Articolul text
Text integral
Declarația comună a Parlamentului European, a Consiliului Uniunii Europene și a Comisiei Europene privind prioritățile legislative ale UE pentru 2026 (C/2025/6793) Într-un context internațional dificil și care evoluează rapid, Uniunea Europeană trebuie să acționeze fără întârziere, dând dovadă de unitate și ambiție. Orientările politice pentru perioada 2024-2029 și Agenda strategică 2024-2029 vor călăuzi acțiunea noastră colectivă. Suntem ferm hotărâți să consolidăm competitivitatea și reziliența UE. Acțiunea noastră legislativă trebuie să fie țintită pentru a răspunde în mod eficient provocărilor actuale și a proteja interesele cetățenilor și ale întreprinderilor și trebuie să fie ghidată de o abordare care să vizeze o simplificare ambițioasă la toate nivelurile. În acest scop, vom depune eforturi pentru a ajunge rapid la un acord cu privire la următorul cadru financiar multianual și cu privire la noua Decizie privind resursele proprii. Folosind ca punct de pornire programul de lucru al Comisiei pentru 2026, Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană convin să acorde prioritate maximă următoarelor obiective-cheie în materie de politici: Inaugurarea unei noi ere pentru apărarea și securitatea europeană Vom continua să depunem eforturi în vederea intensificării cooperării și a mobilizării investițiilor pentru a spori reziliența infrastructurii noastre și pentru a ne asigura că suntem pregătiți pentru apărare până în 2030. Vom continua lucrările care vizează propunerile legislative ale Comisiei privind dezvoltarea comună și achizițiile publice în comun, vom spori aprovizionarea cu produse europene din domeniul apărării, vom consolida baza noastră tehnologică și industrială de apărare (1), stimulând în paralel interoperabilitatea și asigurând capabilitățile critice de apărare necesare pentru a spori în mod decisiv gradul de pregătire pentru apărare al Europei până în 2030, și vom promova totodată dezvoltarea unei veritabile piețe unice a echipamentelor de apărare. Vom depune eforturi pentru a ne consolida securitatea comună prin metode care merg de la oferirea unui răspuns mai ferm și mai bine coordonat în situații de criză, până la protejarea infrastructurii noastre critice și a frontierelor noastre externe, la îmbunătățirea mobilității militare și la combaterea criminalității organizate. Ne vom menține sprijinul pentru independența, suveranitatea și integritatea teritorială a Ucrainei și vom continua să organizăm un proces de aderare bazat pe merit pentru țările candidate. Ne vom strădui să eliminăm petrolul și gazele rusești din mixul nostru energetic și vom continua să depunem, la nivel european, eforturi pentru o pace justă și durabilă. Asigurarea simplificării, precum și a prosperității și a competitivității durabile ale Europei Ne vom dubla eforturile pentru a elimina blocajele care ne frânează competitivitatea – de la urmărirea unei strategii de simplificare și de mai bună legiferare ambițioase și implementate orizontal, până la deblocarea accesului la capital și reducerea prețurilor la energie, la stimularea investițiilor, la sprijinirea cercetării, a inovării și a întreprinderilor în curs de extindere, la aprofundarea pieței unice și la construirea unei veritabile uniuni energetice înainte de 2030. Ca prioritate maximă, vom accelera lucrările care vizează orice propunere a cărei miză o constituie simplificarea și competitivitatea. Nu ne vom abate de la calea care conduce către atingerea obiectivelor climatice ale Uniunii, asigurând în același timp o tranziție curată echitabilă și justă, pragmatică, cu un bun raport cost-eficacitate, echilibrată din punct de vedere social, accesibilă ca preț și competitivă. Vom depune eforturi pentru a ne consolida suveranitatea tehnologică și pentru a sprijini investițiile în tehnologii-cheie, inclusiv în inteligența artificială. Vom depune eforturi pentru a consolida securitatea economică a Europei prin reducerea dependențelor strategice, prin consolidarea lanțurilor noastre de aprovizionare, prin garantarea faptului că achizițiile publice impulsionează investițiile în Europa, prin urmărirea dobândirii unei poziții de lider și a unui rol de actor indispensabil în domeniul tehnologic și prin adâncirea parteneriatelor noastre, în special grație comerțului. Consolidarea societăților noastre, a modelului nostru social și a calității vieții Vom încuraja crearea de locuri de muncă de înaltă calitate pentru a ne asigura că formele moderne de angajare țin pasul cu nevoile în continuă evoluție ale pieței forței de muncă, în concordanță cu Pilonul european al drepturilor sociale. Vom lua măsuri pentru a aborda problema costului vieții și a accesibilității prețurilor, precum și criza locuințelor, cu care se confruntă mulți europeni, cu scopul de a sprijini și de a completa eforturile statelor membre. Vom continua totodată să promovăm coeziunea economică, socială și teritorială și să sprijinim dezvoltarea unor regiuni și orașe prospere, sustenabile și incluzive. Vom crește competitivitatea fermierilor și a pescarilor noștri și vom depune eforturi pentru a le asigura condiții de concurență echitabile. Vom depune eforturi pentru a proteja sănătatea patrimoniului nostru natural, care este un factor esențial pentru modul nostru de viață european, pentru sănătatea noastră, pentru securitatea noastră alimentară și pentru prosperitatea noastră. Asigurarea unei abordări cuprinzătoare a gestionării frontierelor și a migrației Vom continua să abordăm migrația într-un mod cuprinzător, în special prin punerea în aplicare deplină a legislației existente. De asemenea, vom intensifica și vom finaliza rapid activitatea legislativă care vizează prevenirea și combaterea migrației ilegale, precum și eforturile de facilitare, de intensificare și de accelerare a returnărilor, alături de lupta împotriva instrumentalizării migranților, a traficului de persoane și a introducerii ilegale de migranți. Suntem hotărâți să promovăm o gestionare și un control eficace ale frontierelor externe ale UE, în concordanță cu dreptul UE și cu dreptul internațional. Apărarea democrației și a valorilor noastre Vom continua să acționăm mai puternic pentru a susține statul de drept, inclusiv prin sprijinirea unor sisteme judiciare independente și eficiente și prin intermediul regimului de condiționalitate. Vom continua să ne consolidăm instrumentele de contracarare a amenințărilor hibride, inclusiv a dezinformării și a ingerințelor străine. Vom sprijini jurnalismul independent și vom promova alfabetizarea mediatică. Ne vom concentra pe asigurarea unui mediu online sigur și favorabil incluziunii, în special pentru a proteja minorii. Vom susține drepturile omului și libertățile civile. Folosirea parteneriatelor și a influenței noastre la nivel mondial drept pârghie Într-o lume incertă, Uniunea Europeană trebuie să ofere o imagine de stabilitate, echitate, solidaritate și forță, inclusiv printr-un angajament neabătut față de ordinea bazată pe norme și prin menținerea poziției sale de lider în ceea ce privește cooperarea pentru dezvoltare și asistența umanitară. Vom consolida parteneriatele internaționale reciproc avantajoase. Cele trei instituții se angajează să lucreze rapid și eficient la aceste priorități comune, ghidate de principiile cooperării reciproce și loiale. Ne angajăm, de asemenea, să accelerăm lucrările cu privire la propunerile legislative care stimulează creșterea economică, vizează simplificarea legislației, reduc sarcinile de reglementare și asigură punerea în aplicare și respectarea corespunzătoare a legislației. În capacitatea noastră de președinți ai Parlamentului European, Consiliului Uniunii Europene și Comisiei Europene, vom monitoriza îndeaproape punerea în aplicare efectivă și în timp util a prezentei declarații comune. Se va acorda o atenție deosebită propunerilor legislative enumerate în documentul de însoțire a prezentei declarații comune, pe care cele trei instituții se angajează să le trateze cu prioritate în 2026. Progresele înregistrate cu privire la aceste propuneri ar trebui să fie monitorizate periodic pe tot parcursul anului, atât pentru a furniza informări la zi cu privire la situația lor, cât și pentru a permite avertizarea timpurie în cazul eventualelor evoluții care ar risca să întârzie progresele. Propuneri legislative cărora urmează să li se acorde prioritate în 2026 Cele trei instituții se angajează să acorde prioritate următoarelor propuneri în 2026: (1) Fără a aduce atingere caracterului specific al politicilor de securitate și de apărare ale anumitor state membre și ținând seama de interesele de securitate și de apărare ale tuturor statelor membre, în conformitate cu tratatele. ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/6793/oj ISSN 1977-1029 (electronic edition)