Recitale
(1) Pesta porcină africană este o boală infecțioasă virală care afectează populațiile de porcine deținute și sălbatice și care poate avea un impact mare asupra populațiilor de animale în cauză și asupra rentabilității creșterii porcinelor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor acestor animale și a produselor obținute de la acestea în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor către țări terțe.
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 al Comisiei (2) stabilește măsuri speciale de control al pestei porcine africane care trebuie aplicate pentru o perioadă limitată de timp de către statele membre care figurează sau care au arealuri care figurează în anexele sale I și II (statele membre în cauză). Regulamentul de punere în aplicare respectiv stabilește norme privind includerea la nivelul Uniunii în anexa I a zonelor de restricții I, II și III ca urmare a apariției unor focare epidemice de pestă porcină africană, precum și norme privind includerea la nivelul Uniunii în anexa sa II ca urmare a apariției unui focar epidemic de boală respectivă într-un stat membru sau într-o zonă anterior indemne de boală.
(3) Arealurile care figurează ca zone de restricții I, II și III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 sunt stabilite pe baza situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune.
(4) Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 a fost modificată cel mai recent prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/2886 al Comisiei (3) ca urmare a modificărilor situației epidemiologice a pestei porcine africane în Italia și Polonia. De la data adoptării respectivului regulament de punere în aplicare, situația epidemiologică a bolii respective a evoluat în anumite state membre.
(5) Este necesar ca orice modificare a zonelor de restricții I, II și III din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 să fie bazată și pe situația epidemiologică a pestei porcine africane din arealurile afectate de boala respectivă și pe situația epidemiologică generală a pestei porcine africane din statul membru în cauză, pe nivelul de risc de răspândire suplimentară a bolii respective, precum și pe principiile și criteriile științifice pentru definirea geografică a zonelor ca urmare a prezenței pestei porcine africane, astfel cum se prevede în orientările privind pesta porcină africană elaborate de Comisie și de statele membre (4). Este necesar ca aceste modificări să țină seama și de standardele internaționale, cum ar fi Codul sanitar pentru animale terestre (5) al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OMSA), precum și de justificările pentru stabilirea zonelor, puse la dispoziție de autoritățile competente ale statelor membre în cauză.
(6) De la data adoptării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2024/2886 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/594, a apărut un nou focar de pestă porcină africană la porcine deținute din Germania, precum și la porcine sălbatice din Polonia. În plus, situația epidemiologică în ceea ce privește porcinele deținute s-a îmbunătățit în anumite zone din Croația, Germania, Italia, Lituania și Polonia.
(7) Ca urmare a apariției respectivelor focare recente de pestă porcină africană la porcine sălbatice din Germania și Polonia și ținând seama de situația epidemiologică actuală în ceea ce privește pesta porcină africană în Uniune, stabilirea zonelor în respectivele state membre a fost reevaluată și actualizată în conformitate cu articolele 5, 6 și 7 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Articolul 5 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 stabilește norme speciale pentru listarea zonelor de restricții I în cazul apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine deținute sau sălbatice dintr-un areal al unui stat membru învecinat cu un areal în care nu a fost confirmat oficial niciun focar de pestă porcină africană. Articolul 6 din regulamentul respectiv stabilește norme speciale pentru listarea zonelor de restricții II sau a zonelor infectate în cazul apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine sălbatice dintr-un stat membru. Articolul 7 din regulamentul respectiv stabilește norme speciale pentru listarea zonelor de restricții III sau a zonelor de restricții în cazul apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine deținute dintr-un stat membru. În plus, au fost reevaluate și actualizate măsurile de gestionare a riscurilor în vigoare în respectivele state membre. Este necesar ca și aceste modificări să fie reflectate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.
(8) În noiembrie 2024 a fost observat un focar de pestă porcină africană la porcine deținute din landul Hessa din Germania, într-o zonă care figurează ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar care este situată în imediata apropiere a unei zone care figurează în prezent ca zonă de restricții II în anexa respectivă. Acest nou focar de pestă porcină africană apărută la porcine deținute constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Este necesar ca zona respectivă din Germania, care figurează în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la respectivul regulament de punere în aplicare, să fie inclusă ca zonă de restricții III în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonei de restricții II să fie redefinite pentru a se ține seama de focarul respectiv.
(9) În plus, în noiembrie 2024 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din regiunile Kujawsko-Pomorskie și Pomorskie din Polonia, în zone menționate ca zone de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar în imediata apropiere a unor zone menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Este necesar ca respectivele arealuri din Polonia, listate în prezent ca zone de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie menționate ca zone de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(10) Pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Croația și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din zonele de restricții II listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Croația în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (6), în particular a celor prevăzute la articolele sale 64, 65 și 67, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul WOAH, este necesar ca zonele din districtele Sisak-Moslavina și Karlovac din Croația, listate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie menționate de acum ca zone de restricții I în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din respectivele zone de restricții II în ultimele 12 luni.
(11) În plus, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Croația și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din zonele de restricții I și II listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 care se aplică în Croația în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în particular a celor prevăzute la articolele sale 64, 65 și 67, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul WOAH, este necesar ca zonele din districtele Sisak-Moslavina și Karlovac din Croația, listate în prezent ca zone de restricții I și II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum eliminate din anexa respectivă datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din respectivele zone de restricții II și I în ultimele 12 luni.
(12) Mai mult, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Germania și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice dintr-o zonă de restricții II listată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Germania în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în particular a celor prevăzute la articolele sale 64, 65 și 67, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul WOAH, este necesar ca zona din landul Brandenburg din Germania, menționată în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum listată ca zonă de restricții I în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din respectiva zonă de restricții II în ultimele 12 luni și deoarece zona respectivă se învecinează în continuare cu o zonă de restricții II.
(13) În plus, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Germania și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din zone de restricții I listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Germania în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în particular a celor prevăzute la articolele sale 64, 65 și 67, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul WOAH, este necesar ca zonele din landul Brandenburg din Germania, listate în prezent ca zone de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum eliminate din anexa respectivă, datorită a absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din respectivele zone de restricții I în ultimele 12 luni.
(14) Mai mult, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Germania și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din anumite zone de restricții III listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Germania în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în particular a celor prevăzute la articolele sale 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul WOAH, este necesar ca zonele din landurile Hess și Renania-Palatinat din Germania, listate în prezent ca zone de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum listate ca zone de restricții II în anexa respectivă, datorită a absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute din respectivele zone de restricții III în ultimele trei luni, în timp ce boala este în continuare prezentă la porcine sălbatice.
(15) În plus, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Germania și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute dintr-o zonă de restricții III listată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Germania în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în particular a celor prevăzute la articolele sale 22, 25 și 40, precum și 64, 65 și 67, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul WOAH, este necesar ca zona din landul Renania-Palatinat din Germania, menționată în prezent ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum listată ca zonă de restricții I în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din respectiva zonă de restricții III în ultimele trei luni și deoarece zona respectivă se învecinează în continuare cu o zonă de restricții II.
(16) Mai mult, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Germania și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice dintr-o zonă de restricții I listată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Germania în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în particular a celor prevăzute la articolele sale 64, 65 și 67, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul WOAH, este necesar ca zonele din landul Renania-Palatinat din Germania, listate în prezent ca zone de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum eliminate din anexa respectivă, datorită a absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din respectivele zone de restricții I în ultimele trei luni.
(17) În plus, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Italia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute dintr-o zonă de restricții III listată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Italia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în particular a celor prevăzute la articolele sale 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul WOAH, este necesar ca zona din regiunea Emilia Romagna din Italia, listată în prezent ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum listată ca zone de restricții II în anexa respectivă, datorită a absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute din respectiva zonă de restricții III în ultimele trei luni, în timp ce boala este în continuare prezentă la porcine sălbatice.
(18) Pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Lituania și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din zonele de restricții III listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Lituania în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în particular a celor prevăzute la articolele sale 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul WOAH, este necesar ca zonele din regiunile Klaipedos, Panevezio și Šiauliai din Germania, listate în prezent ca zone de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum listate ca zone de restricții II în anexa respectivă, datorită a absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute din respectivele zone de restricții III în ultimele trei luni, în timp ce boala este în continuare prezentă la porcine sălbatice.
(19) În final, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Polonia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute dintr-o zonă de restricții III listată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Polonia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în particular a celor prevăzute la articolele sale 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul WOAH, este necesar ca zona din regiunea Warmińsko-Mazurskie din Polonia, listată în prezent ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie de acum listată ca zonă de restricții II în anexa respectivă, datorită a absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute din respectiva zonă de restricții III în ultimele trei luni, în timp ce boala este în continuare prezentă la porcine sălbatice.
(20) Pentru a se ține seama de recentele evoluții ale situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune și pentru a combate într-un mod proactiv riscurile asociate răspândirii bolii respective, este necesar să fie delimitate noi zone de restricții, având o suprafață suficientă, în Croația, Germania, Italia, Lituania și Polonia, care să fie listate ca zone de restricții I, II și III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar anumite zone de restricții I și II să fie eliminate din anexa respectivă pentru Croația și Germania.
(21) Întrucât situația pestei porcine africane este foarte dinamică în Uniune, la delimitarea respectivelor noi zone de restricții s-a ținut seama de situația epidemiologică din arealurile înconjurătoare.
(22) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea pestei porcine africane, este important ca modificările anexei I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 efectuate prin prezentul regulament să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(23) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,