Recitale
(1) Acordul euro-mediteranean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Regatul Maroc, pe de altă parte (1) (denumit în continuare „acordul de asociere”) a intrat în vigoare la 1 martie 2000.
(2) Acordul de asociere include Protocolul nr. 4 privind definiția noțiunii de „produse originare” și metodele de cooperare administrativă (denumit în continuare „Protocolul nr. 4”), care stabilește regulile de origine.
(3) În temeiul articolului 39 din Protocolul nr. 4, Consiliul de asociere instituit prin articolul 78 din acordul de asociere (denumit în continuare „Consiliul de asociere”) poate decide să modifice dispozițiile Protocolului nr. 4. În conformitate cu articolul 80 al doilea paragraf din acordul de asociere, deciziile adoptate de Consiliul de asociere sunt obligatorii pentru părți, care iau măsurile necesare pentru punerea în aplicare a respectivelor decizii.
(4) În cadrul următoarei sale reuniuni sau prin schimb de scrisori, Consiliul de asociere urmează să adopte o decizie privind o propunere de modificare a Protocolului nr. 4.
(5) Este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Consiliului de asociere, întrucât decizia Consiliului de asociere va produce efecte juridice.
(6) Ca urmare a hotărârii Curții de Justiție a Uniunii Europene (denumită în continuare „Curtea”) în cauza C-104/16 P (2) din 21 decembrie 2016, pentru a stabili un temei juridic pentru acordarea preferințelor tarifare prevăzute în acordul de asociere produselor originare din Sahara Occidentală, Uniunea și Regatul Maroc au încheiat un acord sub forma unui schimb de scrisori privind modificarea protocoalelor nr. 1 și 4 la acordul de asociere (3) (denumit în continuare „acordul sub forma unui schimb de scrisori”), care a fost semnat la 25 octombrie 2018.
(7) Ca urmare a hotărârii Curții în cauzele conexate C-779/21 P și C-799/21 P (4) din 4 octombrie 2024, pentru a se asigura că fluxurile comerciale dezvoltate de-a lungul anilor nu sunt perturbate și că preferințele tarifare în temeiul acordului de asociere se aplică produselor originare din Sahara Occidentală, Uniunea Europeană și Marocul au negociat un nou acord sub forma unui schimb de scrisori, care înlocuiește acordul sub forma unui schimb de scrisori (denumit în continuare „noul acord”). Noul acord a fost semnat la 3 octombrie 2025 și se aplică cu titlu provizoriu începând cu 4 octombrie 2025.
(8) Declarația comună cuprinsă în noul acord, introdusă ca urmare a Protocolului nr. 4, precizează că produsele originare din Sahara Occidentală care sunt supuse controlului autorităților vamale din Regatul Maroc beneficiază de aceleași preferințe comerciale ca și cele acordate de Uniune produselor care fac obiectul acordului de asociere, iar Protocolul nr. 4 se aplică mutatis mutandis în scopul definirii caracterului originar al produselor respective, inclusiv în ceea ce privește dovada originii.
(9) În contextul noului acord, Protocolul nr. 4 ar trebui să fie modificat pentru a se asigura aplicabilitatea protocolului respectiv în cazul produselor originare din Sahara Occidentală și continuarea schimburilor comerciale, în special în sectorul fructelor și al legumelor și în sectorul pescuitului.
(10) Prin urmare, poziția Uniunii în cadrul Consiliului de asociere ar trebui să se bazeze pe proiectul de decizie atașat,
(1) Articolul 29 din Acordul euro-mediteranean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Regatul Maroc, pe de altă parte (denumit în continuare „acordul de asociere”) face trimitere la Protocolul nr. 4 la respectivul acord (denumit în continuare „Protocolul nr. 4”), care stabilește regulile de origine.
(2) Articolul 5 din Protocolul nr. 4 prevede că Consiliul de asociere poate decide modificarea dispozițiilor Protocolului nr. 4.
(3) Declarația comună privind Protocolul nr. 4 precizează că produsele originare din Sahara Occidentală care sunt supuse controlului autorităților vamale din Regatul Maroc beneficiază de aceleași preferințe comerciale ca și cele acordate de Uniunea Europeană produselor care intră sub incidența Acordului de asociere și că Protocolul nr. 4 se aplică mutatis mutandis în scopul definirii caracterului originar al acestor produse, inclusiv în ceea ce privește dovezile de origine, cu excepția dispozițiilor din deciziile Consiliului de asociere.
(4) În cadrul Acordului sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Regatul Maroc cu privire la modificarea protocoalelor nr. 1 și 4 la Acordul euro-mediteranean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Regatul Maroc, pe de altă parte, încheiat la … 2025.
(5) Protocolul nr. 4 ar trebui să fie modificat astfel încât să prevadă modificările necesare pentru a asigura aplicabilitatea protocolului respectiv în cazul produselor originare din Sahara Occidentală și continuarea schimburilor comerciale, în special în sectorul fructelor și al legumelor și în sectorul pescuitului,