următoarele: (a) o instituție financiară stabilită într-un alt stat membru decât statul membru al entității relevante; (b) o instituție de credit stabilită într-un alt stat membru decât statul membru al entității relevante; (c) o instituție stabilită într-o țară din afara Uniunii a cărei activitate constă în activitățile unei instituții de credit sau ale unei instituții financiare, astfel cum sunt definite la punctul 1 și, respectiv, la punctul 11.”; 4. la articolul 3, alineatul (1) se înlocuiește cu textul următor: „(1) BCN raportează BCE informațiile statistice prevăzute în anexele I și II la prezenta orientare cu privire la numărul de instituții raportoare, profitabilitate și eficiență, bilanț, calitatea activelor, concentrare, lichiditate și finanțare, fonduri proprii, valorile expunerilor la risc și solvabilitate în conformitate cu specificațiile tehnice incluse în pachetul de raportare transmis BCN înainte de fiecare rundă de producție. BCN raportează separat informațiile statistice pentru grupurile de instituții menționate la alineatul (3), inclusiv toate elementele următoare: (a) o instituție-mamă din Uniune pe bază consolidată; (b) o societate financiară holding-mamă din Uniune pe bază consolidată; (c) o societate financiară holding mixtă-mamă din Uniune pe bază consolidată; (d) o instituție-mamă pe bază subconsolidată; (e) o societate financiară holding-mamă pe bază subconsolidată; (f) o societate financiară holding mixtă-mamă pe bază subconsolidată; (g) o instituție de credit care nu face parte din baza consolidată sau subconsolidată a unei instituții menționate la literele (a)-(f) din niciun stat membru; (h) o instituție de credit, în cazul în care sunt întrunite ambele condiții de mai jos: (i) instituția de credit nu face parte din baza consolidată sau subconsolidată a unei instituții menționate la literele (a)-(f) stabilită în statul membru al instituției de credit; (ii) instituția de credit face parte din baza consolidată sau subconsolidată a unei instituții menționate la literele (a)-(f) stabilită într-un alt stat membru decât statul membru al instituției de credit; (i) o sucursală stabilită în Uniune în cazul în care societatea-mamă nu este stabilită în același stat membru.” ; 5. La articolul 3, alineatul (2) se înlocuiește cu textul următor: „(2) Informațiile statistice care trebuie raportate în temeiul alineatului (1) se bazează pe informațiile colectate de BCN în temeiul Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2024/3117 al Comisiei (*1), al Regulamentului (UE) 2015/534 al Băncii Centrale Europene (BCE/2015/13) și al instrumentelor naționale conexe. BCN agregă aceste informații în sensul prezentei orientări, cu excepția cazului în care se aplică articolul 3a alineatul (1). (*1) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/3117 al Comisiei din 29 noiembrie 2024 de stabilire a standardelor tehnice de punere în aplicare pentru aplicarea Regulamentului (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește raportarea în scopuri de supraveghere a instituțiilor și de abrogare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/451 al Comisiei (JO L, 2024/3117, 27.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3117/oj).”;" 6. la articolul 3, alineatul (5) se înlocuiește cu textul următor: „(5) BCN furnizează BCE explicații prin care descriu orice abatere de la standardele de raportare aplicate în temeiul Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2024/3117 al Comisiei, al Regulamentului (UE) 2015/534 al Băncii Centrale Europene (BCE/2015/13) sau al instrumentelor naționale conexe menționate la alineatul (2), fără întârzieri nejustificate.” ; 7. se introduce următorul articol 3a: „Articolul 3a Agregarea de către BCE (1) BCE agregă informațiile statistice colectate în temeiul Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2024/3117 al Comisiei, al Regulamentului (UE) 2015/534 al Băncii Centrale Europene (BCE/2015/13), astfel cum se menționează la articolul 3 alineatul (2), precum și informațiile statistice menționate la alineatul (2) litera (a) de la prezentul articol, în cazul în care sunt îndeplinite toate condițiile următoare: (a) BCN adresează BCE o cerere scrisă prin care solicită BCE să efectueze agregarea, inclusiv o propunere de calendar de punere în aplicare; (b) BCE evaluează cererile primite de la BCN pe baza următoarelor criterii: (i) criterii de eligibilitate: 1. BCN solicitantă este în măsură să raporteze setul complet de informații necesare pentru agregările menționate la articolul 3 alineatul (2) pentru toate entitățile enumerate la articolul 3 alineatul (1); 2. BCN solicitantă desemnează una sau mai multe persoane de contact, din rândul personalului său, responsabile cu furnizarea de răspunsuri la întrebările adresate de BCE cu privire la entitățile enumerate la articolul 3 alineatul (1); (ii) criterii de evaluare: 1. amploarea și nivelul de aliniere între agregatele de date bancare consolidate istorice calculate și raportate de BCN solicitantă în temeiul articolului 3 și rezultatele corespunzătoare calculate de sistemul BCE pentru efectuarea agregării sunt suficiente pentru a menține continuitatea seriilor cronologice statistice ale BCE; 2. sunt disponibile resurse suficiente, atât la nivelul BCE, cât și la nivelul BCN solicitante, pentru a asigura continuarea în timp util a compilării statisticilor; 3. propunerea de calendar de punere în aplicare poate fi implementată, sub rezerva oricăror modificări necesare pentru a aborda constrângerile în materie de resurse ale BCE; (iii) criteriu de stabilire a priorităților: 1. data la care BCE a primit solicitarea. În cazul în care, în conformitate cu criteriile enunțate la punctele (i) și (ii), solicitările sunt evaluate ca îndeplinind în aceeași măsură criteriile, BCE acordă prioritate solicitărilor primite mai întâi; (c) BCE acceptă cererea unei BCN de a efectua agregarea în cazul în care ajunge la concluzia că sunt îndeplinite criteriile menționate la litera (b). (2) În cazul în care BCE agregă, în conformitate cu alineatul (1), informațiile statistice menționate la articolul 3 alineatul (2) în privința tuturor entităților enumerate la articolul 3 alineatul (1), BCN: (a) completează aceste informații după cum este necesar; (b) transmit informațiile prin mijloacele specificate de BCE și în conformitate cu definițiile, datele de transmitere, calitatea datelor și formatul de transmitere prevăzute în Decizia (UE) 2023/1681 a Băncii Centrale Europene (BCE/2023/18) (*2) și în Regulamentul (UE) 2015/534 (BCE/2015/13); (c) raportează și transmit informațiile către BCE, în conformitate cu literele (a) și (b), până când fie BCE, fie BCN relevantă notifică celeilalte părți intenția sa ca BCN să raporteze informații statistice agregate în temeiul articolului 3, iar cealaltă parte acceptă. BCN și BCE stabilesc apoi calendarul conform căruia BCN trebuie să înceapă raportarea informațiilor statistice agregate. (*2) Decizia (UE) 2023/1681 a Băncii Centrale Europene din 17 august 2023 privind transmiterea către Banca Centrală Europeană de date de supraveghere raportate autorităților naționale competente de către entitățile supravegheate (BCE/2023/18) (JO L 216, 1.9.2023, p. 105, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/1681/oj).”;" 8. la articolul 4, alineatul (1) se înlocuiește cu textul următor: „(1) În cazul în care raportează informații statistice agregate privind datele bancare consolidate în conformitate cu articolul 3, BCN raportează informațiile respective pe bază trimestrială și în conformitate cu următorul calendar: (a) un set complet de date se raportează pentru informațiile statistice de sfârșit de an până la jumătatea lunii mai a anului următor anului la care se referă informațiile, utilizând modelul anual prevăzut în anexa I la prezenta orientare; (b) informațiile statistice de la sfârșitul lunii martie, de la sfârșitul lunii iunie și de la sfârșitul lunii septembrie se raportează la începutul lunii iulie, la începutul lunii octombrie și, respectiv, la începutul lunii ianuarie, utilizând modelul trimestrial prevăzut în anexa II la prezenta orientare.” ; 9. la articolul 5, alineatul (1) se înlocuiește cu textul următor: „(1) BCN și, în cazul în care se aplică articolul 3a alineatul (1), BCE pot revizui informațiile statistice din ultimul trimestru și din trimestrul precedent înainte de următorul termen de raportare, cu ocazia raportării periodice.” ; 10. la articolul 5, alineatul (2) se înlocuiește cu textul următor: „(2) BCN și, în cazul în care se aplică articolul 3a alineatul (1), BCE pot revizui oricând informațiile statistice care acoperă perioadele de referință anterioare, în cazul în care acest fapt îmbunătățește semnificativ calitatea informațiilor respective.” ; 11. la articolul 6, alineatul (1) se înlocuiește cu textul următor: „(1) Fără a aduce atingere Regulamentului (CE) nr. 2533/98, BCN monitorizează și verifică calitatea, exhaustivitatea și fiabilitatea informațiilor statistice raportate BCE în conformitate cu prezenta orientare. Primul paragraf nu se aplică în cazul în care BCE agregă informații statistice în temeiul articolului 3a.” ; 12. la articolul 6 se adaugă următorul alineat (3): „(3) În cazul în care BCE agregă informații statistice în temeiul articolului 3a, BCE verifică exhaustivitatea, calitatea și fiabilitatea agregatelor statistice. În cazul în care BCE solicită clarificări cu privire la calitatea, exhaustivitatea și fiabilitatea datelor transmise în conformitate cu articolul 3a alineatul (2), persoana de contact desemnată (persoanele de contact desemnate) de BCN relevantă în conformitate cu articolul 3a alineatul (1) litera (b) punctul (i) subpunctul (2) răspunde (răspund) fără întârzieri nejustificate.” ; 13. la articolul 7, alineatul (1) se înlocuiește cu textul următor: „(1) BCN transmit electronic informațiile statistice care trebuie raportate în temeiul articolului 3, utilizând mijloacele stabilite de BCE. Formatul mesajului statistic elaborat pentru acest schimb electronic de informații statistice este formatul convenit de către SEBC.” ; 14. la articolul 7, alineatul (2) se elimină; 15. anexele I și II se înlocuiesc cu anexele la prezenta orientare.

Articolul 2

Producerea de efecte

Prezenta orientare produce efecte de la data notificării sale către băncile centrale naționale ale statelor membre a căror monedă este euro.

Articolul 3

Destinatari

Prezenta orientare se adresează tuturor băncilor centrale din Eurosistem.

Orientarea (UE) 2025/2212 a Băncii Centrale Europene din 2 octombrie 2025 de modificare a Orientării (UE) 2021/833 privind informațiile statistice care trebuie raportate cu privire la datele bancare consolidate (BCE/2021/14) (BCE/2025/34)

Recitale

Modificări

Producerea de efecte

Destinatari

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Strict necesare

Analiză