Recitale
(1) Regulamentul (UE) nr. 576/2013 stabilește cerințele de sănătate animală aplicabile circulației necomerciale a animalelor de companie într-un stat membru dintr-un alt stat membru și din țări terțe, precum și controalele aplicabile acestei circulații.
(2) Articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 576/2013 prevede condițiile în care animalele de companie din speciile enumerate în partea A din anexa I la regulamentul respectiv, și anume câinii, pisicile și dihorii domestici de companie, pot fi deplasate în scopuri necomerciale într-un stat membru dintr-un teritoriu sau dintr-o țară terță. În conformitate cu articolul 10 alineatul (1) litera (c), aceste animale de companie trebuie să fi fost supuse unui test de titrare a anticorpilor antirabici care respectă cerințele de valabilitate stabilite în anexa IV la regulamentul respectiv.
(3) Prin derogare de la articolul 10 alineatul (1) litera (c), articolul 12 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 576/2013 prevede că testul de titrare a anticorpilor nu este necesar pentru câinii, pisicile și dihorii domestici de companie care circulă într-un stat membru dintr-un teritoriu sau dintr-o țară terță care figurează pe lista stabilită în conformitate cu articolul 13 alineatul (2) din regulamentul respectiv.
(4) Pentru a figura pe lista stabilită în conformitate cu articolul 13 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 576/2013, un teritoriu sau o țară terță ar trebui să depună o cerere în care să demonstreze că, pentru câinii, pisicile și dihorii domestici de companie, îndeplinește cel puțin criteriile specifice prevăzute la articolul 13 alineatul (2) literele (a)-(e), pentru a asigura un nivel suficient de siguranță în ceea ce privește riscurile pentru sănătatea publică și animală legate de o astfel de circulație necomercială a animalelor de companie.
(5) Partea 2 din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 577/2013 al Comisiei (2) stabilește lista teritoriilor și a țărilor terțe care beneficiază de derogarea prevăzută la articolul 13 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 576/2013.
(6) Controalele efectuate în ultimii ani la punctele de intrare în Uniune de către autoritățile naționale în conformitate cu articolul 34 din Regulamentul (UE) nr. 576/2013 au arătat neconformități repetate în ceea ce privește măsurile sanitare preventive împotriva rabiei în ceea ce privește câinii, pisicile și dihorii domestici de companie care sunt introduși din Belarus și Rusia. Aceste neconformități includ absența unei vaccinări antirabice și administrarea necorespunzătoare a acesteia, precum și vaccinarea antirabică documentată în mod fals, a cărei valabilitate a fost totuși certificată în mod inexact în certificatele de sănătate animală însoțitoare.
(7) Ca parte a criteriilor care trebuie îndeplinite de orice țară terță în cererea sa de înscriere pe lista prevăzută la articolul 13 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 576/2013, litera (d) de la articolul respectiv impune ca normele privind prevenirea și controlul rabiei să fie în vigoare și puse în aplicare în mod eficace pentru a reduce la minimum riscul de infectare a animalelor de companie, inclusiv cele privind vaccinarea animalelor domestice împotriva rabiei.
(8) În plus, serviciile oficiale de control trebuie să se asigure că câinii, pisicile și dihorii domestici de companie circulă cu certificate de sănătate animală completate în mod corespunzător și emise în conformitate cu articolul 26 din Regulamentul (UE) nr. 576/2013. Acest lucru implică verificarea și certificarea faptului că aceste animale de companie au fost vaccinate împotriva rabiei în deplină conformitate cu dispozițiile anexei III la Regulamentul (UE) nr. 576/2013.
(9) Belarus și Rusia au oferit garanții în acest sens prin cererea lor de înscriere pe listă. Neconformitățile repetate identificate de autoritățile naționale la punctele de intrare în Uniune în ceea ce privește câinii, pisicile și dihorii domestici de companie introduși din Belarus și Rusia reflectă totuși deficiențe grave în ceea ce privește asigurarea respectării legislației la nivel național. Astfel de deficiențe ridică îndoieli semnificative cu privire la aplicarea continuă și punerea în aplicare efectivă a normelor privind prevenirea și controlul rabiei garantate de autoritățile competente din aceste țări terțe, precum și cu privire la exactitatea certificării oficiale emise la nivelul acestora.
(10) Având în vedere prevalența semnificativă a neconformității legate de situația vaccinării antirabice a animalelor de companie și acuratețea certificării acestora, exceptarea câinilor, pisicilor și dihorilor domestici de companie originari din Belarus și Rusia de la a fi supuși testelor de titrare a anticorpilor antirabici înainte de a intra pe teritoriul Uniunii generează preocupări considerabile cu privire la riscul introducerii rabiei în Uniune, prin circulația necomercială a acestor animale de companie.
(11) În plus, situația epidemiologică nefavorabilă din Belarus și Rusia, unde rabia rămâne prezentă și este detectată în mod regulat la câini și pisici, astfel cum este atestat de informațiile colectate la nivel internațional de Organizația Mondială pentru Sănătatea Animalelor, contribuie la creșterea în continuare a riscului de introducere a rabiei în Uniune.
(12) Pentru a aborda situația și a atenua riscul introducerii rabiei prin circulația necomercială a câinilor, pisicilor și dihorilor domestici introduși din Belarus și Rusia, este oportun să se reintroducă cerința ca aceste animale de companie să fie supuse unui test de titrare a anticorpilor antirabici înainte de a intra pe teritoriul Uniunii.
(13) Prin urmare, este necesar să se actualizeze lista teritoriilor și a țărilor terțe prevăzută în partea 2 din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 577/2013 și să se elimine rubricile referitoare la Belarus și Rusia din lista respectivă.
(14) Pentru a preveni orice perturbare inutilă a circulației necomerciale din Belarus și Rusia a animalelor de companie din speciile enumerate în partea A din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 576/2013 și pentru a respecta calendarul prevăzut în anexa IV la Regulamentul (UE) nr. 576/2013 pentru ca un test de titrare a anticorpilor antirabici să fie recunoscut ca fiind valabil, prezentul regulament trebuie să se aplice de la 16 septembrie 2024.
(15) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,