Decizie 2025/2379 · CELEX 32025D2379

Decizia (PESC) 2025/2379 a Consiliului din 24 noiembrie 2025 privind o măsură de asistență, în cadrul Instrumentului european pentru pace, în sprijinul forțelor armate ale Ciadului

Data act: 24.11.2025
Intrare in vigoare: 24.11.2025
Jurnalul Oficial UE: oj:L_202502379
Status: In vigoare

armament Ciad cooperare militară drept teritorial forțe armate Instrumentul european pentru pace siguranță publică

Recitale

(1) Prin Decizia (PESC) 2021/509 a Consiliului (1) s-a instituit Instrumentul european pentru pace (IEP) pentru finanțarea de către statele membre a acțiunilor Uniunii din cadrul politicii externe și de securitate comune în vederea menținerii păcii, a prevenirii conflictelor și a consolidării securității internaționale în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) litera (c) din tratat. În special, în conformitate cu articolul 1 alineatul (2) din Decizia (PESC) 2021/509, IEP urmează să finanțeze măsuri de asistență, precum acțiuni de consolidare a capacităților statelor terțe și ale organizațiilor regionale și internaționale legate de chestiuni militare și de apărare.

(2) Ciadul joacă un rol major în principalele inițiative regionale, europene și internaționale menite să consolideze pacea și dezvoltarea în Sahel, inclusiv Strategia integrată a Uniunii în Sahel, Coaliția pentru Sahel, Parteneriatul pentru securitate și stabilitate în Sahel (P3S) și Alianța pentru Sahel. Comunitatea internațională, inclusiv Uniunea, a depus recent eforturi considerabile pentru a sprijini Ciadul în lupta sa împotriva terorismului. Uniunea se angajează să întrețină o relație strânsă în sprijinul stabilizării în Ciad, inclusiv în perioada postelectorală.

(3) În regiunea Sahel, Ciadul este o țară-cheie pentru Uniune în lupta împotriva terorismului. Uniunea menține un parteneriat strâns cu guvernul Ciadului, cu scopul de a realiza dezvoltarea pe termen lung printr-o abordare cuprinzătoare și integrată.

(4) La 26 iulie 2022, Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate a primit o cerere adresată Uniunii de a acorda asistență forțelor armate ale Ciadului la achiziționarea de infrastructură, echipamente și servicii esențiale.

(5) Măsurile de asistență urmează să fie puse în aplicare luând în considerare principiile și cerințele prevăzute în Decizia (PESC) 2021/509, în special respectarea Poziției comune 2008/944/PESC a Consiliului (2), și în concordanță cu regulile de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP.

(6) Consiliul își reafirmă hotărârea de a proteja, promova și respecta drepturile omului, libertățile fundamentale și principiile democratice și de a consolida statul de drept și buna guvernanță în concordanță cu Carta Organizației Națiunilor Unite, cu Declarația universală a drepturilor omului și cu dreptul internațional, în special cu dreptul internațional al drepturilor omului și cu dreptul internațional umanitar,

Articolul 1

Instituire, obiective, domeniu de aplicare și durată

(1) Se instituie o măsură de asistență în beneficiul Ciadului (denumit în continuare „beneficiarul”), care urmează să fie finanțată în cadrul Instrumentului european pentru pace (IEP) (denumită în continuare „măsura de asistență”). (2) Obiectivul măsurii de asistență este de a consolida capacitățile forțelor armate ale Ciadului pentru a proteja integritatea teritorială și suveranitatea Ciadului și populația sa civilă împotriva amenințărilor interne și externe. (3) Pentru a atinge obiectivul prevăzut la alineatul (2), măsura de asistență finanțează următoarele tipuri de echipamente care nu sunt concepute pentru a aplica o forță letală și următoarele prestații și servicii, inclusiv formarea tehnică, atunci când este necesară: (a) lucrări de infrastructură pentru École nationale des sous-officiers d’active de Koundoul (ENSOA-K) și renovarea acesteia; (b) echipamente educaționale pentru ENSOA-K; (c) reconceperea programelor de formare ale ENSOA-K; (d) programul de formare a formatorilor în cadrul ENSOA-K. (4) Durata măsurii de asistență este de 42 de luni de la data adoptării prezentei decizii.

Articolul 2

Dispoziții financiare

(1) Valoarea de referință financiară destinată acoperirii cheltuielilor referitoare la măsura de asistență este de 14 500 000 EUR. (2) Toate cheltuielile sunt gestionate în conformitate cu Decizia (PESC) 2021/509 și în concordanță cu regulile de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP.

Articolul 3

Acorduri cu beneficiarul

(1) Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (denumit în continuare „Înaltul Reprezentant”) încheie cu beneficiarul acordurile necesare pentru a asigura respectarea de către acesta a cerințelor și a condițiilor stabilite prin prezenta decizie, ca o condiție pentru acordarea de sprijin în cadrul măsurii de asistență. (2) Acordurile menționate la alineatul (1) includ dispoziții care obligă beneficiarul să asigure: (a) respectarea de către unitățile forțelor armate ale Ciadului cărora li se acordă sprijin prin măsura de asistență a dreptului internațional relevant, în special a dreptului internațional al drepturilor omului și a dreptului internațional umanitar; (b) utilizarea corectă și eficientă a oricăror active furnizate în cadrul măsurii de asistență în scopurile pentru care au fost furnizate; (c) suficienta întreținere a oricăror active furnizate în cadrul acestei măsuri de asistență pentru a se garanta faptul că pot fi utilizate și sunt disponibile în scop operațional pe tot parcursul ciclului lor de viață; (d) faptul că activele furnizate în cadrul măsurii de asistență nu sunt pierdute sau nu sunt transferate altor persoane sau entități decât cele identificate în acordurile respective. (3) Acordurile menționate la alineatul (1) includ dispoziții cu privire la suspendarea și încetarea sprijinului acordat în temeiul măsurii de asistență în cazul în care beneficiarul este găsit vinovat de încălcarea obligațiilor prevăzute la alineatul (2).

Articolul 4

Punere în aplicare

(1) Înaltul Reprezentant este responsabil de asigurarea punerii în aplicare a prezentei decizii în conformitate cu Decizia (PESC) 2021/509 și în concordanță cu regulile de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP și cu cadrul metodologic integrat pentru evaluarea și identificarea măsurilor și controalelor necesare pentru măsurile de asistență din cadrul IEP. (2) Punerea în aplicare a activităților menționate la articolul 1 alineatul (3) din prezenta decizie se realizează de către administratorul pentru măsurile de asistență, inclusiv prin acorduri administrative cu Economat des Armées în conformitate cu articolul 37 din Decizia (PESC) 2021/509.

Articolul 5

Monitorizare, control și evaluare

(1) Înaltul Reprezentant monitorizează respectarea de către beneficiar a obligațiilor prevăzute la articolul 3. Respectiva monitorizare este folosită pentru conștientizarea contextului și a riscurilor de încălcare a obligațiilor prevăzute la articolul 3 și pentru a contribui la prevenirea unor astfel de încălcări, inclusiv încălcări ale dreptului internațional al drepturilor omului și ale dreptului internațional umanitar de către unitățile forțelor armate ale Ciadului sprijinite în cadrul măsurii de asistență. (2) Controlul ulterior expedierii echipamentelor și furnizării prestațiilor se efectuează după cum urmează: (a) verificarea livrării, prin care certificatele de livrare IEP urmează să fie semnate de forțele utilizatorului final în momentul transferului dreptului de proprietate; (b) raportarea cu privire la activități, prin care beneficiarul raportează anual cu privire la activitățile care implică echipamentele, prestațiile și serviciile furnizate în cadrul măsurii de asistență până când o astfel de raportare nu mai este considerată necesară de către Comitetul politic și de securitate (COPS); (c) vizite la fața locului, prin care beneficiarul acordă Înaltului Reprezentant și auditorilor IEP acces pentru a efectua controale la fața locului și auditurile IEP, la cerere. (3) Înaltul Reprezentant efectuează o evaluare finală la finalizarea măsurii de asistență pentru a aprecia dacă măsura de asistență a contribuit la atingerea obiectivului prevăzut la articolul 1 alineatul (2).

Articolul 6

Raportare

Pe durata punerii în aplicare, Înaltul Reprezentant prezintă COPS rapoarte semestriale privind punerea în aplicare a măsurii de asistență în conformitate cu articolul 63 din Decizia (PESC) 2021/509. Administratorul pentru măsurile de asistență informează periodic comitetul instrumentului instituit prin Decizia (PESC) 2021/509 cu privire la execuția veniturilor și cheltuielilor în conformitate cu articolul 38 din decizia respectivă, inclusiv prin furnizarea de informații cu privire la furnizorii și subcontractanții implicați.

Articolul 7

Suspendare și încetare

(1) COPS poate decide să suspende integral sau parțial punerea în aplicare a măsurii de asistență în conformitate cu articolul 64 din Decizia (PESC) 2021/509. (2) COPS poate recomanda încetarea măsurii de asistență de către Consiliu.

Articolul 8

Intrare în vigoare

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.