Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2023/2674 al Parlamentului European și al Consiliului (3) a modificat Regulamentul (CE) nr. 1217/2009 pentru a transforma Rețeaua de informații contabile agricole în Rețeaua de date privind durabilitatea agricolă (RDDA). Cadrul juridic modificat schimbă în mod semnificativ cadrul actual pentru colectarea de date. Așadar, din motive de claritate și securitate juridică, trebuie adoptate norme noi care să înlocuiască normele existente, instituite prin Regulamentul delegat (UE) nr. 1198/2014 al Comisiei (4).
(2) Regulamentul (CE) nr. 1217/2009 împuternicește Comisia să adopte Regulamente delegate prin care să stabilească normele necesare pentru stabilirea anuală a veniturilor, pentru analizarea durabilității exploatațiilor agricole și pentru partajarea de date RDDA în scopuri de cercetare. În special, actul delegat trebuie să prevadă norme privind stabilirea valorilor-prag care delimitează câmpul de observație, elaborarea planurilor de selecție a exploatațiilor agricole, fixarea perioadei de referință pentru producțiile standard, determinarea tipurilor generale și principale de activități agricole și acordarea accesului la date pseudonimizate în scopuri de cercetare.
(3) Valorile-prag care delimitează câmpul de observație trebuie să permită obținerea unor rezultate reprezentative pentru câmpul de observație și trebuie să reflecte situația structurală a exploatațiilor agricole din fiecare stat membru. În plus, valorile-prag trebuie să maximizeze raportul beneficii/costuri între dimensiunea eșantionului indus și reprezentativitatea lui. Valorile-prag trebuie să fie stabilite astfel încât să includă în câmpul de observație exploatațiile agricole care reprezintă procentajul cel mai mare posibil din producția agricolă, din suprafața agricolă și din mâna de lucru ale exploatațiilor gestionate cu orientare spre piață.
(4) Planul de selecție trebuie să includă un număr minim de elemente care să demonstreze cum este selectat un eșantion reprezentativ, permițând astfel anchetei să îndeplinească obiectivele rețelei de date privind durabilitatea agricolă.
(5) Producțiile standard se bazează pe valori medii aferente unei anumite perioade de referință. Valorile respective trebuie actualizate periodic pentru a se ține cont de tendințele economice, astfel încât tipologia să poată fi aplicată în continuare în mod util. Frecvența actualizării trebuie să fie legată de anii în care se desfășoară anchetele pentru obținerea de statistici integrate ale Uniunii referitoare la exploatațiile agricole.
(6) Tipurile generale și principale de activități agricole trebuie specificate, pentru ca grupurile omogene de exploatații agricole să poată fi constituite cu un grad mai mare sau mai mic de agregare și pentru a se putea face comparații între situațiile diferitelor grupuri de exploatații agricole.
(7) Articolul 16 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1217/2009 prevede posibilitatea ca Comisia să acorde acces la date pseudonimizate obținute în contextul punerii în aplicare a regulamentului respectiv. Trebuie stabilite norme privind acordarea accesului la date pseudonimizate în scopuri de cercetare, pentru a se asigura posibilitatea oferirii unor date potrivite pentru astfel de scopuri, cu garantarea, totodată, a unui nivel adecvat de protejare a datelor individuale. Totuși, în conformitate cu articolul 89 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului (5) și cu articolul 13 din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (6), înaintea acordării accesului la date pseudonimizate trebuie să se garanteze că scopurile prelucrării datelor nu pot fi îndeplinite utilizând date anonimizate.
(8) Din motive de claritate și de securitate juridică, Regulamentul delegat (UE) nr. 1198/2014 trebuie abrogat. Totuși, deoarece procesul de colectare a datelor pentru exercițiul financiar 2024 a început deja, normele prevăzute în respectivul regulament delegat trebuie să se aplice în continuare până la începutul anului de raportare 2025.
(9) Normele prevăzute în prezentul regulament trebuie să se aplice începând cu anul de raportare 2025 în cazul RDDA și începând cu ancheta referitoare la anul 2026 în cazul anchetelor pentru obținerea de statistici integrate ale Uniunii referitoare la exploatațiile agricole, pentru a se evita influențarea proceselor de colectare de date care sunt deja în desfășurare,