Recitale
(1) Acordul comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte (1) (denumit în continuare „Acordul comercial și de cooperare”) a fost încheiat de Uniune și de Comunitatea Europeană a Energiei Atomice la 30 decembrie 2020 și a intrat în vigoare la 1 mai 2021.
(2) Acordul comercial și de cooperare și în special Protocolul privind cooperarea administrativă și combaterea fraudelor în domeniul taxei pe valoarea adăugată și privind asistența reciprocă în materie de recuperare a creanțelor legate de taxe și impozite (denumit în continuare „protocolul”) prevăd un cadru juridic solid pentru cooperarea în ceea ce privește combaterea fraudelor și recuperarea creanțelor. Această cooperare beneficiază de majoritatea instrumentelor utilizate în prezent de statele membre pentru cooperarea administrativă și recuperarea creanțelor.
(3) Comitetul specializat în comerț privind cooperarea administrativă în domeniul TVA și privind recuperarea impozitelor și a taxelor constituit prin Acordul comercial și de cooperare (denumit în continuare „Comitetul specializat în comerț”) emite recomandări și adoptă decizii, pentru a asigura funcționarea și punerea în aplicare corespunzătoare a protocolului.
(4) Comitetul specializat în comerț urmează să adopte o decizie privind procedura referitoare la punerea în aplicare și funcționarea corespunzătoare a protocolului și să stabilească formularele-tip pentru comunicări.
(5) Este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului specializat în comerț, deoarece decizia de stabilire a formularelor-tip pentru comunicări va avea caracter obligatoriu pentru Uniune.
(6) Având în vedere evoluția sistemului de schimb de formulare (EoF) menționat în anexa II la Decizia de punere în aplicare C(2019)2866 a Comisiei și necesitatea de a alinia formularele-tip prevăzute la articolul PVAT.19 alineatul (1) la decizia de punere în aplicare respectivă, precum și necesitatea rezultată ca poziția Uniunii să țină seama de astfel de evoluții, ar trebui ca, pentru precizarea poziției Uniunii, să se stabilească dispoziții privind cooperarea și coordonarea, în conformitate cu principiul cooperării loiale prevăzut la articolul 13 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană.
(7) Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (2) și a emis un aviz la 28 aprilie 2025,
(1) În conformitate cu articolul PVAT.39 alineatul (2) litera (d) din Protocolul privind cooperarea administrativă și combaterea fraudelor în domeniul taxei pe valoarea adăugată și privind asistența reciprocă în materie de recuperare a creanțelor (denumit în continuare „protocolul”), Comitetul specializat în comerț privind cooperarea administrativă în domeniul TVA și recuperarea impozitelor și a taxelor (denumit în continuare „Comitetul specializat în comerț”) urmează să stabilească formularele-tip pentru comunicările efectuate în temeiul articolului PVAT.19 alineatul (1), și anume cererile de informații, de schimb spontan de informații, de anchete administrative și de feedback între statele membre ale Uniunii și Regatul Unit în temeiul protocolului.
(2) Pentru comunicarea cererilor, a informațiilor și a feedbackului în temeiul titlului II din protocol, autoritățile competente utilizează formularele standard prevăzute în anexa I la Decizia nr. 4/2023 a Comitetului specializat în comerț. Formularele standard necesită actualizări periodice pentru a le menține relevante și utilizabile de către autoritățile fiscale în sensul protocolului pentru a solicita și a furniza feedback cu privire la informațiile în materie de TVA în urma unei cereri de informații și de anchete administrative, precum și în cazul unui schimb de informații spontan.
(3) Prin urmare, este necesar să se modifice structura formularelor standard și să se introducă rubrici și secțiuni noi pentru a le alinia la sistemul de schimb de formulare (EoF) menționat în anexa II la Decizia de punere în aplicare C(2019)2866 a Comisiei, care a fost modificată prin Decizia de punere în aplicare C(2024)8903 a Comisiei din 19 decembrie 2024. O astfel de modificare este necesară pentru a se stabili un cadru îmbunătățit care să le permită ambelor părți să beneficieze de gama largă de instrumente utilizate în prezent de statele membre ale Uniunii pentru cooperarea administrativă și recuperarea creanțelor.
(4) Prin urmare, anexa I la Decizia nr. 4/2023 (2) ar trebui să fie înlocuită,