Recitale
(1) Banca Europeană de Investiții (BEI) a făcut obiectul analizei din 2022 a cadrelor de adecvare a capitalului băncilor multilaterale de dezvoltare, comandată de G20 (denumită în continuare „Analiza CAF”). Una dintre recomandările din Analiza CAF a fost ca băncile multilaterale de dezvoltare să elimine limitele statutare de creditare din statutele lor.
(2) Recomandarea din Analiza CAF referitoare la eliminarea limitelor fixe de creditare din statutele băncilor multilaterale de dezvoltare a fost făcută cu intenția de a oferi organelor de conducere ale acestora autoritate deplină asupra indicatorilor privind managementul riscurilor și efectul de levier.
(3) Ca răspuns la recomandarea respectivă, alte bănci multilaterale de dezvoltare iau măsuri pentru a-și modifica statutele în ceea ce privește limitele statutare de creditare.
(4) Articolul 16 alineatul (5) din Statutul BEI stabilește o limită a împrumuturilor totale acordate (denumită în continuare „indicatorul efectului de levier”), o limită a operațiunilor cu capital propriu vărsat și o alocare specială de rezervă pentru activități speciale.
(5) Astfel cum se subliniază în Foaia de parcurs strategică a Grupului BEI pentru perioada 2024-2027 (denumită în continuare „Foaia de parcurs strategică”), există un apel unanim ca Grupul BEI să joace un rol și mai important în eliminarea deficitului de investiții în Europa, în consolidarea productivității, a coeziunii sociale și teritoriale, a acțiunilor climatice, a păcii, a securității și a autonomiei strategice deschise în Europa, în răspunsul la provocările globale și în luarea unor poziții mai pregnante în noul context geopolitic.
(6) Foaia de parcurs strategică a Grupului BEI are scopul de a răspunde apelului respectiv prin posibilitatea oferită Grupului BEI de a-și folosi capitalul în mod eficient, protejându-și totodată puterea financiară și menținând amortizoare de capital adecvate.
(7) Se preconizează că activitățile Grupului BEI în temeiul Foii de parcurs strategice vor fi puternic constrânse de indicatorul efectului de levier, care limitează la 250 % dimensiunea expunerii nominale globale a Grupului BEI. Indicatorul efectului de levier nu ține seama nici de calitatea portofoliului Grupului BEI, nici de îmbunătățirea calității creditului, cum ar fi garanțiile de la bugetul Uniunii, și reprezintă o constrângere deosebită pentru investițiile de capital, cum ar fi cele din cadrul Fondului european de investiții.
(8) La 21 iunie 2024, Consiliul guvernatorilor BEI a decis în unanimitate să crească indicatorul efectului de levier la 290 %, pentru a permite Grupului BEI să se bazeze pe poziția sa solidă în materie de capital, pe un cadru solid de management al riscurilor și de guvernanță, să își valorifice întregul potențial în sprijinul priorităților Uniunii și să elimine deficitul de investiții. Respectiva majorare este condiționată de intrarea în vigoare a prezentei decizii a Consiliului.
(9) Este de dorit ca acționarii BEI să ajungă la un consens înainte de orice ajustare a indicatorului efectului de levier. Prin urmare, se justifică cerința unei aprobări unanime de către Consiliul guvernatorilor a indicatorului efectului de levier.
(10) Prin urmare, Statutul BEI ar trebui să fie modificat în mod corespunzător,