Recitale
(1) Pesta porcină africană este o boală infecțioasă virală care afectează populațiile de porcine deținute și sălbatice și care poate avea un impact sever asupra populațiilor de animale în cauză și asupra profitabilității creșterii porcinelor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor acestor animale și ale produselor obținute de la ele, în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor lor către țări terțe.
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 al Comisiei (2) stabilește măsuri speciale de control al pestei porcine africane care trebuie aplicate pentru o perioadă limitată de timp de către statele membre care figurează sau care au arealuri care figurează în anexele sale I și II (statele membre în cauză). Regulamentul de punere în aplicare respectiv stabilește norme privind includerea la nivelul Uniunii în anexa I a zonelor de restricții I, II și III ca urmare a apariției unor focare epidemice de pestă porcină africană, precum și norme privind includerea la nivelul Uniunii în anexa sa II ca urmare a apariției unui focar epidemic de boală respectivă într-un stat membru sau într-o zonă anterior indemne de boală.
(3) Arealurile care figurează ca zone de restricții I, II și III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 sunt stabilite pe baza situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune.
(4) Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 a fost modificată cel mai recent prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/2656 al Comisiei (3) ca urmare a modificărilor situației epidemiologice a pestei porcine africane la porcinele deținute din Lituania, precum și la porcinele sălbatice din Germania. De la data adoptării respectivului regulament de punere în aplicare, situația epidemiologică a bolii respective a evoluat în anumite state membre.
(5) Este necesar ca orice modificare a zonelor de restricții I, II și III din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 să fie bazată și pe situația epidemiologică a pestei porcine africane din arealurile afectate de boala respectivă și pe situația epidemiologică generală a pestei porcine africane din statul membru în cauză, pe nivelul de risc de răspândire suplimentară a bolii respective, precum și pe principiile și criteriile științifice pentru definirea geografică a zonelor ca urmare a prezenței pestei porcine africane, astfel cum se prevede în orientările privind pesta porcină africană elaborate de Comisie și de statele membre (4). Este necesar ca aceste modificări să țină seama și de standardele internaționale, cum ar fi Codul sanitar pentru animale terestre (5) al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OMSA), precum și de justificările pentru stabilirea zonelor, puse la dispoziție de autoritățile competente ale statelor membre în cauză.
(6) De la data adoptării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2024/2656, de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/594, au apărut noi focare epidemice de pestă porcină africană la porcine deținute din Italia și Letonia, precum și la porcine sălbatice din Polonia și Slovacia. În plus, situația epidemiologică a porcinelor deținute și sălbatice s-a îmbunătățit în anumite arealuri din Letonia, Lituania și Polonia.
(7) Ca urmare a apariției acestor focare recente de pestă porcină africană la porcine sălbatice și deținute din Italia, Letonia, Polonia și Slovacia și ținând seama de situația epidemiologică actuală a pestei porcine africane în Uniune, stabilirea zonelor în aceste state membre a fost reevaluată și actualizată în conformitate cu articolele 5, 6 și 7 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Articolul 5 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 stabilește norme speciale pentru listarea zonelor de restricții I în cazul apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine deținute sau sălbatice dintr-un areal al unui stat membru învecinat cu un areal în care nu a fost confirmat oficial niciun focar de pestă porcină africană. Articolul 6 din regulamentul respectiv stabilește norme speciale pentru listarea zonelor de restricții II sau a zonelor infectate în cazul apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine sălbatice dintr-un stat membru. Articolul 7 din regulamentul respectiv stabilește norme speciale pentru listarea zonelor de restricții III sau a zonelor de restricții în cazul apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine deținute dintr-un stat membru. În plus, au fost reevaluate și actualizate măsurile de gestionare a riscurilor în vigoare în respectivele state membre. Este necesar ca și aceste modificări să fie reflectate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.
(8) În octombrie 2024, a fost constatat un focar de pestă porcină africană la porcine deținute din districtul Dobeles din Letonia, într-un areal menționat ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Acest nou focar de pestă porcină africană apărută la porcine deținute constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Este necesar ca această zonă din Letonia menționată în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la regulamentul de punere în aplicare respectiv și afectată de acest focar recent de pestă porcină africană să fie inclusă de acum ca zonă de restricții III în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonei de restricții II să fie redefinite pentru a se ține seama de acest focar.
(9) În plus, în octombrie 2024 a fost constatat un focar la porcine deținute în regiunea Lombardia din Italia, într-un areal menționat ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar în imediata apropiere a unui areal menționat în prezent ca zonă de restricții I în anexa respectivă. Acest nou focar de pestă porcină africană apărută la porcine deținute constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Este necesar ca arealul respectiv din Italia, menționat în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie inclus ca zonă de restricții III în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonei de restricții I să fie redefinite pentru a se ține seama de acest focar.
(10) În plus, în septembrie 2024 a fost observat un caz de pestă porcină africană apărută la un porc sălbatic din regiunea Zachodniopomorskie din Polonia, într-o zonă de restricții III menționată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar în imediata apropiere a unui areal menționat în prezent ca zonă de restricții I în anexa respectivă. Acest nou caz de pestă porcină africană apărută la un porc sălbatic generează un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca arealul respectiv din Polonia, listat în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie menționat ca zonă de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de focarul respectiv.
(11) În plus, în septembrie 2024 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din regiunile Dolnośląskie, Mazowieckie și Podkarpackie din Polonia, în arealuri menționate ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar în imediata apropiere a arealurilor menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Este necesar ca respectivele arealuri din Polonia, listate în prezent ca zone de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie menționate ca zone de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(12) În plus, în septembrie și octombrie 2024 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din regiunile Podlaskie și Pomorskie din Polonia, în arealuri menționate ca zone de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Pentru a asigura continuitatea teritorială, în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, este necesar ca arealurile respective din Polonia, menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie menționate ca zone de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(13) În octombrie 2024 a fost constatat un focar epidemic la porcine sălbatice în regiunea Nitriansky din Slovacia, într-un areal menționat în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, dar în imediata apropiere a unui areal menționat în prezent ca zonă de restricții II în anexa respectivă. Acest nou focar de pestă porcină africană constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. Pentru a asigura continuitatea teritorială, în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, este necesar ca acest areal din Slovacia, menționat în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie inclus ca zonă de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I și II să fie redefinite pentru a se ține seama de acest focar.
(14) Pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Lituania și ținând seama de eficacitatea măsurilor de combatere a pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice dintr-o zonă de restricții II listată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Lituania în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele sale 64, 65 și 67, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul WOAH, este necesar ca o zonă din regiunea Panevezio din Lituania, menționată în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie inclusă de acum ca zonă de restricții I în anexa respectivă datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice din această zonă de restricții II în ultimele douăsprezece luni și deoarece zona respectivă se învecinează încă cu o zonă de restricții II.
(15) De asemenea, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Letonia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute din anumite zone de restricții III listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Letonia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele sale 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul WOAH, este necesar ca zonele din diviziunile administrative Aizkraukles, Cēsu, Gulbenes, Limbažu, Valmieras și Madonas din Letonia, menționate în prezent ca zone de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie menționate de acum ca zone de restricții II în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute din respectivele zone de restricții III în ultimele trei luni, în timp ce boala este încă prezentă la porcine sălbatice.
(16) În plus, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Polonia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute din zone de restricții III listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Polonia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele sale 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul WOAH, este necesar ca zona din regiunea Lubelskie din Polonia, menționată în prezent ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie menționată de acum ca zonă de restricții II în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute din această zonă de restricții III în ultimele douăsprezece luni, în timp ce boala este încă prezentă la porcinele sălbatice.
(17) În final, pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Polonia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute dintr-o zonă de restricții III listată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Polonia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele sale 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul WOAH, este necesar ca zona din regiunea Mazowieckie din Polonia, menționată în prezent ca zona de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, să fie menționată de acum ca zonă de restricții II în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcine deținute din această zonă de restricții III în ultimele trei luni, în timp ce boala este încă prezentă la porcinele sălbatice.
(18) Pentru a se ține seama de recentele evoluții ale situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune și pentru a se combate într-un mod proactiv riscurile asociate răspândirii bolii respective, este necesar să fie delimitate noi zone de restricții, având o suprafață suficientă, în Italia, Letonia, Lituania, Polonia și Slovacia, care să fie menționate ca zone de restricții I, II și III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.
(19) Întrucât situația pestei porcine africane este foarte dinamică în Uniune, la delimitarea respectivelor noi zone de restricții s-a ținut seama de situația epidemiologică din arealurile înconjurătoare.
(20) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea pestei porcine africane, este important ca modificările anexei I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 efectuate prin prezentul regulament să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(21) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,