Recitale
(1) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/451 al Comisiei (2) precizează formate și formulare de raportare uniforme, instrucțiuni privind modul de utilizare a acestor formulare și metodologia aferentă, frecvența și datele de raportare, definiții și soluții informatice pentru transmiterea rapoartelor menționate la articolul 430 alineatele (1)-(4) din Regulamentul (UE) nr. 575/2013. Regulamentul (UE) nr. 575/2013 a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2019/876 al Parlamentului European și al Consiliului (3). În plus, Directiva (UE) 2019/878 a Parlamentului European și a Consiliului (4) a introdus anumite cerințe prudențiale noi în Directiva 2013/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului (5). Modificările respective ar trebui să se reflecte în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/451.
(2) Din acest motiv, este necesar să se stabilească formularele de raportare care ar trebui utilizate pentru a furniza autorităților de supraveghere datele de care au nevoie pentru a monitoriza riscurile de rată a dobânzii în portofoliul bancar (Interest Rate Risks in the Banking Book – IRRBB), precum și impactul asupra instituțiilor cauzat de modificările ratelor de politică monetară, inclusiv de interacțiunea dintre IRRBB și gestionarea riscurilor de rată a dobânzii de către instituții, precum și identificarea valorilor extreme atât în cadrul testului de supraveghere pentru detectarea valorilor extreme (SOT) ale valorii economice a capitalurilor proprii, cât și în cadrul SOT privind veniturile nete din dobânzi.
(3) În temeiul articolului 430 alineatul (8) litera (e) din Regulamentul (UE) nr. 575/2013, Autoritatea Bancară Europeană (ABE) trebuie să facă recomandări privind modalitatea de reducere a cerințelor de raportare cel puțin pentru instituțiile mici și cu un grad redus de complexitate, pentru ca recomandările să se reflecte în cadrul de raportare. În 2021, ABE a publicat Studiul privind costul respectării cerințelor de raportare în scopuri de supraveghere (6), care stabilește recomandări pentru îmbunătățirea în continuare a proporționalității în ceea ce privește raportarea în scopuri de supraveghere. Având în vedere aceste recomandări și scopul de a limita sarcina de raportare, instituțiile mici și cu un grad redus de complexitate ar trebui să raporteze un set de formulare reduse.
(4) Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/451 ar trebui modificat în consecință.
(5) Pentru a oferi claritate și suficient timp de pregătire pentru respectarea cerințelor de raportare introduse prin prezentul regulament, instituțiile ar trebui să înceapă raportarea în conformitate cu prezentul regulament nu mai devreme de șase luni de la data intrării sale în vigoare, în conformitate cu articolul 430 alineatul (7) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 575/2013. Din acest motiv și pentru a acorda mai mult timp pentru punerea în aplicare de către instituții a modificărilor introduse prin prezentul regulament, data de referință de la care instituțiile ar trebui să înceapă raportarea setului modificat de informații ar trebui stabilită cel mai devreme ca 30 septembrie 2024.
(6) Prezentul regulament are la bază proiectul de standarde tehnice de punere în aplicare transmis Comisiei de către ABE.
(7) ABE a efectuat consultări publice deschise cu privire la proiectul de standarde tehnice de punere în aplicare pe care se bazează prezentul regulament, a analizat costurile și beneficiile potențiale aferente și a solicitat avizul Grupului părților interesate din domeniul bancar, instituit în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1093/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (7),