Recitale
(1) În temeiul Regulamentului (CE) nr. 66/2010, eticheta ecologică a UE poate fi acordată produselor care au un impact redus asupra mediului pe durata întregului lor ciclu de viață.
(2) Regulamentul (CE) nr. 66/2010 prevede stabilirea unor criterii specifice privind eticheta ecologică a UE, în funcție de grupele de produse.
(3) Decizia 2014/312/UE a Comisiei (2) a stabilit criteriile de acordare a etichetei ecologice a UE și cerințele de evaluare și de verificare aferente pentru grupa de produse „vopsele și lacuri de interior și exterior”. Aceste criterii și cerințele de evaluare și de verificare aferente sunt valabile până la 31 decembrie 2025.
(4) Sunt necesare două seturi separate de criterii, unul aplicabil vopselelor și lacurilor decorative și produselor conexe, iar altul aplicabil acoperirilor performante și produselor conexe (denumite anterior „vopsele și lacuri de interior și exterior”), pentru a reflecta mai bine cele mai bune practici de pe piață și pentru a ține seama de evoluțiile politicilor, de potențialele oportunități viitoare de adoptare pe scară mai largă și de cererea de produse sustenabile existentă pe piață. De asemenea, este necesar un al treilea set de criterii noi, aplicabil vopselelor cu aerosoli pe bază de apă aplicate prin pulverizare, o grupă de produse suplimentară a căror piață are potențial de creștere.
(5) În conformitate cu aceste concluzii și după consultarea Comitetului pentru etichetare ecologică al UE, este oportun ca grupa de produse „vopsele și lacuri de interior și exterior” să fie împărțită în două grupe de produse, și anume „vopsele și lacuri decorative și produse conexe” și, respectiv, „acoperiri performante și produse conexe”. De asemenea, domeniul de aplicare al deciziei ar trebui extins pentru a acoperi și noua grupă de produse „vopsele cu aerosoli pe bază de apă aplicate prin pulverizare”.
(6) Raportul privind verificarea adecvării etichetei ecologice a UE (3) din 30 iunie 2017, care a reexaminat aplicarea Regulamentului (CE) nr. 66/2010, a concluzionat că este necesară o abordare mai strategică pentru eticheta ecologică a UE, inclusiv gruparea criteriilor pentru grupele de produse strâns legate între ele atunci când este cazul.
(7) Noul plan de acțiune privind economia circulară pentru o Europă mai curată și mai competitivă (4), adoptat la 11 martie 2020, subliniază că în criteriile de acordare a etichetei ecologice a UE urmează să fie incluse mai sistematic cerințe privind sustenabilitatea, eficiența energetică și a resurselor, amprenta de carbon și amprenta de mediu.
(8) Criteriile revizuite de acordare a etichetei ecologice a UE pentru vopselele și lacurile decorative și produsele conexe, pentru acoperirile performante și produsele conexe, precum și pentru vopselele cu aerosoli pe bază de apă aplicate prin pulverizare ar trebui să vizeze promovarea acelor produse care au un impact limitat asupra mediului pe parcursul întregului lor ciclu de viață și care sunt produse prin procese eficiente din punctul de vedere al utilizării materialelor și eficiente din punct de vedere energetic. Mai exact, aceste criterii ar trebui să promoveze produsele care au un impact limitat în ceea ce privește emisiile în apă și aer în timpul producției și emisiile de compuși volatili în timpul aplicării și care conțin doar o cantitate mică de substanțe periculoase. De asemenea, criteriile ar trebui să încurajeze utilizarea eficientă a produsului și să recomande modalități de gestionare a produselor neutilizate, contribuind astfel la tranziția către o economie mai circulară.
(9) Noile criterii și cerințele de evaluare și de verificare aferente ar trebui să fie valabile până la 31 decembrie 2032, ținând seama de ciclul de inovare pentru grupele de produse.
(10) Din motive de securitate juridică, Decizia 2014/312/UE ar trebui să fie abrogată.
(11) Pe parcursul unei perioade de tranziție, producătorii ale căror produse au primit eticheta ecologică a UE aplicabilă vopselelor și lacurilor de interior și exterior pe baza criteriilor stabilite în Decizia 2014/312/UE au suficient timp pentru a-și adapta produsele în vederea respectării noilor criterii și cerințe prevăzute în prezenta decizie. De asemenea, pentru o perioadă limitată după adoptarea prezentei decizii, producătorilor ar trebui să li se permit să depună cereri fie pe baza criteriilor prevăzute în Decizia 2014/312/UE, fie pe baza noilor criterii prevăzute în prezenta decizie. Licențele pentru eticheta ecologică a UE acordate în baza criteriilor stabilite în Decizia 2014/312/UE ar trebui să rămână valabile timp de 18 luni de la data adoptării prezentei decizii.
(12) Vopselele cu aerosoli pe bază de apă aplicate prin pulverizare nu trebuie considerate înlocuitori adecvați pentru vopselele convenționale în aplicațiile la scară largă – atât pentru suprafețele pereților, cât și pentru cele ale tavanelor. Motivul este că puterea lor uzuală de acoperire nu depășește 2,0 m2 pe litru, spre deosebire de vopselele convenționale, care prezintă în general o putere de acoperire de cel puțin 8,0 m2 pe litru.
(13) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 66/2010,