Recitale
(1) În temeiul Directivei 2005/36/CE a Parlamentului European și a Consiliului (3), pentru recunoașterea anumitor calificări profesionale eliberate în România asistenților medicali generaliști se aplică dispoziții specifice privind drepturile dobândite.
(2) Asistenții medicali generaliști a căror formare nu îndeplinea cerințele minime prevăzute în Directiva 2005/36/CE și a început înainte de data aderării României la Uniune pot beneficia de recunoaștere în temeiul articolului 33a din Directiva 2005/36/CE dacă aceștia îndeplinesc cerințele specificate la articolul respectiv.
(3) O serie de state membre gazdă au recunoscut calificările profesionale ale asistenților medicali generaliști formați în România ale căror calificări nu îndeplineau cerințele necesare pentru a beneficia de recunoaștere în temeiul articolului 33a din Directiva 2005/36/CE în scopul accesului la aceeași profesie în statul membru respectiv. Respectivele state membre gazdă au aplicat în acest scop fie normele de recunoaștere în temeiul Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene și jurisprudența relevantă a Curții de Justiție a Uniunii Europene, fie sistemul general prevăzut la articolele 10-14 din directiva respectivă. Sistemul general respectiv a fost aplicat pe baza premisei că asistenții medicali formați în România ar putea beneficia de acel sistem general în același mod ca asistenții medicali generaliști care nu au fost formați în România și ale căror calificări nu îndeplineau cerințele prevăzute la articolul 33 din directiva respectivă, care este menționat la articolul 10 litera (b) din directiva respectivă. Pentru a proteja aceste drepturi dobândite și așteptările legitime ale asistenților medicali care au beneficiat de acestea, statele membre ar trebui să se asigure că rămâne valabilă orice astfel de recunoaștere a calificărilor profesionale ale asistenților medicali formați în România ale căror calificări nu îndeplineau cerințele diferitelor versiuni ale articolului 33a din Directiva 2005/36/CE aplicabile până la intrarea în vigoare a prezentei directive. În plus, pentru a îmbunătăți claritatea și securitatea juridică în ceea ce privește faptul că evaluarea în temeiul articolelor 10-14 din Directiva 2005/36/CE trebuie să fie aplicată în situația în care calificările unui asistent medical nu îndeplinesc cerințele prevăzute la articolul 33a din Directiva 2005/36/CE, astfel cum este modificat prin prezenta directivă, la articolul 10 litera (b) din Directiva 2005/36/CE ar trebui să fie inclusă o trimitere specifică la respectivul articol modificat.
(4) România a instituit un program special de revalorizare pentru a permite participanților să își revalorizeze calificările profesionale astfel încât să îndeplinească toate cerințele minime de formare prevăzute pentru profesia de asistent medical generalist în Directiva 2005/36/CE. În acest scop, România a colaborat în prealabil cu alte state membre și cu Comisia.
(5) România a introdus programul special de revalorizare prin Ordinul comun al ministrului educației naționale și al ministrului sănătății nr. 4317/943/2014 (4). Acesta a fost avizat de Ordinul Asistenților Medicali Generaliști, Moașelor și Asistenților Medicali din România și aprobat prin Ordinul ministrului educației naționale nr. 5114/2014 (5).
(6) Programul special de revalorizare a fost instituit pentru titularii titlurilor de calificare menționate la articolul 33a din Directiva 2005/36/CE, precum și pentru titularii de anumite titluri de calificare postliceale enumerate la articolul 4 din Ordinul ministrului educației naționale nr. 5114/2014.
(7) În 2018, România a prezentat rezultatele programului special de revalorizare grupului de experți relevant, și anume Grupul de coordonatori pentru recunoașterea calificărilor profesionale, și, în urma consultărilor, niciun stat membru nu a obiectat cu privire la propunerea ca absolvenții programului respectiv să beneficieze de un regim de recunoaștere mai favorabil.
(8) La 11 mai 2020, Comisia a publicat, în temeiul articolului 60 alineatul (2) din Directiva 2005/36/CE, un raport privind rezultatele programului special de revalorizare. Raportul respectiv a concluzionat că România a pus în aplicare programul special de revalorizare negociat în prealabil cu statele membre pentru a permite participanților la acesta să își revalorizeze calificările pentru a respecta cerințele minime prevăzute în Directiva 2005/36/CE.
(9) Pentru a include programul special de revalorizare în criteriile de recunoaștere în baza drepturilor dobândite specifice asistenților medicali generaliști formați în România, este oportun să se modifice articolul 33a din Directiva 2005/36/CE, astfel încât asistenții medicali care dețin dovezi relevante că au finalizat programul respectiv să poată beneficia de recunoaștere fără a fi necesară dovedirea experienței profesionale în România, așa cum se întâmplă în prezent.
(10) Prin urmare, Directiva 2005/36/CE ar trebui să fie modificată în consecință,