Recitale
(1) Articolul 4 alineatul (1) din Directiva 2011/65/UE prevede obligația statelor membre de a se asigura că echipamentele electrice și electronice introduse pe piață nu conțin substanțele periculoase enumerate în anexa II la directiva menționată. Această restricție nu vizează anumite aplicații care beneficiază de derogare, indicate în anexa III la directiva menționată.
(2) Categoriile de echipamente electrice și electronice cărora li se aplică Directiva 2011/65/UE sunt indicate în anexa I la directiva menționată.
(3) Plumbul este o substanță restricționată enumerată în anexa II la Directiva 2011/65/UE. Valoarea concentrației maxime în greutate tolerate de plumb în materialele omogene este de 0,1 %.
(4) Directiva delegată (UE) 2018/736 a Comisiei (2) a acordat o derogare pentru componentele electrice și electronice care conțin plumb, în sticlă sau ceramică ori în matrice de sticlă sau de ceramică, astfel cum se prevede la punctul 7(c)-I din anexa III la Directiva 2011/65/UE. Derogarea urma să expire la 21 iulie 2021, 21 iulie 2023 și, respectiv, 21 iulie 2024 pentru fiecare dintre categoriile relevante de echipamente electrice și electronice.
(5) Directiva delegată (UE) 2019/169 a Comisiei (3) a acordat o derogare pentru plumbul din ceramica dielectrică din anumiți condensatori pentru o tensiune nominală de cel puțin 125 V CA sau 250 V CC, astfel cum se prevede la punctul 7(c)-II din anexa III la Directiva 2011/65/UE. Derogarea urma să expire la 21 iulie 2021, 21 iulie 2023 și, respectiv, 21 iulie 2024 pentru fiecare dintre categoriile relevante de echipamente electrice și electronice.
(6) Comisia a primit în total opt cereri de reînnoire a derogării menționate în considerentul 4, care acoperă toate categoriile de echipamente electrice și electronice. Pentru derogarea menționată în considerentul 5, Comisia a primit o cerere de reînnoire. Toate cererile au fost primite în termenul de reînnoire prevăzut la articolul 5 alineatul (5) din Directiva 2011/65/UE. În conformitate cu articolul 5 alineatul (5) al doilea paragraf din Directiva 2011/65/UE, derogarea actuală rămâne valabilă până la adoptarea de către Comisie a deciziei referitoare la cererea de reînnoire.
(7) Pentru a evalua cererile primite, în 2022 a fost realizat și finalizat un studiu de evaluare tehnică și științifică (4). Un alt studiu vizând categoriile pentru care a fost solicitată o reînnoire într-o etapă ulterioară a fost efectuat și finalizat în 2024 (5). Procesul de evaluare a cuprins consultări cu părțile interesate, în conformitate cu articolul 5 alineatul (7) din Directiva 2011/65/UE.
(8) Evaluarea reînnoirii solicitate a derogării a concluzionat că, pentru ceramică, plumbul are proprietăți specifice dielectrice, piezoelectrice, piroelectrice, feroelectrice, semiconductoare, magnetice, într-o gamă largă de utilizări în ceea ce privește temperaturile, tensiunile sau frecvențele. Plumbul conferă sticlei proprietăți esențiale cum ar fi coborârea punctelor de topire și înmuiere, îmbunătățirea uzinabilității, a prelucrabilității și a stabilității chimice etc.
(9) Substituenții pentru ceramici și sticle cu conținut de plumb fie nu sunt realizabili din punct de vedere tehnic pentru toate aplicațiile, fie substituenții nu sunt suficient de fiabili pentru aplicații specifice. Astfel, reînnoirea solicitată îndeplinește criteriile prevăzute la articolul 5 alineatul (1) litera (a) prima și a doua liniuță din Directiva 2011/65/UE, și anume ca eliminarea sau înlocuirea prin modificări de proiectare sau cu materiale și componente care nu necesită niciunul dintre materialele sau substanțele enumerate în anexa II să fie imposibilă din punct de vedere științific sau tehnic și ca fiabilitatea substituenților să nu fie asigurată.
(10) Pentru a permite o evaluare tehnică mai bine focalizată în viitor, derogarea actuală prevăzută la rubrica 7(c)-I din anexa III la Directiva 2011/65/UE ar trebui divizată în două puncte, și anume 7(c)-V pentru plumbul din aplicațiile pe bază de sticlă și 7(c)-VI pentru plumbul din aplicațiile pe bază de ceramică. Este oportun să se specifice aplicațiile tehnice în rubricile respective.
(11) Evaluarea menționată în considerentul 7 a concluzionat că, deși este posibil din punct de vedere științific să se substituie plumbul din dielectricele din materiale ceramice pentru condensatorii de înaltă tensiune pentru anumite aplicații care fac obiectul derogării prevăzute la punctul 7(c)-II din anexa III la Directiva 2011/65/UE, acest lucru este imposibil din punct de vedere tehnic pentru majoritatea aplicațiilor. În plus, astfel de condensatori fără plumb nu sunt suficient de fiabili în practică. Prin urmare, reînnoirea solicitată îndeplinește criteriile prevăzute la articolul 5 alineatul (1) litera (a) prima și a doua liniuță din Directiva 2011/65/UE.
(12) Derogările reînnoite ar trebui acordate cu perioade de valabilitate care să țină seama de concluziile tehnice ale evaluării menționate în considerentul 7. Derogarea prevăzută la punctul 7(c)-I din anexa III la Directiva 2011/65/UE ar trebui reînnoită pentru o perioadă de valabilitate pe termen scurt, în concordanță cu articolul 5 alineatul (2) primul paragraf din Directiva 2011/65/UE. Datele de expirare a derogării prevăzute la punctul 7(c)-II și a derogărilor care urmează să fie prevăzute la punctele 7(c)-V și 7(c)-VI din anexa III la directiva respectivă ar trebui să țină seama de perioada minimă de 18 luni înainte de data expirării în care trebuie depuse cererile de reînnoire în conformitate cu articolul 5 alineatul (5) primul paragraf din Directiva 2011/65/UE.
(13) Având în vedere reînnoirea pe termen scurt a derogării prevăzute la punctul 7(c)-I din anexa III la Directiva 2011/65/UE, este oportun să se stabilească o singură dată de expirare pentru toate categoriile de EEE prevăzute în anexa I la Directiva 2011/65/UE.
(14) Reînnoirea derogării nu slăbește protecția mediului și a sănătății prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (6).
(15) Prin urmare, Directiva 2011/65/UE ar trebui modificată în consecință,