Decizie 2024/2015 · CELEX 32024D2015

Decizia (PESC) 2024/2015 a Consiliului din 22 iulie 2024 privind o măsură de asistență în cadrul Instrumentului european pentru pace în sprijinul forțelor armate ale Republicii Islamice Mauritania

Data act: 22.07.2024
Intrare in vigoare: 22.07.2024
Jurnalul Oficial UE: oj:L_202402015
Status: In vigoare

armament forțe armate instrument financiar al UE Mauritania securitate regională siguranță publică stabilirea păcii

Recitale

(1) Prin Decizia (PESC) 2021/509 a Consiliului (1) s-a instituit Instrumentul european pentru pace (IEP) pentru finanțarea de către statele membre a acțiunilor Uniunii în cadrul politicii externe și de securitate comune în vederea menținerii păcii, a prevenirii conflictelor și a consolidării securității internaționale în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) litera (c) din tratat. În special, în conformitate cu articolul 1 alineatul (2) din Decizia (PESC) 2021/509, IEP urmează să finanțeze măsuri de asistență, precum acțiuni de consolidare a capacităților statelor terțe și ale organizațiilor regionale și internaționale legate de chestiuni militare și de apărare.

(2) Mauritania este un partener-cheie în inițiativele regionale, europene și internaționale menite să consolideze pacea și dezvoltarea în regiunea Sahel. Țara este ferm angajată în lupta împotriva migrației neregulamentare pe ruta vestică. Uniunea are un parteneriat solid cu guvernul Mauritaniei, având drept scop obținerea dezvoltării pe termen lung printr-o abordare cuprinzătoare și integrată.

(3) Mauritania joacă un rol important în „Strategia integrată a Uniunii Europene în Sahel”, „Coaliția pentru Sahel” și „Parteneriatul pentru securitate și stabilitate în Sahel (P3S)”, precum și în „Alianța pentru Sahel”. În ultimii ani, comunitatea internațională, inclusiv Uniunea, a făcut eforturi considerabile pentru a sprijini Mauritania în lupta sa împotriva terorismului. Uniunea se angajează să întrețină o relație strânsă în sprijinul Mauritaniei în lupta sa împotriva intruziunii grupărilor armate nestatale.

(4) La 4 aprilie 2024, Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate a primit o cerere adresată Uniunii de a acorda asistență forțele armate ale Mauritaniei la achiziționarea de echipamente esențiale pentru consolidarea capacităților acestora în domeniile terestru, aerian, maritim și medical.

(5) Măsurile de asistență urmează să fie puse în aplicare luând în considerare principiile și cerințele prevăzute în Decizia (PESC) 2021/509, în special în concordanță cu Poziția comună 2008/944/PESC a Consiliului (2) și în conformitate cu regulile de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP.

(6) Consiliul își reafirmă hotărârea de a proteja, promova și respecta drepturile omului, libertățile fundamentale și principiile democratice și de a consolida statul de drept și buna guvernanță în concordanță cu Carta Organizației Națiunilor Unite, cu Declarația universală a drepturilor omului și cu dreptul internațional, în special cu dreptul internațional al drepturilor omului și cu dreptul internațional umanitar,

Articolul 1

Instituire, obiective, domeniu de aplicare și durată

(1) Se instituie o măsură de asistență în beneficiul Mauritaniei (denumită în continuare „beneficiarul”), care urmează să fie finanțată în cadrul Instrumentul european pentru pace (IEP) (denumită în continuare „măsura de asistență”). (2) Obiectivele măsurii de asistență sunt următoarele: (a) consolidarea capacităților forțelor armate ale Mauritaniei în domeniile terestru, aerian, maritim și medical pentru a asigura securitatea în țară și în regiune; (b) sprijinirea activităților de supraveghere și descurajare terestră și maritimă ale Mauritaniei, precum și ale operațiilor militare la frontierele de est și sud ale țării și în zona sa maritimă; (c) o mai bună protecție a populației civile; (d) aducerea unei contribuții la pacea și stabilitatea din regiune. (3) Pentru a atinge obiectivele menționate la alineatul (2), măsura de asistență finanțează următoarele tipuri de echipamente care nu sunt concepute pentru a aplica o forță letală: (a) echipamente individuale de protecție pentru combatanți; (b) echipamente medicale; (c) o serie de echipamente aeronautice multifuncționale necesare pentru serviciile la sol destinate aeronavelor; (d) o ambarcațiune de patrulare navală. Măsura de asistență finanțează, de asemenea, bunurile și serviciile conexe, inclusiv formarea tehnică, dacă este necesar. (4) Durata măsurii de asistență este de 36 de luni de la data adoptării prezentei decizii.

Articolul 2

Dispoziții financiare

(1) Valoarea de referință financiară destinată acoperirii cheltuielilor referitoare la măsura de asistență este de 15 000 000 EUR. (2) Toate cheltuielile sunt gestionate în conformitate cu Decizia (PESC) 2021/509 și în concordanță cu regulile de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP.

Articolul 3

Acorduri cu beneficiarul

(1) Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (denumit în continuare „Înaltul Reprezentant”) încheie cu beneficiarul acordurile necesare pentru a asigura respectarea cerințelor și a condițiilor stabilite prin prezenta decizie, ca o condiție pentru acordarea de sprijin în cadrul măsurii de asistență. (2) Acordurile menționate la alineatul (1) includ dispoziții care obligă beneficiarul să asigure: (a) respectarea dreptului internațional relevant de către unitățile forțelor armate ale Mauritaniei cărora li se acordă sprijin prin măsura de asistență, în special a dreptului internațional al drepturilor omului și a dreptului internațional umanitar; (b) utilizarea corectă și eficientă a oricăror active furnizate în cadrul măsurii de asistență în scopurile pentru care au fost furnizate; (c) suficienta întreținere a oricăror active furnizate în cadrul acestei măsuri de asistență pentru a se garanta faptul că pot fi utilizate și sunt disponibile în scop operațional pe tot parcursul ciclului lor de viață; (d) faptul că niciun activ furnizat în cadrul măsurii de asistență nu va fi pierdut sau nu va fi transferat, la sfârșitul ciclului său de viață, fără consimțământul comitetului instrumentului constituit în temeiul Deciziei (PESC) 2021/509 către alte persoane sau entități decât cele identificate în respectivele acorduri. (3) Acordurile menționate la alineatul (1) includ dispoziții cu privire la suspendarea și încetarea sprijinului acordat în temeiul măsurii de asistență în cazul în care beneficiarul este găsit vinovat de încălcarea obligațiilor prevăzute la alineatul (2).

Articolul 4

Punerea în aplicare

(1) Înaltul Reprezentant este responsabil de asigurarea punerii în aplicare a prezentei decizii în conformitate cu Decizia (PESC) 2021/509 și în concordanță cu regulile de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP și cu cadrul metodologic integrat pentru evaluarea și identificarea măsurilor și controalelor necesare pentru măsurile de asistență din cadrul IEP. (2) Punerea în aplicare a activităților menționate la articolul 1 alineatul (3) din prezenta decizie se realizează de către administratorul pentru măsurile de asistență, inclusiv printr-un acord administrativ cu Economat des Armées în conformitate cu articolul 37 din Decizia (PESC) 2021/509.

Articolul 5

Monitorizare, control și evaluare

(1) Înaltul Reprezentant monitorizează respectarea de către beneficiar a obligațiilor prevăzute la articolul 3. Respectiva monitorizare este folosită pentru conștientizarea contextului și a riscurilor de încălcare a obligațiilor prevăzute la articolul 3 și contribuie la prevenirea unor astfel de încălcări, inclusiv încălcări ale dreptului internațional al drepturilor omului și ale dreptului internațional umanitar de către unitățile forțelor armate ale Mauritaniei sprijinite în cadrul măsurii de asistență. (2) Controlul ulterior expedierii echipamentelor și materialelor se efectuează după cum urmează: (a) verificarea livrării, prin care certificatele de livrare IEP urmează să fie semnate de forțele utilizatorului final cu ocazia transferului dreptului de proprietate; (b) raportarea cu privire la inventar, prin care beneficiarul urmează să raporteze anual cu privire la inventarul articolelor desemnate până când o astfel de raportare nu mai este considerată ca fiind necesară de către Comitetul politic și de securitate (COPS); (c) vizite la fața locului, prin care beneficiarul acordă Înaltului Reprezentant și auditorilor IEP acces pentru a efectua controale la fața locului și auditurile IEP, la cerere. (3) Înaltul Reprezentant efectuează o evaluare finală la finalizarea măsurii de asistență pentru a aprecia dacă măsura de asistență a contribuit la atingerea obiectivelor prevăzute la articolul 1 alineatul (2).

Articolul 6

Raportare

Pe durata punerii în aplicare, Înaltul Reprezentant prezintă COPS rapoarte semestriale privind punerea în aplicare a măsurii de asistență în conformitate cu articolul 63 din Decizia (PESC) 2021/509. Administratorul pentru măsurile de asistență informează periodic comitetul instrumentului instituit prin Decizia (PESC) 2021/509 cu privire la execuția veniturilor și cheltuielilor în conformitate cu articolul 38 din decizia respectivă, inclusiv prin furnizarea de informații cu privire la furnizorii și subcontractanții implicați.

Articolul 7

Suspendare și încetare

(1) COPS poate decide să suspende integral sau parțial punerea în aplicare a măsurii de asistență în conformitate cu articolul 64 din Decizia (PESC) 2021/509. (2) COPS poate recomanda încetarea măsurii de asistență de către Consiliu.

Articolul 8

Intrare în vigoare

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.