Decizie 2024/1248 · CELEX 32024D1248

Decizia (PESC) 2024/1248 a Consiliului din 29 aprilie 2024 privind o măsură de asistență în cadrul Instrumentului european pentru pace în vederea sprijinirii forțelor armate ale Côte d’Ivoire

Data act: 29.04.2024
Intrare in vigoare: 29.04.2024
Jurnalul Oficial UE: oj:L_202401248
Status: In vigoare

cooperare militară Côte d'Ivoire forțe armate inițiativă a UE instrument financiar al UE menținerea păcii prevenirea conflictelor securitate regională

Recitale

(1) Decizia (PESC) 2021/509 a Consiliului (1) instituie Instrumentul european pentru pace (IEP) pentru finanțarea de către statele membre a acțiunilor Uniunii în cadrul politicii externe și de securitate comune (PESC) în vederea menținerii păcii, a prevenirii conflictelor și a consolidării securității internaționale în temeiul articolului 21 alineatul (2) litera (c) din tratat. În special, în conformitate cu articolul 1 alineatul (2) din Decizia (PESC) 2021/509, IEP este utilizat pentru finanțarea unor măsuri de asistență cum ar fi acțiuni de consolidare a capacităților statelor terțe și ale organizațiilor regionale și internaționale legate de chestiuni militare și de apărare.

(2) Regiunile nordice ale țărilor de coastă din Golful Guineei, Benin, Côte d’Ivoire, Ghana și Togo, se confruntă cu deteriorarea condițiilor de securitate în contextul crizei care afectează centrul regiunii Sahel.

(3) Având în vedere deteriorarea mediului de securitate, este necesar și important să se consolideze forțele armate ale Côte d’Ivoire pentru a permite și a sprijini eforturile de stabilizare în Côte d’Ivoire. În acest context și ținând seama pe deplin de faptul că situația necesită un răspuns integrat, asigurarea păcii și a securității pe termen lung în Côte d’Ivoire reprezintă o prioritate-cheie pentru Uniune.

(4) La 3 august 2023, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2023/1599 (2) prin care s-a instituit o inițiativă a Uniunii Europene pentru securitate și apărare în sprijinul țărilor vest-africane din Golful Guineei (denumită în continuare „inițiativa”),și anume Benin și Ghana, în cadrul politicii de securitate și apărare comune (PSAC). La 25 septembrie 2023, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2023/2066 (3) care a extins inițiativa și în Côte d’Ivoire și Togo. Obiectivul strategic al inițiativei este de a asista țările vest-africane din Golful Guineei în care inițiativa este instituită în ceea ce privește dezvoltarea capabilităților adecvate în cadrul forțelor lor de securitate și apărare pentru a limita presiunea exercitată de grupările armate nestatale și a răspunde acestei presiuni.

(5) La 13 martie 2024, Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (denumit în continuare „Înaltul Reprezentant”) a primit o cerere din partea Côte d’Ivoire pentru ca Uniunea să sprijine forțele armate ale Côte d’Ivoire în achiziționarea de echipamente esențiale pentru a consolida capabilitățile lor operaționale de securizare a frontierelor terestre și de combatere a grupărilor armate nestatale care destabilizează țara și întreaga regiune a Africii de Vest.

(6) Măsurile de asistență urmează să fie puse în aplicare luând în considerare principiile și cerințele prevăzute în Decizia (PESC) 2021/509, în special cu respectarea Poziției comune 2008/944/PESC a Consiliului (4) și în conformitate cu normele de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP.

(7) Consiliul își reafirmă hotărârea de a proteja, a promova și a respecta drepturile omului, libertățile fundamentale și principiile democratice și de a consolida statul de drept și buna guvernanță în conformitate cu Carta Organizației Națiunilor Unite, cu Declarația universală a drepturilor omului și cu dreptul internațional, în special cu dreptul internațional al drepturilor omului și cu dreptul internațional umanitar,

Articolul 1

Instituire, obiective, domeniu de aplicare și durată

(1) Se instituie o măsură de asistență în beneficiul Côte d’Ivoire (denumită în continuare „beneficiarul”), care să fie finanțată în cadrul Instrumentului european pentru pace (IEP) (denumită în continuare „măsura de asistență”). (2) Obiectivul măsurii de asistență este de a sprijini forțele armate ale Côte d’Ivoire pentru a proteja integritatea teritorială și suveranitatea Côte d’Ivoire și populația sa civilă împotriva amenințărilor interne și externe. (3) Pentru a atinge obiectivul stabilit la alineatul (2), măsura de asistență finanțează următoarele tipuri de servicii și echipamente care nu sunt concepute pentru a aplica o forță letală: (a) sisteme de colectare a semnalelor electromagnetice și integrarea lor pe aeronave; (b) echipamente de comunicare și de transmisie de date și integrarea lor pe aeronave; (c) sisteme tactice de aeronave fără pilot; (d) autovehicule și camioane multifuncționale; (e) echipamente individuale de protecție; (f) instruire la cerere privind echipamentele și instruire în domeniul dreptului internațional al drepturilor omului și al dreptului internațional umanitar. (4) Durata măsurii de asistență este de 36 de luni de la data adoptării prezentei decizii.

Articolul 2

Dispoziții financiare

(1) Valoarea de referință financiară destinată acoperirii cheltuielilor referitoare la măsura de asistență este de 15 000 000 EUR. (2) Toate cheltuielile sunt gestionate în conformitate cu Decizia (PESC) 2021/509 și cu normele de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP.

Articolul 3

Acorduri cu beneficiarul

(1) Înaltul Reprezentant încheie cu beneficiarul acordurile necesare pentru a asigura respectarea cerințelor și condițiilor stabilite prin prezenta decizie, ca o condiție pentru acordarea de sprijin în cadrul măsurii de asistență. (2) Acordurile menționate la alineatul (1) includ dispoziții care obligă beneficiarul să asigure: (a) respectarea de către unitățile forțelor armate ale Côte d’Ivoire, sprijinite în cadrul măsurii de asistență, a dreptului internațional relevant, în special a dreptului internațional al drepturilor omului și a dreptului internațional umanitar; (b) utilizarea corectă și eficientă a activelor furnizate în cadrul măsurii de asistență în scopurile pentru care au fost furnizate; (c) întreținerea suficientă a activelor furnizate în cadrul măsurii de asistență pentru a asigura faptul că pot fi utilizate și sunt disponibile în scop operațional pe durata ciclului lor de viață; (d) faptul că activele furnizate în cadrul măsurii de asistență nu vor fi pierdute sau transferate fără consimțământul comitetului instrumentului instituit în temeiul Deciziei (PESC) 2021/509 către alte persoane sau entități decât cele identificate în respectivele acorduri, la sfârșitul ciclului lor de viață. (3) Acordurile menționate la alineatul (1) includ dispoziții cu privire la suspendarea și încetarea sprijinului acordat în cadrul măsurii de asistență în cazul în care beneficiarul este găsit vinovat de încălcarea obligațiilor prevăzute la alineatul (2).

Articolul 4

Punerea în aplicare

(1) Înaltul Reprezentant este responsabil cu asigurarea punerii în aplicare a prezentei decizii în conformitate cu Decizia (PESC) 2021/509, precum și a normelor de execuție a veniturilor și cheltuielilor finanțate în cadrul IEP, în concordanță cu cadrul metodologic integrat pentru evaluarea și identificarea măsurilor și controalelor necesare în vederea măsurilor de asistență din cadrul IEP. (2) Punerea în aplicare a activităților menționate la articolul 1 alineatul (3) este efectuată de Défense Conseil International – DCI Group.

Articolul 5

Monitorizare, control și evaluare

(1) Înaltul Reprezentant monitorizează respectarea de către beneficiar a obligațiilor prevăzute la articolul 3. Monitorizarea respectivă este utilizată pentru a asigura cunoașterea contextului și a riscurilor de încălcare a obligațiilor stabilite în conformitate cu articolul 3 și pentru a contribui la prevenirea unor astfel de încălcări, inclusiv încălcări ale dreptului internațional al drepturilor omului și ale dreptului internațional umanitar de către unitățile forțelor armate ale Côte d’Ivoire sprijinite în cadrul măsurii de asistență. (2) Controlul ulterior expedierii echipamentelor și materialelor se efectuează după cum urmează: (a) verificarea livrării, prin care certificatele de livrare IEP sunt semnate de forțele utilizatorului final cu ocazia transferului dreptului de proprietate; (b) raportarea, prin care beneficiarul raportează anual cu privire la activitățile desfășurate cu echipamentele furnizate în cadrul măsurii de asistență și cu privire la inventarul bunurilor desemnate până când o astfel de raportare nu va mai fi considerată necesară de către Comitetul politic și de securitate (COPS); (c) vizite la fața locului, prin care beneficiarul acordă Înaltului Reprezentant și auditorilor IEP acces pentru a efectua controlul la fața locului și auditurile IEP, la cerere. (3) Înaltul Reprezentant efectuează o evaluare finală la finalizarea măsurii de asistență pentru a aprecia dacă măsura de asistență a contribuit la atingerea obiectivului menționat la articolul 1 alineatul (2).

Articolul 6

Raportare

Pe parcursul perioadei de punere în aplicare, Înaltul Reprezentant prezintă COPS rapoarte semestriale privind punerea în aplicare a măsurii de asistență, în conformitate cu articolul 63 din Decizia (PESC) 2021/509. Administratorul pentru măsurile de asistență informează periodic comitetul instrumentului instituit prin Decizia (PESC) 2021/509 cu privire la execuția veniturilor și cheltuielilor în conformitate cu articolul 38 din decizia respectivă, inclusiv prin furnizarea de informații cu privire la furnizorii și subcontractanții implicați.

Articolul 7

Suspendare și încetare

(1) COPS poate decide să suspende integral sau parțial punerea în aplicare a măsurii de asistență în conformitate cu articolul 64 din Decizia (PESC) 2021/509. (2) COPS poate recomanda, de asemenea, încetarea măsurii de asistență de către Consiliu.

Articolul 8

Intrare în vigoare

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.